Despacho del Primer Ministro sobre la finalización de la implementación de la reducción de los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales para 2025

El Primer Ministro solicitó a los Ministros que ordenaran resueltamente la finalización de las enmiendas y los suplementos a 485 documentos legales para implementar planes para reducir y simplificar 2.164 procedimientos administrativos aprobados.

El Primer Ministro Pham Minh Chinh acaba de firmar el Despacho Oficial N° 220/CD-TTg de fecha 18 de noviembre de 2025, en el que solicita a los ministerios, ramas y localidades que se concentren en completar la implementación de los planes para reducir y simplificar los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales en 2025.

En cumplimiento de la Resolución N° 66/NQ-CP del Gobierno, de 26 de marzo de 2025, sobre el Programa para reducir y simplificar los procedimientos administrativos relacionados con las actividades productivas y comerciales en 2025 y 2026, los ministerios, los organismos de nivel ministerial, los Comités Populares de las provincias y las ciudades administradas centralmente se han centrado en la ejecución de las tareas asignadas.

Los Ministerios de Construcción, Agricultura y Medio Ambiente, Defensa Nacional, Ciencia y Tecnología, Educación y Formación, Finanzas y el Banco Estatal han emitido de forma proactiva Decisiones aprobando el plan de acuerdo con su autoridad (El 23 de octubre de 2025, el Banco Estatal de Vietnam continuó emitiendo la Decisión No. 3539/QD-NHNN que complementa el plan para reducir y simplificar los procedimientos administrativos bajo su gestión).

El Gobierno emitió la Resolución No. 66.7/2025/NQ-CP de fecha 15 de noviembre de 2025, que regula la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos basados ​​en datos (hay 786 procedimientos administrativos con componentes de expediente reemplazados por datos; 8 procedimientos administrativos tienen componentes de expediente reducidos).

Primer Ministro Pham Minh Chinh. (Foto: Duong Giang/VNA)

El Primer Ministro ha aprobado un plan para reducir los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales bajo la gestión de 14 ministerios y agencias; específicamente de la siguiente manera: (1) El número total de procedimientos administrativos que se reducirán y simplificarán es de 3.071/4.888 procedimientos administrativos relacionados con la producción y las actividades comerciales (alcanzando el 62,8%); (2) Reducir 2.269/6.974 condiciones comerciales en los sectores y profesiones de inversión y negocios condicionados (alcanzando el 32,5%).

Ocho ministerios y agencias han revisado y complementado, según su autoridad, o presentado a las autoridades competentes para su promulgación, 13 documentos legales para implementar el plan para simplificar 87 procedimientos administrativos, abolir 6 procedimientos administrativos y reducir 12 condiciones comerciales; se han enfocado en brindar servicios públicos en línea para los procedimientos administrativos relacionados con las empresas; 34/34 localidades han publicado una lista de procedimientos administrativos independientemente de los límites administrativos en el área.

Sin embargo, para completar la reducción y simplificación de los trámites administrativos y el registro de empresas, el número de documentos legales que los ministerios y dependencias deben modificar y complementar para su expedición o para su presentación ante las autoridades competentes es muy elevado. Si no se prioriza la implementación, será imposible alcanzar el objetivo de 2025, conforme a lo establecido en la Resolución N.° 66/NQ-CP.

Además, 3.507/6.708 (que representan el 52,3%) de los documentos de resultados de liquidación de procedimientos administrativos de ministerios y ramas deben estandarizarse; 2.244 procedimientos administrativos deben estandarizar la asociación de códigos de resultados de liquidación para la reutilización de datos.

La tasa de trámites administrativos empresariales realizados en línea por algunos ministerios, agencias y entidades locales es baja. La reestructuración y modificación de los procedimientos internos y electrónicos para llevar a cabo trámites administrativos sin importar la jurisdicción sigue siendo lenta.

Para garantizar una reducción sustancial y efectiva de los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales para lograr el objetivo de acuerdo con la dirección del Politburó, la Secretaría, el Secretario General To Lam, el Gobierno y el Primer Ministro, los Ministros, los Jefes de las agencias a nivel ministerial y los Presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente deben concentrarse de inmediato en completar una serie de tareas específicas, como se indica a continuación:

I. Sobre la mejora institucional

1. Ministros de Ministerios, Jefes de organismos de nivel ministerial

Centrarse en dirigir la finalización drástica de enmiendas y complementos a 485 documentos legales para implementar los planes para reducir y simplificar 2.164 procedimientos administrativos y reducir 2.047 registros comerciales aprobados por el Primer Ministro, en los que se da prioridad especial a completar de inmediato 319 documentos legales que necesitan ser enmendados y complementados en 2025 bajo la gestión de 14 ministerios y agencias de nivel ministerial (Anexo I adjunto).

2. Ministros, jefes de organismos de nivel ministerial, presidentes de los comités populares de provincias y ciudades

Revisar y modificar urgentemente las normas que no sean adecuadas para la ejecución de los procedimientos administrativos, independientemente de las fronteras administrativas, e implementar servicios públicos en línea de trámite completo, tales como: exigir la presentación de documentos originales; exigir la presentación de documentos del procedimiento administrativo en el lugar de residencia o sede o en el lugar donde se emiten los resultados del primer procedimiento administrativo; exigir la presencia en el lugar de establecimiento para firmar y recibir los resultados, etc., para su finalización en 2025.

3. El Ministro de Industria y Comercio deberá completar la revisión y complementar el plan para reducir las condiciones comerciales para garantizar el objetivo de reducir al menos un 30%, y presentarlo al Primer Ministro para su aprobación en noviembre de 2025.

