En el contexto de una competencia global cada vez más feroz, eliminar los cuellos de botella de la tierra para las pequeñas empresas no solo representa un apoyo, sino que también genera un nuevo impulso para la economía nacional. La Resolución 68 del Politburó sobre el desarrollo económico privado, si se legaliza y se implementa estrictamente, puede convertirse en un punto de inflexión estratégico, abriendo un nuevo ciclo de desarrollo para millones de empresas vietnamitas.
Necesita más espacio
La Resolución 68 establece como meta que, para 2030, Vietnam cuente con 2 millones de empresas, de las cuales al menos 20 son grandes empresas y participan en la cadena de valor global. Para lograr este objetivo, se han propuesto una serie de políticas para eliminar las barreras institucionales y promover el desarrollo integral de las empresas.
Uno de los aspectos innovadores de la resolución es la exigencia de que las localidades destinen al menos el 5% del fondo de tierras en zonas/conglomerados industriales a pequeñas empresas, startups creativas y empresas de alta tecnología. Esto va acompañado de una política preferencial de reducción del 30% en la renta de la tierra en un plazo de 5 años. Esta es una importante oportunidad para que las pequeñas empresas se desarrollen, amplíen su escala y aumenten su competitividad en un mercado cada vez más exigente.

El fondo de suelo industrial de Ciudad Ho Chi Minh se ampliará tras la fusión con Binh Duong , la capital industrial de toda la región sureste. Foto: NGUYEN THAO
Si bien el espíritu de la resolución es claro, su implementación enfrenta numerosos desafíos. Por ejemplo, en el Parque Industrial Hiep Phuoc, distrito de Nha Be, Ciudad Ho Chi Minh, el modelo piloto de asignación de 80 hectáreas de terreno, divididas en pequeños lotes de 750 a 2000 m² para pequeñas empresas, generó una gran expectativa.
Sin embargo, la realidad no es favorable, ya que se deben aplicar estándares de construcción comunes, como retranqueos, árboles y distancias, lo que provoca una reducción significativa del área útil en lotes pequeños, elevando considerablemente el costo de inversión por metro cuadrado. El proceso de implementación ha enfrentado dificultades, lo que dificulta el desarrollo de este modelo.
Según el Sr. Nguyen Quoc Anh, presidente de la Asociación de Caucho y Plástico de la ciudad de Ho Chi Minh, la tierra limpia para la producción industrial es una cuestión de supervivencia, cuando muchas empresas se ven obligadas a trasladar sus fábricas fuera de las áreas residenciales del centro de la ciudad, pero la tierra para la producción industrial siempre está en un estado de escasez y precios altos.
Para las pequeñas empresas, un terreno limpio no solo es un lugar para establecer una fábrica, sino también un lugar en la cadena de valor de la producción. Sin un terreno estable, la inversión a largo plazo es imposible y la productividad y la competitividad no se pueden mejorar, afirmó el Sr. Quoc Anh.
El Sr. Nguyen Quoc Anh dijo que es necesario convertir rápidamente el contenido de la resolución en documentos legales, asegurando una implementación sincrónica y justa, evitando la situación de "calor arriba, frío abajo".
En el sector textil, el Sr. Pham Xuan Hong, presidente de la Asociación de Textiles, Bordados y Tejidos de Punto de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que, junto con las políticas de tierras, la reducción del alquiler de la tierra en un 30 % en los primeros cinco años es de gran importancia para las empresas. Esto representa una señal positiva que ayuda a las empresas a trasladar su producción a las afueras, ahorrar costos y cumplir mejor con las normas ambientales y de construcción.
Promover la reconversión de parques industriales
El Sr. Tran Viet Ha, subdirector del Consejo de Administración de las Zonas Francas de Exportación (KCX) y las Zonas Industriales (HEPZA) de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que las pequeñas empresas pueden alquilar terrenos, pero la superficie útil real es pequeña y no pueden invertir. "Deberían existir normas específicas para terrenos pequeños, adecuadas a la realidad", sugirió el Sr. Ha.
