El Presidente de la Asamblea Nacional inauguró la 25ª sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

En la mañana del 14 de agosto, en la sede de la Asamblea Nacional , el Comité Permanente de la Asamblea Nacional inauguró la 25ª sesión bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue.

En su discurso de apertura de la sesión, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, destacó que esta era la sesión con mayor número de temas desde principios de año, con 21 puntos, centrados en la supervisión, la legislación y otros asuntos importantes.

Con tal volumen de trabajo, la duración de las reuniones será relativamente larga (un total de 7 días), y se organizará de forma flexible en 2 sesiones (sesión 1 del 14 al 18 de agosto, sesión 2 del 24 al 25 de agosto).

Primera transmisión en directo de una sesión de radio y televisión de supervisión temática

Según el Programa y Plan de Supervisión 2023, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional llevará a cabo una supervisión temática sobre la "Implementación de la Resolución N° 88/2014/QH13 y la Resolución N° 51/2017/QH14 de la Asamblea Nacional sobre Innovación de Programas de Educación General y Libros de Texto"; al mismo tiempo, organizará sesiones de preguntas y respuestas.

Por primera vez, la sesión de supervisión temática del Comité Permanente de la Asamblea Nacional se transmitirá en directo por radio y televisión para que los diputados de la Asamblea Nacional, los votantes y la ciudadanía de todo el país puedan seguirla, contribuyendo así a promover la democracia, el estado de derecho, la publicidad y la transparencia en las actividades de la Asamblea Nacional.

De conformidad con las normas legales, y basándose en las propuestas de 53 delegaciones de la Asamblea Nacional con 132 grupos de preguntas, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional examinó y decidió reservar 1 día (15 de agosto) para organizar preguntas sobre 2 grupos de preguntas.

El primer grupo dependiente del Ministerio de Justicia se centrará en cuestiones relacionadas con la aplicación del programa de elaboración de leyes y ordenanzas; la mejora de la calidad del sistema jurídico, el control del poder, la prevención de la corrupción y la negatividad en la labor legislativa; la inspección de documentos legales; y la mejora de la eficacia de las subastas de bienes y la valoración judicial.

El segundo grupo pertenece al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y se centra en cuestiones relacionadas con la eliminación de las dificultades para las exportaciones agrícolas; la explotación, protección y desarrollo de los recursos acuáticos; las soluciones para eliminar la "tarjeta amarilla" de la Comisión Europea (CE) para los productos acuáticos; la conversión de los usos del suelo, la recuperación de las zonas de cultivo de arroz, la garantía de la seguridad alimentaria y la exportación de arroz.

La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional formulará observaciones iniciales sobre los resultados de la supervisión temática de la "Implementación de las resoluciones de la Asamblea Nacional sobre el Programa Nacional Objetivo de Nueva Construcción Rural para el período 2021-2025, la Reducción Sostenible de la Pobreza para el período 2021-2025 y el Desarrollo Socioeconómico de las Minorías Étnicas y las Zonas Montañosas para el período 2021-2030".

El Presidente de la Asamblea Nacional afirmó que este es uno de los dos temas de supervisión de la Asamblea Nacional en 2023. La implementación de este tema de supervisión continúa registrando dos innovaciones destacadas en las actividades de supervisión de la Asamblea Nacional.

En primer lugar, innovación en el pensamiento y el enfoque para la selección del contenido del monitoreo: Realizar un monitoreo temático desde la etapa inicial de la implementación de los tres Programas Nacionales Objetivo. De esta manera, se evalúan oportunamente los resultados, se extrae experiencia, se señalan los logros y los problemas pendientes para resolverlos con prontitud junto con el Gobierno, los Ministerios, las dependencias gubernamentales y las localidades, contribuyendo así a garantizar la implementación efectiva de las directrices y políticas clave aprobadas por la Asamblea Nacional.

En segundo lugar, la combinación de diferentes formatos y actividades de seguimiento garantiza la eficacia general. La combinación y la coherencia de las actividades de seguimiento han permitido a los organismos percibir y evaluar los problemas de seguimiento desde múltiples perspectivas, generando cambios en el propio proceso de seguimiento.