II. Sobre la prestación de servicios públicos en línea y la realización de trámites administrativos independientemente de las fronteras administrativas.

1. Ministros, jefes de organismos de nivel ministerial, presidentes de los comités populares de provincias y ciudades

a) Centrarse en la implementación de tareas y soluciones sobre procesos de reestructuración y la prestación de servicios públicos en línea en el Portal Nacional de Servicios Públicos de acuerdo con los objetivos y requisitos del Plan No. 02-KH/BCĐTW de fecha 19 de junio de 2025 del Comité Directivo Central sobre desarrollo científico y tecnológico, innovación y transformación digital, garantizando la calidad, la sustancia y la eficiencia.

b) Completar el 100% de los procedimientos administrativos relacionados con las empresas en línea, sin problemas, sin interrupciones, de manera efectiva y minimizar el papeleo para 2025. ( Anexo II adjunto ).

c) Completar la actualización del Sistema de Información de Procedimientos Administrativos para cumplir con los requisitos de digitalización, implementar procedimientos administrativos independientemente de los límites administrativos dentro de la provincia e implementar el modelo de organización de gobierno local de 2 niveles; Convertir los datos de los sistemas de provincias y ciudades antes de la fusión, garantizando la integridad, exactitud y originalidad de los datos, sirviendo a la gestión, operación, liquidación de procedimientos administrativos y proporcionando servicios públicos en línea, para ser completado en noviembre de 2025.

2. Ministros de Ministerios, Jefes de organismos de nivel ministerial

El primer ministro Pham Minh Chinh visita e inspecciona las operaciones del Centro de Servicios de Administración Pública del distrito de Ninh Kieu. (Foto: Duong Giang/VNA)

a) Revisar y estandarizar urgentemente los resultados de la tramitación de procedimientos administrativos que no hayan sido estandarizados; adjuntar códigos de resultados estandarizados a los componentes de archivo de los procedimientos administrativos como base para conectar, compartir y reutilizar datos, lo que servirá para reducir archivos y documentos, garantizando que la información se proporcione solo una vez a las agencias estatales.

b) Los Ministerios de Finanzas, Salud, Justicia e Interior deben abordar con urgencia las deficiencias del Sistema de Información y la base de datos bajo su gestión, las cuales deberán estar completadas para noviembre de 2025, específicamente:

(1) El Ministerio de Finanzas resuelve 3 cuestiones pendientes: (i) Integrar y proporcionar servicios de pago en línea para las obligaciones financieras de tierras entre el Sistema Tributario y el Sistema de Información de Procedimientos Administrativos y la Base de Datos Provincial de Tierras; (ii) Conectar la Base de Datos de Registro de Empresas, el Sistema de Emisión de Códigos de Unidades relacionadas con el Presupuesto con el Sistema de Información de Procedimientos Administrativos Provinciales; (iii) Gestionar los errores habituales en el Portal Nacional de Ventanilla Única.

(2) El Ministerio de Salud ha completado la actualización y conexión del sistema para gestionar el registro y la concesión de licencias para la práctica de exámenes y tratamientos médicos.

(3) El Ministerio de Justicia corregirá con prontitud la lentitud y los errores del Sistema Electrónico de Registro y Gestión del Estado Civil.

(4) El Ministerio del Interior ha completado la conexión de la Base de Datos de beneficiarios de políticas preferenciales para personas con servicios meritorios con los Sistemas de Información para el manejo de procedimientos administrativos a nivel ministerial y provincial.

3. Los presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente se centran en dirigir la revisión y el ajuste de los procesos internos y electrónicos de los procedimientos administrativos para cumplir con la implementación de los procedimientos administrativos independientemente de las fronteras administrativas, completando el objetivo de que el 100% de los procedimientos administrativos se implementen independientemente de las fronteras administrativas dentro del nivel provincial ( según el Anexo III adjunto ) en 2025.

III. Implementación

1. Los ministros de los ministerios, los jefes de los organismos de nivel ministerial, los presidentes de los comités populares de las provincias y las ciudades administradas centralmente son responsables ante el Gobierno y el Primer Ministro de los resultados de la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos, las condiciones comerciales y las tareas en este despacho, y de informar al Gobierno y al Primer Ministro sobre los resultados de la implementación en el informe mensual de reforma de los procedimientos administrativos.

2. La Oficina del Gobierno, conforme a sus funciones y tareas asignadas, supervisa e impulsa la ejecución de las tareas antes mencionadas; sintetiza e informa puntualmente al Primer Ministro sobre los asuntos que exceden su competencia. Informa al Primer Ministro sobre los resultados de la ejecución de las tareas de los ministerios y dependencias antes del día 20 de cada mes.

Esta es una tarea muy importante y urgente que requiere atención y finalización inmediatas. El Primer Ministro solicitó a los Ministros, Jefes de agencias a nivel ministerial, Secretarios de los Comités Provinciales y Municipales del Partido, y Presidentes de los Comités Populares de provincias y ciudades que dediquen tiempo a esta tarea, liderando y dirigiendo a sus agencias y unidades afiliadas para su cumplimiento, garantizando la reducción y simplificación de los trámites administrativos de manera práctica y efectiva, para que la ciudadanía y las empresas puedan disfrutar de los resultados y beneficios reales de la reforma, logrando así los objetivos y requisitos del Politburó, la Secretaría, el Secretario General To Lam, el Gobierno y el Primer Ministro.

(Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/cong-dien-cua-thu-tuong-ve-hoan-thanh-thuc-thi-cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-dieu-kien-kinh-doanh-nam-2025-post1077970.vnp