Institucionalizando la Resolución 68 después de sólo 12 días
Al inaugurar el Foro de Inversiones de Vietnam 2025, celebrado en la tarde del 3 de junio, el Dr. Phan Duc Hieu, miembro del Comité Económico de la XV Asamblea Nacional, diputado de la XV Asamblea Nacional, enfatizó especialmente la determinación del Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno en la reforma institucional.
El Sr. Hieu dijo que en la resolución sobre cuestiones socioeconómicas emitida a finales de 2024, por primera vez, la Asamblea Nacional puso en primer lugar del contenido la cuestión de tener soluciones fuertes y drásticas para eliminar instituciones, superar cuellos de botella, promover aún más la revisión, complementación y finalización de instituciones, leyes, mecanismos y políticas asociadas con la mejora de la eficacia y eficiencia de la organización e implementación de las leyes, centrándose en recortar y simplificar los procedimientos administrativos, las regulaciones comerciales, etc.
Los cambios importantes mencionados por el Sr. Hieu incluyen abandonar resueltamente la mentalidad de "si no se puede gestionar, prohibir", promover la descentralización y la delegación de poder, superar los obstáculos para liberar recursos y reformar los procedimientos administrativos para reducir costos para las personas y las empresas.
Dijo que en esta sesión la Asamblea Nacional funciona con un formato continuo, muy diferente al anterior. Cuando las leyes se discutan y redacten correctamente, se aprobarán de inmediato en esta sesión. Indicó que el Gobierno ha presentado alrededor de 30 leyes y siete resoluciones normativas en esta novena sesión.
Dr. Phan Duc Hieu, miembro del Comité Económico de la 15ª Asamblea Nacional, delegado de la 15ª Asamblea Nacional (Foto: Comité Organizador).
Además, para que la Resolución 68 emitida por el Politburó el 4 de mayo entre pronto en práctica, la Asamblea Nacional emitió la Resolución 198 el 17 de mayo para institucionalizar de inmediato algunos contenidos de la Resolución en lugar de esperar modificaciones a la ley.
Los contenidos básicos de la Resolución 198 han entrado en vigor de inmediato, como la exención de 3 años del impuesto sobre la renta corporativa para las pequeñas y medianas empresas, el apoyo a una tasa de interés del 2% para proyectos verdes, circulares y ESG, la inspección de las empresas no más de una vez al año, el ordenamiento, la licitación limitada y la licitación designada para proyectos importantes, clave y estratégicos, etc.
“El contexto actual ha cambiado drásticamente. Antes, las empresas siempre presionaban al gobierno, pero ahora es al revés”, afirmó el abogado Truong Thanh Duc, director del bufete ANVI, al hablar sobre el cambio de contexto político.
Comparó que en el pasado, las empresas a menudo se preocupaban de si los mecanismos e instituciones actuales restringirían o bloquearían algo, pero ahora están entusiasmadas con lo que se desatará y lo que se abrirá.
Los expertos afirman que, antes, las empresas se quedaban sin aliento, por lo que ahora necesitan trabajar aún más rápido. Antes, una resolución del Partido tardaba al menos seis meses, o incluso tres años, en completarse, mientras que ahora tarda entre uno y dos meses. Esto también afecta a los funcionarios, que deben trabajar más rápido.
“Tengo mucha fe y esperanza de que todo avance muy rápido y positivamente”, afirmó el abogado Truong Thanh Duc.
Las empresas necesitan cambiar su forma de pensar
Un nuevo punto compartido por el Dr. Phan Duc Hieu es que el propósito de la enmienda es diferente al anterior. En consecuencia, antes se buscaba modificar y complementar la ley, pero esta vez se buscaba eliminar obstáculos. En esta ocasión, se han añadido muy pocas cosas, principalmente supresiones.
Por lo tanto, los procedimientos comerciales serán más sencillos. Aunque la Asamblea Nacional modifique muchas leyes, comprenderlas será más fácil.
Coincidiendo con el Sr. Hieu, el abogado Truong Thanh Duc afirmó que, en el nuevo contexto institucional, las empresas también necesitan cambiar su mentalidad. Por ello, antes, las empresas prestaban poca atención a la ley o, si la hacían, buscaban eludirla, por lo que es hora de que cambien su mentalidad y alcancen un nivel de cumplimiento más alto y actualizado.
Sr. Truong Thanh Duc, Director del bufete de abogados ANVI (Foto: BTC).
Además de los aspectos positivos de una rápida reforma institucional, el Sr. Phan Duc Hieu afirmó que las empresas también necesitan mejorar su competitividad. Por consiguiente, la reforma institucional siempre tiene dos caras. Anteriormente, en el contexto de instituciones antiguas y complejas, una idea de negocio tenía dificultades para entrar en el mercado, pero si la reforma institucional es eficaz, nuevas ideas, iniciativas y modelos de negocio pueden entrar fácilmente al mercado cuando se eliminan las barreras.
A medida que disminuyen las barreras a la competencia, la competencia aumenta y la eliminación de empresas se vuelve más probable. Por lo tanto, las empresas necesitan operar de forma más sistemática que antes.
Además, el espíritu de la Resolución 198 y la Resolución 68 requiere siempre que los Ministerios establezcan el principio de gestión de riesgos legales al diseñar políticas y leyes, y tengan en cuenta el cumplimiento legal de las empresas.
Por ejemplo, la Resolución 198 enfatizó el espíritu de inspección y examen basado en el historial de cumplimiento legal de las empresas. Las empresas que cumplen bien la ley y cuentan con carriles verdes tienen menos probabilidades de ser inspeccionadas y examinadas. El Sr. Hieu afirmó que los debates sobre políticas plantearon numerosas cuestiones de cumplimiento legal.
El Dr. Phan Duc Hieu explicó que los criterios de cumplimiento serán uno de los elementos clave en la elaboración de las próximas políticas. Por lo tanto, las empresas deben calcular el costo del cumplimiento legal como parte de sus costos operativos para garantizar su seguridad.
Fuente: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/da-den-luc-doanh-nghiep-chuyen-tu-tu-duy-lach-luat-sang-tuan-thu-phap-luat-20250603180339464.htm
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