El 18 de febrero, con el 96,86% de los delegados de la Asamblea Nacional presentes y de acuerdo, la Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley de Organización del Gobierno (enmendada).
En cuanto a la estructura organizativa y los miembros del Gobierno, la Ley estipula: El Gobierno está compuesto por el Primer Ministro , los Viceprimeros Ministros, los Ministros y los Jefes de los organismos a nivel ministerial. La estructura y el número de miembros del Gobierno serán decididos por el Primer Ministro previa presentación a la Asamblea Nacional. La estructura organizativa del Gobierno está compuesta por Ministerios y organismos a nivel ministerial. El establecimiento y la abolición de Ministerios y organismos a nivel ministerial serán decididos por el Gobierno previa presentación a la Asamblea Nacional. El mandato del Gobierno seguirá al mandato de la Asamblea Nacional. Cuando expire el mandato de la Asamblea Nacional, el Gobierno continuará desempeñando sus funciones hasta que la nueva Asamblea Nacional establezca un Gobierno.
La Ley establece los principios de organización y funcionamiento del Gobierno , estableciendo la organización del aparato administrativo para una gestión multisectorial y multidisciplinaria, optimizada, eficiente y eficaz; garantizando el principio de que los organismos de nivel inferior se sometan al liderazgo y la dirección, y cumplan estrictamente las decisiones de los organismos de nivel superior. Define claramente las tareas, facultades y responsabilidades entre el Gobierno, el Primer Ministro, los ministros y los jefes de los organismos ministeriales, así como las funciones y el alcance de la gestión entre los ministerios y los organismos ministeriales; garantizando el principio de liderazgo colectivo, la responsabilidad individual y promoviendo la responsabilidad personal del jefe.
Además, la descentralización y la delegación de autoridad entre el Gobierno y las autoridades locales deben ser razonables, garantizando la gestión unificada del Gobierno y promoviendo la iniciativa, la creatividad y la autorresponsabilidad de las autoridades locales. La descentralización y la delegación de autoridad deben garantizar la claridad en los temas, el contenido, el alcance de las tareas, las competencias, la publicidad, la transparencia, la rendición de cuentas, la supervisión, la inspección, el examen y el control del poder, de conformidad con lo dispuesto en la Constitución y las leyes.
La Ley también estipula: La descentralización es la regulación por parte de la Asamblea Nacional de las tareas y poderes de las agencias, organizaciones e individuos en leyes y resoluciones, asegurando el cumplimiento de los principios de delimitación de autoridad prescritos en esta Ley, la Ley de Organización de la Asamblea Nacional, la Ley de Organización del Gobierno Local y otras leyes relevantes. La determinación de las tareas y poderes del Gobierno y el Primer Ministro y la división de tareas y poderes entre las agencias administrativas estatales centrales y los gobiernos locales deben ser consistentes con los principios de delimitación de autoridad, tareas y poderes del Gobierno, el Primer Ministro, los Ministros y los Jefes de agencias de nivel ministerial prescritos en esta Ley y las condiciones, características, recursos y capacidad de las localidades; asegurando la iniciativa y autonomía de los gobiernos locales para tomar decisiones, organizar la implementación y asumir la responsabilidad de las tareas y poderes delegados.
Además, los organismos del gobierno central son responsables de orientar, coordinar y cooperar con las autoridades locales en sus tareas y competencias descentralizadas. Las autoridades locales coordinan proactivamente los vínculos regionales e interregionales en el desarrollo socioeconómico dentro de su ámbito descentralizado.
En cuanto a la descentralización, la Ley estipula: La descentralización en el sistema de organismos estatales se produce cuando un organismo o persona con autoridad asigna a otro organismo, organización o individuo el desempeño continuo y regular de una o varias tareas y facultades que le sean asignadas según las disposiciones de la ley, con condiciones que garanticen el desempeño de dichas tareas y facultades según el principio de que el organismo, organización o individuo que se descentraliza es plenamente responsable de los resultados del desempeño de las tareas y facultades descentralizadas. La descentralización debe estipularse en los documentos legales del organismo o persona con autoridad para descentralizar.
El Gobierno y el Primer Ministro descentralizarán a los Ministros y Jefes de organismos de nivel ministerial como jefes de ministerios, organismos de nivel ministerial, jefes de organismos gubernamentales, Consejos Populares, Comités Populares y Presidentes de Comités Populares, excepto en los casos en que la ley estipule que la descentralización no está permitida.
Los ministros y los jefes de los organismos de nivel ministerial delegarán autoridad en el Consejo Popular, el Comité Popular, el Presidente del Comité Popular, las organizaciones y unidades dependientes del Ministerio o del organismo de nivel ministerial, excepto en los casos en que la ley estipule que no se permite la delegación.
Además, en cuanto a la autorización, la Ley estipula: La autorización en el sistema de agencias estatales es el acto de una agencia, organización o persona autorizada que asigna a otra agencia, organización o individuo, dentro de un plazo determinado, una o varias tareas y facultades que le son asignadas de acuerdo con las disposiciones de la ley, según el principio de que la agencia, organización o persona autorizada es responsable de los resultados del desempeño de las tareas y facultades asignadas. La autorización debe constar en un documento de la agencia, organización o persona autorizada.
El Primer Ministro está autorizado a delegar autoridad a los Ministros, Jefes de organismos de nivel ministerial, Jefes de organismos gubernamentales, Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente (en adelante denominados nivel provincial), y Presidentes de Comités Populares provinciales; los Ministros y Jefes de organismos de nivel ministerial están autorizados a delegar autoridad a los Comités Populares de provincias y Presidentes de Comités Populares provinciales, excepto en los casos en que la ley estipule que no se permite la descentralización o delegación.
La autorización debe garantizar las siguientes condiciones: La autorización debe ser consistente con la capacidad y habilidad para realizar las tareas y poderes de la agencia o persona autorizada. El autorizador es responsable de supervisar, guiar e inspeccionar el desempeño de las tareas y poderes delegados; es responsable ante la ley de la legalidad de la autorización; es responsable de los resultados del desempeño de las tareas y poderes delegados, excepto en los casos en que la agencia o persona autorizada no se desempeñe de acuerdo con el contenido, alcance y plazo especificados en la Cláusula 5 de este Artículo. En los casos en que la autorización resulte en la necesidad de cambiar el orden, los procedimientos y la autoridad para realizar las tareas y poderes delegados, se aplicarán las disposiciones de la Cláusula 6, Artículo 8 de esta Ley.
Inmediatamente después de que la Asamblea Nacional aprobó la Ley sobre la Organización del Gobierno (enmendada), la Asamblea Nacional celebró una reunión separada; discutió en la Delegación sobre: el Proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la organización de los organismos de la Asamblea Nacional; el Proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre el número de miembros del Comité Permanente de la 15ª Asamblea Nacional (enmendado); contenido sobre el trabajo del personal.
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Fuente: https://daidoanket.vn/co-cau-so-luong-thanh-vien-chinh-phu-do-thu-tuong-chinh-phu-trinh-quoc-hoi-quyet-dinh-10300061.html
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