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Los funcionarios y empleados públicos no están autorizados a constituir empresas, a aportar capital ni a gestionarlas.

La nueva ley aprobada recientemente por la Asamblea Nacional estipula que aquellos que no están autorizados a establecer, aportar capital y administrar empresas incluyen a los funcionarios y empleados públicos de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos y la Ley de Empleados Públicos, excepto en los casos en que se implemente de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional.

Báo Sơn LaBáo Sơn La17/06/2025

En la mañana del 17 de junio, en la 9ª sesión, la Asamblea Nacional aprobó la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Empresas, con 455/457 diputados de la Asamblea Nacional participando en la votación a favor (equivalente al 95,19% del número total de diputados de la Asamblea Nacional).

Al informar sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de ley antes de la votación en la Asamblea Nacional, el Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang dijo que el proyecto agrega disposiciones sobre el concepto de "propietario final de una empresa" en una dirección general, estipulando principios generales que sean similares a la Ley contra el lavado de dinero.

En consecuencia, el beneficiario efectivo de una empresa jurídica es la persona física que tiene la propiedad real del capital social o tiene el derecho de controlar dicha empresa, con excepción del caso del representante directo del propietario en una empresa en la que el Estado posee el 100% del capital social y del representante del capital estatal invertido en una sociedad anónima o una sociedad de responsabilidad limitada con dos o más socios de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre gestión e inversión del capital estatal en empresas.

El Gobierno también aceptó las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional sobre los comentarios técnicos acerca de la responsabilidad de recopilar, almacenar y proporcionar información sobre los propietarios beneficiarios de las empresas y el contenido de las regulaciones que asignan al Gobierno la tarea de proporcionar orientación específica sobre los criterios para determinar los propietarios beneficiarios, las sanciones por violaciones cuando no se proporciona la información según lo prescrito, etc.

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Diputados de la Asamblea Nacional votan a favor de la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Empresas. (Foto: DUY LINH)

En relación con algunas opiniones que proponen añadir una disposición transitoria que estipule un plazo específico para que las empresas establecidas antes de la fecha de entrada en vigor de esta Ley complementen la información sobre los propietarios beneficiarios de la empresa, el Gobierno aceptó y modificó en el sentido de que la complementación de la información sobre los propietarios beneficiarios de la empresa se realice simultáneamente en el momento en que la empresa realice los procedimientos para registrar los cambios en el contenido del registro de la empresa.

El Ministro de Finanzas expuso una serie de razones por las cuales el proyecto de ley no especifica un plazo específico para que las empresas establecidas antes de la fecha de entrada en vigor de esta Ley proporcionen información sobre los propietarios beneficiarios a la autoridad de registro empresarial.

En primer lugar, exigir a las empresas que realicen un procedimiento administrativo separado sólo para declarar información adicional sobre los propietarios beneficiarios aumentará el número de procedimientos administrativos, lo que creará costos de cumplimiento para las empresas.

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Resultados de la votación. (Foto: DUY LINH)

Esto no resulta apropiado en el contexto de la implementación de numerosas políticas y estrategias drásticas por parte del Partido y el Estado para simplificar y reducir el tiempo y los costos de los trámites administrativos para las empresas. Asimismo, este requisito no es coherente con el principio de irretroactividad en la aplicación de la ley, estipulado en la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos.

En segundo lugar, comparando los beneficios y los costos, la regulación temporal específica que todas las empresas establecidas antes de la fecha de vigencia de esta Ley deben cumplir al organismo de registro empresarial para el almacenamiento y el intercambio de información sobre los propietarios beneficiarios cuando sea necesario no es una solución óptima en el contexto de que la recopilación y el suministro de información se pueden realizar cuando lo soliciten los organismos estatales competentes.

Además, el número de empresas que proporcionan información adicional sobre los propietarios beneficiarios a la autoridad de registro empresarial es cada vez más completo con el tiempo (en promedio, alrededor del 35% de las empresas registran cambios en el contenido del registro empresarial cada año).

Español En cuanto a la adición de funcionarios públicos que están autorizados a participar en el establecimiento y la gestión de empresas, aceptando las opiniones de algunos diputados de la Asamblea Nacional que propusieron una revisión para asegurar que las regulaciones sobre los sujetos de establecimiento, contribución de capital y gestión de empresas en la Ley de Empresas sean consistentes con la Ley de Ciencia , Tecnología e Innovación y la Resolución No. 193/2025/QH15, el proyecto de ley ha modificado el punto b, cláusula 2 y el punto b, cláusula 3, artículo 17 de la Ley de Empresas en la dirección de estipular que los sujetos que no están autorizados a establecer, aportar capital y gestionar empresas incluyen a los funcionarios públicos y empleados públicos de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Cuadros, Funcionarios Públicos y la Ley de Empleados Públicos, excepto en los casos en que se implemente de conformidad con las disposiciones de la ley de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional.

La Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Empresas entra en vigor el 1 de julio de 2025.

Fuente: https://baosonla.vn/kinh-te/cong-chuc-vien-chuc-khong-duoc-thanh-lap-gop-von-va-quan-ly-doanh-nghiep-xtzwlgENg.html


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