Implementar políticas para incentivar a los consumidores a obtener recibos.

En la mañana del 4 de noviembre, la Asamblea Nacional escuchó el Informe de Presentación y Verificación del Proyecto de Ley de Administración Tributaria (enmendado).

Autorizado por el Primer Ministro, el Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang presentó el Proyecto de Ley de Administración Tributaria (enmendado).

Según la Agencia de Redacción, después de más de 5 años de implementación, la Ley de Administración Tributaria ha revelado una serie de deficiencias, al no cumplir con los requisitos del desarrollo socioeconómico y la transformación digital, y al no ser coherente con muchas leyes especializadas modificadas.

Por lo tanto, el desarrollo de la Ley de Administración Tributaria (modificada) tiene como objetivo: Promover la modernización y la transformación digital integral de la Administración Tributaria mediante tres pilares: facilitar el cumplimiento tributario, mejorar la eficacia de la gestión y digitalizar los procesos empresariales; superar las deficiencias de la ley vigente y armonizarla con las leyes relacionadas; reducir los trámites administrativos, disminuir los costos de cumplimiento, mejorar el intercambio de datos y la coordinación intersectorial; promover la descentralización y la delegación de autoridad; implementar los trámites tributarios en línea a lo largo de todo el proceso, independientemente de las fronteras administrativas, hacia un modelo único de ventanilla única; fortalecer la inspección y el estricto tratamiento de la evasión fiscal; mejorar los niveles de cumplimiento; perfeccionar el marco jurídico para la administración tributaria con modelos económicos digitales, hogares con actividad empresarial y empresas individuales tras la abolición del impuesto de suma fija, incentivando la conversión a empresas.

El ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, presenta el proyecto de ley de Administración Tributaria (enmendado). Foto: mediabaoquochoi

El mecanismo para complementar los ingresos de los funcionarios tributarios no debe estar vinculado al requisito de "superar los ingresos presupuestarios".

El informe sobre la revisión de la Ley de Administración Tributaria (enmendada) del Comité Económico y Financiero (KTTC), presentado por el Presidente del Comité KTTC, Phan Van Mai, señala que el proyecto de ley complementa la disposición que establece que "cuando las autoridades tributarias organicen la ejecución de la recaudación presupuestaria que exceda la estimación asignada por la Asamblea Nacional , se les permitirá destinar fondos para complementar los ingresos de los funcionarios hasta un monto que no exceda una vez el fondo salarial".

A este respecto, el Comité Económico y Financiero considera que debería existir un régimen de ingresos adicionales para los funcionarios tributarios, similar al de los inspectores, los funcionarios que trabajan en la elaboración de leyes y los funcionarios de localidades con mecanismos especiales, especialmente en el contexto de que los funcionarios tributarios y los funcionarios públicos están sometidos a una gran presión en el trabajo debido a los nuevos requisitos en los métodos de gestión de ingresos y a la actual reestructuración del aparato.

Sin embargo, la inclusión de este contenido en la Ley carece actualmente de la base política necesaria, dado que las Resoluciones del Partido y de la Asamblea Nacional han estipulado claramente la abolición de los gastos no salariales de los cuadros, funcionarios y empleados públicos con cargo al presupuesto estatal, etc. El proyecto de Ley del Gobierno, presentado a la Asamblea Nacional, aún no ha recibido observaciones de las autoridades competentes sobre este tema. Por consiguiente, la Comisión de Asuntos Económicos y Financieros recomienda al Gobierno que implemente rigurosamente la conclusión de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional sobre la necesidad de recabar opiniones de las autoridades competentes antes de presentar un proyecto de ley a la Asamblea Nacional.

Además, este mecanismo no debe asociarse con el requisito de "ingresos superiores al presupuesto" para evitar perseguir objetivos de ingresos al elaborar estimaciones presupuestarias y no garantizar la sostenibilidad, la estabilidad y la transparencia.

El presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, presenta el informe sobre la revisión del Proyecto de Ley de Administración Tributaria (modificado). Foto: mediabaoquochoi

Considere ajustar las tasas impositivas para empresas, hogares e individuos.

En lo que respecta a la declaración, el cálculo y la deducción de impuestos para hogares y personas físicas con actividad empresarial, según el proyecto de ley, los hogares y las personas físicas con actividad empresarial pagarán el impuesto sobre el valor añadido y el impuesto sobre la renta personal a un tipo porcentual y declararán sus ingresos según las facturas, en lugar del mecanismo de suma global.

El Comité Económico y Financiero señaló que, en la práctica, la declaración de ingresos basada en facturas será superior a las tasas fijas actuales aplicadas a las empresas familiares y a las personas físicas. Por consiguiente, la carga tributaria (impuesto al valor agregado e impuesto sobre la renta) de las empresas familiares variará significativamente si las tasas de recaudación se mantienen sin cambios.

Por lo tanto, el Comité KTTC recomienda que el Organismo Redactor complemente los datos específicos de evaluación de impacto sobre los cambios en las obligaciones tributarias para empresas, hogares y personas físicas. De ser necesario (si la variación en los ingresos declarados con respecto a las tasas fijas actuales es demasiado grande), se recomienda considerar el ajuste de las tasas impositivas (en las leyes de política fiscal) para que la carga tributaria sobre los sujetos afectados no se vea excesivamente perjudicada, de conformidad con el espíritu de la Resolución N.° 68-NQ/TW y el objetivo de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos del Partido y del Estado.

Considere la posibilidad de solicitar reembolsos de impuestos automáticos y exenciones fiscales.

El proyecto de ley añade disposiciones sobre devoluciones de impuestos, exenciones fiscales y exenciones fiscales automáticas determinadas por el sistema.

El Comité KTTC considera que el contenido del borrador aún es muy superficial y general, y no garantiza claridad en los siguientes aspectos: La base y las condiciones para determinar qué casos se implementan automáticamente y cuáles no; La entidad responsable en los casos en que el sistema de implementación automática presente errores; El tiempo de implementación, el alcance de la implementación y el impacto previsto; El organismo responsable de emitir reglamentos detallados e instrucciones de implementación.

Por lo tanto, el Comité KTTC recomienda que el Organismo Redactor aclare estas cuestiones y proporcione información adicional que evalúe la viabilidad y el nivel de riesgo del sistema; decidiendo así el alcance de la aplicación masiva o la realización de pruebas piloto por etapas para evitar riesgos sistémicos imprevistos.

Existe una política para incentivar a los consumidores a obtener facturas.

El proyecto de ley estipula que se deducirá el 0,1% del total del impuesto al valor agregado cada año para incentivar a los consumidores a obtener facturas y recompensar a aquellos que denuncien a las empresas que no las emiten ni las entregan.

El Comité Económico y Financiero considera necesario contar con una política que fomente el uso de facturas. Foto ilustrativa

La política para fomentar el uso de facturas es necesaria; sin embargo, el contenido del proyecto en este sentido no es coherente con las disposiciones de la Constitución que establecen que todos los ingresos y gastos del presupuesto estatal deben estar estimados; no es coherente con la Ley de Presupuesto del Estado, este contenido pertenece a la tarea de gasto del presupuesto estatal, por lo que las disposiciones de la Ley de Administración Tributaria no son coherentes.

En el contexto de la creciente presión sobre el presupuesto, la Comisión Económica y Financiera recomienda continuar aplicando la política de incentivar el uso de facturas del presupuesto para propaganda y apoyo a los contribuyentes, como se ha hecho recientemente, y solicita al Ministerio de Hacienda que preste atención a la asignación de fondos suficientes para esta fuente, garantizando un uso transparente y eficaz.

Fuente: https://phunuvietnam.vn/co-chinh-sach-de-khuyen-khich-nguoi-tieu-dung-lay-hoa-don-20251104111450304.htm