El 1 de marzo de 2024, el Presidente emitió el Documento No. 1/TTr-CTN sobre la firma de un acuerdo de préstamo entre la República Socialista de Vietnam y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) para el Proyecto de Infraestructura Prioritaria y Desarrollo Urbano Resiliente al Clima en la ciudad de Vinh, provincia de Nghe An .
El contenido de la Presentación No. 1/TTr-CTN establece claramente que el 30 de enero de 2024, el Gobierno presentó la Presentación No. 52/TTr-CP al Presidente sobre la firma del Acuerdo para el Proyecto de Infraestructura Prioritaria y Desarrollo Urbano adaptado al cambio climático en la ciudad de Vinh, provincia de Nghe An, que es un acuerdo de préstamo entre la República Socialista de Vietnam y el BIRF para organizar un préstamo por valor de 129,6 millones de dólares de acuerdo con las condiciones de préstamo establecidas por el BIRF; el Comité Popular Provincial de Nghe An es el órgano rector del Proyecto.
La movilización de fondos del BIRF tiene como objetivo ayudar al Proyecto a lograr sus objetivos de mejorar la resiliencia urbana al cambio climático, minimizar los riesgos de inundaciones en las principales áreas urbanas, mejorar la capacidad de gestión urbana para adaptarse al cambio climático, apoyar el desarrollo de infraestructura integrada en la ciudad de Vinh y crear impulso para el desarrollo socioeconómico integral de la ciudad de Vinh y la provincia de Nghe An.
En cuanto a la base legal, el Proyecto ha sido aprobado por el Primer Ministro mediante la Decisión No. 2212/QD-TTg del 28 de diciembre de 2021. El Comité Popular de la provincia de Nghe An aprobó el proyecto de inversión mediante la Decisión No. 283/QD-UBND del 6 de febrero de 2023. El 15 de junio de 2023, el Presidente decidió autorizar a la Delegación de Negociación encabezada por el representante del Ministerio de Finanzas a negociar con el BIRF sobre el proyecto de Acuerdo de acuerdo con el proceso y los procedimientos prescritos en la Ley de Tratados Internacionales (Decisión No. 713/QD-CTN).
El Informe Nº 1/TTr-CTN también estableció claramente las diferencias entre las regulaciones del BIRF y la ley vietnamita, incluido el origen de los contratistas para licitaciones nacionales y el mecanismo para resolver quejas en materia de adquisiciones y licitaciones.
Español Con base en el proceso de negociación entre la Delegación de Negociación Vietnamita y el BIRF, el Gobierno, basándose en las opiniones del Ministerio de Planificación e Inversión, presentó al Presidente: “Las dos diferencias mencionadas anteriormente, según lo guiado por el BIRF, contribuirán a mejorar la transparencia en la licitación de proyectos financiados por el BIRF y no son contrarias a los principios de competencia, equidad, transparencia y eficiencia económica de acuerdo con las disposiciones de la ley de licitaciones de Vietnam; por lo tanto, estas diferencias pueden considerarse, aceptarse y no indican ningún impacto adverso en nuestra política, sociedad, seguridad y defensa nacional al implementar estos dos contenidos”.
De conformidad con la Constitución de la República Socialista de Vietnam de 2013 y la Cláusula 1, Artículo 14 de la Ley de Tratados Internacionales de 2016, a solicitud del Gobierno, el Presidente solicita al Comité Permanente de la Asamblea Nacional que considere y comente sobre la firma del Acuerdo con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) para el Proyecto Prioritario de Infraestructura y Desarrollo Urbano adaptado al cambio climático en la ciudad de Vinh, provincia de Nghe An, que contiene contenidos diferentes con respecto a las disposiciones relacionadas con la adquisición y licitación del Proyecto en comparación con las disposiciones de la ley vietnamita.
Respecto al Proyecto “Infraestructura prioritaria y desarrollo urbano adaptado al cambio climático en la ciudad de Vinh, provincia de Nghe An”, aprobado por el Comité Popular Provincial mediante Decisión No. 283/QD-UBND de fecha 6 de febrero de 2023 con una inversión total de 4.502 mil millones de VND, con el Comité Popular de la ciudad de Vinh como inversor.
El objetivo general del Proyecto es reducir el riesgo de inundaciones en la principal zona urbana y fortalecer la capacidad de gestión urbana para la adaptación al cambio climático en la ciudad de Vinh. Apoyar el desarrollo de infraestructura integrada y el desarrollo de la capacidad de adaptación al cambio climático en la ciudad de Vinh, contribuyendo así al desarrollo urbano sostenible y la adaptación al cambio climático, impulsando así el desarrollo socioeconómico integral de la ciudad de Vinh y la provincia de Nghe An.
Los objetivos específicos son: reducir las inundaciones y adaptarse al cambio climático mediante la renovación y modernización del sistema de drenaje; mejorar las condiciones ambientales y la calidad de vida mediante la renovación y modernización del río Vinh y el sistema de recolección y tratamiento de aguas residuales; fortalecer la conexión entre el centro y las zonas en desarrollo con infraestructura deficiente para impulsar el desarrollo de la ciudad mediante la construcción de diversas vías de conexión; aumentar las áreas verdes mediante la construcción de infraestructura pública, como la renovación del río Vinh, la construcción del lago Hung Hoa 2 y la infraestructura de parques; y fortalecer la capacidad de gestión urbana para adaptarse al cambio climático y el control integrado y proactivo de inundaciones en la ciudad de Vinh.
El proyecto consta de cuatro componentes: Componente 1: Inversión integrada en drenaje, saneamiento ambiental y conectividad; Componente 2: Ampliación de la capacidad de almacenamiento para reducir las inundaciones urbanas; Componente 3: Modernización y renovación del río Vinh; Componente 4: Desarrollo de sistemas y capacidad para mejorar la resiliencia urbana.
La superficie total del proyecto es de aproximadamente 208 hectáreas. Se trata de un proyecto de infraestructura técnica de grupo A; las obras principales son de nivel 1; la vida útil de diseño es de 50 años para las obras de hormigón armado.
En cuanto al capital de inversión, se incluye un préstamo del Banco Mundial por 129,6 millones de dólares (equivalente a 3 billones de VND); capital de contrapartida: 1,502 billones de VND (equivalente a 64,9 millones de dólares). El Comité Popular de Vinh es responsable de gestionar el capital de contrapartida con cargo al presupuesto municipal (de conformidad con la Resolución n.º 02/2021/NQ-HDND, de 15 de abril de 2021, del Consejo Popular Provincial sobre el reglamento de diversos mecanismos y políticas financieras específicas para apoyar el desarrollo socioeconómico de Vinh durante el período 2021-2025).
La Decisión Nº 283/QD-UBND del Comité Popular Provincial también establece claramente que el progreso de la implementación del proyecto es de 6 años a partir del momento en que la autoridad competente le asigna el capital.
Fuente
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