El 24 de junio, el Gobierno emitió el Decreto N° 38/2023/ND-CP que modifica y complementa varios artículos del Decreto N° 27/2022/ND-CP que estipula el mecanismo de gestión e implementación de los Programas Nacionales Objetivo, con el fin de superar una serie de deficiencias que no se ajustan a la realidad, causando dificultades y obstáculos en la implementación, tal como lo propusieron las localidades, los organismos de la Asamblea Nacional y los diputados de la Asamblea Nacional a través del proceso de supervisión.

Además, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional hizo comentarios sobre el borrador del plan y el esquema del informe de las 3 Delegaciones de Supervisión Temática en 2024.

Gran cantidad de trabajo legislativo

En el trabajo legislativo, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitirá opiniones sobre la explicación, aceptación y revisión de 8/9 proyectos de ley sobre los que la Asamblea Nacional ha hecho comentarios en la 5ª Sesión; y emitirá opiniones iniciales sobre 2/8 proyectos de ley que se presentarán a la Asamblea Nacional para comentarios iniciales.

El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, interviene. Foto: VNA

Según el presidente de la Asamblea Nacional, el volumen de trabajo legislativo en esta sesión es muy grande, incluyendo muchos proyectos de ley complejos e importantes que son de gran interés para los votantes y el pueblo.

Ejemplos típicos son los tres proyectos de ley sobre tierras, vivienda y negocios inmobiliarios. El Presidente de la Asamblea Nacional afirmó que estos proyectos de ley tienen un gran impacto en la economía y la sociedad, están estrechamente relacionados entre sí y también se vinculan directamente con el contenido del proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Subastas de Bienes Inmuebles. Es necesario garantizar una alta sincronización y unidad para liberar recursos para el desarrollo e institucionalizar de manera adecuada y completa las resoluciones del Partido; al mismo tiempo, es fundamental evitar la creación de nuevos obstáculos institucionales y las lagunas legales que puedan generar perjuicios, despilfarro y favorecimiento de intereses particulares y locales.

El Proyecto de Ley de Tierras (enmendado) es una de las tareas legislativas más importantes de toda la legislatura, y se espera que sea presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación en la próxima sesión.

La Comisión Económica y los organismos de la Asamblea Nacional han estado muy activos en la organización de seminarios y debates para recabar opiniones de expertos, organismos y organizaciones pertinentes; coordinando con prontitud con el Gobierno la asimilación, revisión y finalización del proyecto; informando al Presidente y a los Vicepresidentes de la Asamblea Nacional para que les orienten sobre los contenidos principales, teniendo en cuenta las diferentes opiniones.

Hasta el momento, las agencias han consensuado gran parte del contenido. Respecto a algunos puntos que se sometieron a consulta pública en esta sesión, el Presidente de la Asamblea Nacional solicitó a los miembros de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional que continúen estudiando con atención y aportando sus opiniones para completar y presentar a la Asamblea Nacional un borrador de la más alta calidad.

En esta sesión, el grupo de leyes en materia de defensa y seguridad nacional también contó con un gran número de proyectos, entre ellos: Ley de gestión y protección de obras de defensa nacional y zonas militares; Ley de fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel local; y Ley de identificación ciudadana (modificada).

Se trata de importantes proyectos de ley que contribuyen a perfeccionar el sistema jurídico en materia de defensa y seguridad nacional para satisfacer las necesidades de protección de la patria y garantizar la seguridad en la nueva situación.

El Presidente de la Asamblea Nacional hizo hincapié y solicitó a los delegados que estudiaran y emitieran opiniones específicas, incluyendo la continuación del trabajo con el Gobierno para evaluar de manera franca, integral y receptiva el impacto de las regulaciones, especialmente en la organización, la dotación de personal, el presupuesto... para contribuir a perfeccionar los proyectos de ley presentados a la Asamblea Nacional.

Además, el proyecto de Ley de Seguro Social (modificado) plantea numerosos temas controvertidos que tienen un gran impacto en la seguridad social. El Presidente de la Asamblea Nacional solicitó a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional que se centrara en emitir dictámenes sobre cuestiones como el momento del pago del seguro social, el retiro único del seguro social, el salario como base para el pago del seguro social y los sujetos que participan en el seguro social obligatorio.

En esta sesión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional examinará y decidirá sobre otros asuntos de su competencia.

Tras el discurso de apertura del Presidente de la Asamblea Nacional, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió dictámenes sobre la explicación, aprobación y revisión del proyecto de Ley de Recursos Hídricos (enmendado). El Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, presidió la sesión.

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