Según el Sr. Ha, para apoyar a las empresas, en los últimos años Ciudad Ho Chi Minh ha adoptado un modelo más flexible, como fábricas prefabricadas, divididas en pequeñas parcelas con infraestructura completa, prevención de incendios, drenaje y suministro eléctrico. Las empresas solo necesitan alquilar, completar la documentación ambiental y pueden poner en funcionamiento las máquinas en pocas semanas. Con este modelo, las empresas reducen los costos de inversión inicial y los trámites legales. Esto también es lo que necesitan las pequeñas y medianas empresas, informó el Sr. Ha.
Según HEPZA, para alentar a las pequeñas y medianas empresas a participar profundamente en la producción industrial, el estado necesita emitir estándares de construcción separados para terrenos de pequeña escala y, al mismo tiempo, tener políticas financieras apropiadas para los inversores en infraestructura, similar a la forma actual de apoyar la vivienda social.
Cabe destacar que HEPZA afirmó que no existe distinción entre grandes y pequeños inversionistas, ni entre capital nacional y extranjero. Las estadísticas de los primeros seis meses de 2025 muestran que el capital de inversión nacional, principalmente de empresas privadas, representa una proporción mayor que el de las empresas extranjeras. Esto es una señal positiva que demuestra que el sector privado está experimentando un fuerte crecimiento si se dan las condiciones adecuadas.
En el V Congreso del Partido Hepza para el período 2025-2030 celebrado el 22 de junio, el Sr. Le Van Thinh, jefe de la junta directiva de HEPZA, dijo que la unión de la provincia de Ba Ria - Vung Tau , Binh Duong y Ciudad Ho Chi Minh formará una nueva superciudad llamada Ciudad Ho Chi Minh con muchos indicadores socioeconómicos que superan a cada localidad individual.
Por lo tanto, en el período de 2025 - 2030, HEPZA tiene como objetivo atraer inversiones de 20 a 21 mil millones de dólares; la tasa promedio de inversión atraída es de 8 millones de dólares/ha a 10 millones de dólares/ha; desembolsar el 70% del capital de inversión total registrado según el cronograma.
Al mismo tiempo, se está planificando la división de la tierra de las zonas de procesamiento de exportaciones y empresas de 13.000 ha a 13.300 ha; la tierra de las zonas de procesamiento de exportaciones y empresas elegibles para arrendamiento de 6.500 ha a 6.800 ha; el desarrollo de 4-5 zonas de procesamiento de exportaciones en empresas ecológicas; y la finalización e implementación del proyecto piloto para convertir 5-6 zonas de procesamiento de exportaciones y empresas...
"La implementación efectiva de las resoluciones innovadoras del Comité Central creará una fuerte fuerza impulsora para movilizar recursos, promover el crecimiento, la reestructuración y transformar los modelos de las zonas francas y empresas hacia la innovación, la alta tecnología, la economía circular, la tecnología verde y la tecnología digital; atraer inversiones en proyectos de gran escala con alto valor agregado y efectos indirectos.
"En particular, ampliar el espacio para el desarrollo empresarial, construir una serie de nuevas empresas de alta tecnología, construir infraestructura moderna, asociada con áreas urbanas industriales con instalaciones sociales totalmente integradas, creando un entorno de vida y trabajo de nivel internacional para atraer expertos internacionales y recursos humanos nacionales de alta calidad..." - compartió el Sr. Thinh.
Cuestiones jurídicas
Según la planificación para el período 2021-2030, HEPZA ha incorporado el Parque Industrial Pham Van Hai I y II (668 hectáreas) y ha propuesto añadir 2000 hectáreas de terrenos limpios, principalmente para inversores nacionales, especialmente pequeñas y medianas empresas. Además, se están despejando entre 200 y 300 hectáreas de terrenos en parques industriales existentes para su próxima puesta en funcionamiento.
Ciudad Ho Chi Minh también está cambiando su planificación para empresas de nueva generación, hacia modelos ecológicos, de alta tecnología y de ahorro de recursos, satisfaciendo las necesidades de los inversores en el nuevo período.
Fuente: https://nld.com.vn/cu-hich-cho-dat-cong-nghiep-196250625212245103.htm






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