Presidente de la Asamblea Nacional , Tran Thanh Man - Foto: GIA HAN
El 5 de febrero por la mañana la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió su opinión sobre el proyecto de Ley de Organización del Gobierno (enmendada).
Promover un gobierno creativo y en desarrollo
Al presentar el informe del Gobierno, la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmó claramente el objetivo de modificar y complementar las regulaciones sobre los principios de organización y funcionamiento del Gobierno, las tareas y poderes del Gobierno, el Primer Ministro y los miembros del Gobierno.
Esto busca crear una base legal para la innovación y una organización eficaz y eficiente del aparato administrativo estatal. Promover la descentralización y la delegación de poderes, así como un gobierno creativo y en desarrollo.
Al examinar este contenido, el presidente del Comité de Derecho, Hoang Thanh Tung, dijo que el Comité Permanente del Comité estaba de acuerdo con las disposiciones sobre el principio de dividir la autoridad del proyecto de ley.
Para hacer frente a la superposición de contenidos de funciones y tareas entre la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Gobierno bajo la dirección del Politburó, asegurando la coherencia y sincronización con las disposiciones del proyecto de ley sobre la organización del Gobierno (enmendado), el Comité Permanente del Comité encontró que el proyecto de ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley sobre la organización de la Asamblea Nacional ha agregado disposiciones sobre los contenidos que necesitan ser regulados por ley.
Respecto a la descentralización, el Sr. Tung afirmó que el Comité Permanente estuvo de acuerdo con el contenido sobre descentralización en el proyecto de ley para institucionalizar la conclusión del Politburó.
Crear una base jurídica importante para “mejorar la autonomía, la proactividad, la creatividad y la autorresponsabilidad de las agencias, unidades y localidades, asociada con la mejora de la rendición de cuentas de los líderes y un control estricto del poder”.
Se recomienda que el organismo redactor continúe investigando y perfeccionando el contenido del principio de descentralización.
Corbata suave y apretada
Al dar su opinión sobre la discusión, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, enfatizó que enmendar la Ley de Organización Gubernamental es para descentralizar y delegar más poder al Gobierno, ayudándolo a resolver los problemas de manera proactiva.
Además, la visión de la descentralización y la delegación de poder al Gobierno es "una cuerda blanda que ata fuertemente".
Dijo que las disposiciones relacionadas con la descentralización y delegación de poderes en esta ley deben ser consistentes y coherentes con leyes relacionadas como la Ley de Organización del Gobierno Local, la Ley de Organización de la Asamblea Nacional, la Ley de Promulgación de Documentos Legales y una serie de leyes sobre gestión de sectores y campos.
Además, el principio de delimitación de la autoridad también es fundamental. El presidente de la Asamblea Nacional también sugirió que es necesario seguir de cerca las directrices de la autoridad competente y emitir declaraciones de dirección.
El Secretario General To Lam en la Conferencia del Comité Central del Partido.
En particular, los principios básicos estipulan claramente la relación entre el Gobierno y la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas.
Definir claramente las responsabilidades y autoridades de los organismos ejecutivos y judiciales para garantizar funciones y asignaciones adecuadas.
En cuanto a la descentralización y la delegación de poderes, el Presidente de la Asamblea Nacional reiteró la reiterada mención del Secretario General To Lam al principio de que «la localidad decide, la localidad actúa, la localidad asume la responsabilidad». El Gobierno Central crea, la Asamblea Nacional supervisa, el Gobierno opera.
"A partir de ahora, la Asamblea Nacional no manejará la cartera de inversión pública ni la cartera monetaria, sino que asignará un bloque al Gobierno, y el Gobierno será el encargado de asignarlo a las localidades.
Ya no existe un mecanismo de pedir y dar. El Primer Ministro me pidió que también delegara el poder en los ministerios, las sucursales y las localidades —enfatizó el Sr. Man—.
Al mismo tiempo, afirmó que recientemente se creó una lista, por lo que hubo "personas que se fugaron y fueron perjudicadas". Por lo tanto, es necesario lograr transparencia en la descentralización y la autorización.
Además, enfatizó la necesidad de mejorar los procedimientos administrativos para que sean más fluidos. "Se dice que ya hemos entregado el control, pero los superiores aún se resisten. Ya hemos entregado el control, pero si queremos hacer algo, aún tenemos que pasar por los superiores...", añadió el Sr. Man.
Solicitó aclarar la capacidad de respuesta de los organismos y organizaciones descentralizadas, garantizar la viabilidad y evitar eludir la responsabilidad.
Con la misma ley, decreto o circular, algunas localidades actúan con decisión, sin pedir nada al gobierno central, sin decir que es difícil. Pero algunas localidades siguen quejándose de la ley, decreto o circular...
El presidente de la Asamblea Nacional agregó que en el futuro, el nivel comunal será muy fuerte, mientras que muchas unidades serán eliminadas a nivel de distrito.
"Ahora los inspectores de distrito ya no existen, la policía de distrito ya no existe y en el futuro habrá muchas más unidades.
"Se debe prestar la máxima atención a la centralización comunal y a la descentralización hacia ella. En una comuna de este tipo, debe considerarse si los recursos están garantizados al descentralizar o al delegar", añadió el Sr. Man.
Tuoitre.vn
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