El índice de aplicación de los requisitos obligatorios en materia de seguridad de las presas sigue siendo bajo.
En la tarde del 21 de noviembre, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente organizó un foro sobre "Transformación digital, aplicación de la tecnología en la operación y seguridad de presas y embalses" para implementar la Resolución 57-NQ/TW. El Sr. Phan Tien An, Jefe del Departamento de Seguridad de Presas y Embalses (Departamento de Gestión y Construcción de Obras de Riego, Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente), declaró que el país cuenta actualmente con más de 7300 presas y embalses, los cuales desempeñan un papel fundamental en el suministro de agua para riego, el abastecimiento de agua para consumo diario y la generación de recursos para numerosos sectores económicos. Sin embargo, las condiciones climáticas extremas, las frecuentes tormentas y la reducción del espacio de drenaje dificultan cada vez más la operación de los embalses.
«El índice de cumplimiento de los requisitos obligatorios en materia de seguridad de presas sigue siendo muy bajo: solo el 30 % de los embalses cuentan con planes de respuesta ante emergencias, el 9 % han sido inspeccionados para verificar su seguridad y apenas el 19 % tienen instalados equipos de monitoreo», declaró el Sr. An. Cabe destacar que, según el Sr. An, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural creó el sitio web http://thuyloivietnam.vn en 2016. Si bien la mayoría de los embalses de riego están registrados en el software, solo unos 900 cuentan con parámetros técnicos relativamente completos. De los embalses restantes, solo se dispone del nombre, la capacidad y la ubicación, careciendo de mucha información; además, no existen parámetros técnicos para 592 presas.
Actualmente, solo 3 provincias antes de la fusión ( Quang Nam , Binh Dinh, Ha Tinh) han desarrollado un software de gestión de bases de datos sobre prevención de desastres naturales con un módulo integrado de gestión de embalses (parámetros técnicos, ubicación, información operativa, nivel del agua, caudal al liberar agua en caso de inundación).
Sin embargo, estos programas informáticos aún no están conectados a la base de datos del ministerio ni se han actualizado con la información de seguridad de los embalses. La mayoría de las provincias restantes aún no han desarrollado software de gestión de bases de datos, y el almacenamiento de datos de los embalses se realiza manualmente.
Para abordar las deficiencias mencionadas, el Sr. Phan Tien An afirmó que es necesario impulsar con firmeza la transformación digital y la aplicación de tecnología en toda la cadena de gestión de embalses. En primer lugar, es preciso perfeccionar la institución, modificar la normativa legal y establecer estándares comunes para bases de datos, software de monitorización y operación. Las entidades locales pueden utilizar su propio software, pero deben conectarse mediante API estándar para garantizar la sincronización y la conectividad.
Además, es necesario invertir en servicios de monitoreo modernos o contratarlos, construir sistemas de alerta automática y mejorar la capacidad del personal de análisis de datos. «Cuando los datos estén estandarizados, el sistema de monitoreo esté completo y la tecnología de apoyo se aplique ampliamente, las operaciones de los embalses serán más seguras, oportunas y cumplirán con los requisitos de un período de cambio climático cada vez más severo», enfatizó el Sr. An.
Mejorar la calidad de los pronósticos para responder de forma proactiva a los desastres naturales.
En su intervención en el foro, el Dr. Nguyen Van Manh, Jefe del Departamento de Ciencia y Tecnología (Instituto de Planificación de Recursos Hídricos), destacó que el contexto operativo se complica cada vez más, dado que el país cuenta con aproximadamente 6.800 embalses, de los cuales solo 300 concentran el 80% de la capacidad regulada y apenas unos 200 disponen de compuertas operativas. Asimismo, las inundaciones extremas previstas para el periodo 2024-2025 siguen ejerciendo una gran presión, lo que obliga al sector de riego a mejorar su capacidad de predicción, monitoreo y operación.
Sin embargo, la calidad de los pronósticos aún depende en gran medida de los datos de precipitación y la experiencia de los expertos, lo que provoca errores en los picos y la duración de las inundaciones en algunos eventos específicos. Los modelos actuales también se consideran obsoletos y necesitan actualizarse para adaptarse al ritmo del cambio climático y a los requisitos operativos cada vez más estrictos.
Para superar este problema, el Sr. Manh propuso crear una base de datos de gran tamaño para todo el sector, conforme a las normas internacionales, estandarizando la identificación de las obras y el proceso de intercambio de datos desde el nivel central hasta el local. El sector de riego necesita conectarse e intercambiar datos de forma sincronizada con el sistema hidrometeorológico nacional, la red automática de pluviómetros y las plataformas meteorológicas. Esto ayuda a garantizar que todas las unidades operativas tengan la misma fuente de datos, lo que limita los errores de cálculo.
Además, el sector debe impulsar la aplicación de la inteligencia artificial (IA) para analizar rápidamente los datos de lluvia y caudal y mejorar la predicción. El Sr. Manh recalcó que el factor decisivo sigue siendo el ser humano. Es fundamental mantener un equipo de expertos que opere el modelo con regularidad, incluso en épocas sin inundaciones, para verificar y calibrar continuamente los datos y garantizar que el sistema esté siempre operativo. Solo así se mejorará la calidad de las predicciones y la respuesta ante desastres naturales será verdaderamente proactiva.
Según el Dr. Hoang Thai Dai, profesor asociado y representante de la Asociación de Riego de Vietnam, la gestión estatal de los recursos hídricos estaba anteriormente dispersa entre numerosos organismos, lo que generaba duplicidad de funciones y falta de coordinación. La fusión y consolidación del modelo de gestión actual, especialmente tras la integración del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, constituye una señal muy positiva, ya que sienta las bases para la unificación de políticas, bases de datos y sistemas de infraestructura de monitoreo.
Hizo hincapié en que la tecnología está muy desarrollada hoy en día, con buen software y equipos modernos, pero los datos siguen siendo el activo principal y el punto más débil. Los datos de monitoreo, especialmente los de la red nacional de monitoreo hidrometeorológico y la red de estaciones de las empresas de riego, aún están dispersos, no estandarizados ni interconectados.
El profesor asociado Dr. Hoang Thai Dai afirmó que, independientemente del nivel de sofisticación de los equipos o el software, la gestión estatal sigue siendo el factor decisivo. El Estado debe coordinar y unificar la gestión de los recursos hídricos y los sistemas de represas desde el nivel central hasta el local; emitir normas, procedimientos y estándares económicos y técnicos; y, al mismo tiempo, capacitar al personal para que pueda operar las nuevas tecnologías. La formación de personal altamente cualificado no solo es relevante para los organismos gestores, sino también para las empresas que explotan las obras de riego y las unidades operativas locales.
Fuente: https://cand.com.vn/Xa-hoi/chuyen-doi-so-dam-bao-an-toan-ho-dap-truoc-dien-bien-bat-thuong-cua-thoi-tiet-i788840/
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