En la tarde del 19 de junio, participando en la discusión del Proyecto de Ley sobre Prevención de Incendios, Lucha contra Incendios y Rescate, la Sra. Le Thu Ha, Miembro Permanente del Comité de Asuntos Exteriores de la Asamblea Nacional, delegada de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Lao Cai , tuvo algunas opiniones muy profundas.
Según el delegado Le Thu Ha, en edificios de gran altura, calles pequeñas y callejones, donde los equipos contra incendios existentes no pueden llegar y no son efectivos para combatir incendios, debería haber regulaciones sobre la aplicación de equipos modernos como drones en las actividades de extinción de incendios.
Con el artículo 11 "Sobre los actos prohibidos", el proyecto enumera muchos actos pero es muy difícil prever todos los demás actos que pueden ocurrir, por lo que el delegado sugirió que el Comité de Redacción estudie y complemente la disposición "otros actos prohibidos según lo dispuesto por la ley".
En relación con el Artículo 13 sobre “Establecimiento, construcción y diseño de proyectos de obras de vehículos automotores”, en el punto b, cláusula 1, que estipula “fuente de agua para la prevención y extinción de incendios”, el delegado Le Thu Ha indicó que si solo se especifica “fuente de agua”, no es suficiente, sino que es necesario añadir “fuente de energía para las actividades de prevención y extinción de incendios”. Asimismo, el delegado propuso añadir “fuente de energía” a la cláusula 2 del Artículo 13 para mayor coherencia.
En el Artículo 45, sobre “Autoridad de los inversores y agencias de inversión”, la Cláusula 4 estipula las obligaciones de la agencia de policía de prevención y extinción de incendios para evaluar los diseños y aceptar las obras de prevención y extinción de incendios. Por otro lado, el Artículo 15 estipula la función de evaluar y aceptar proyectos y obras de rescate y socorro para diversos temas, sin aclarar qué agencia especializada es. ¿Quién decide invertir en la evaluación de la prevención y extinción de incendios? ¿Cuál es el mecanismo de coordinación entre agencias? Estos aspectos deben aclararse y regularse estrictamente para su aplicación viable.
La delegada Le Thu Ha citó su experiencia personal y mencionó este problema en el extranjero, señalando que el proceso de licencia, evaluación y aceptación se asigna a una sola agencia coordinadora. Durante la implementación del proyecto, se realizarán inspecciones y evaluaciones en cada etapa antes de que la autoridad competente emita la licencia para obtener el certificado de aceptación de todo el proyecto.
Del artículo 17 al artículo 20 del Proyecto de Ley sobre prevención de incendios en viviendas, vehículos motorizados y establecimientos comerciales en el uso de electricidad, el delegado Le Thu Ha señaló que algunas regulaciones son generales y carecen de viabilidad. El delegado ofreció un ejemplo: la regulación sobre las condiciones de prevención de incendios para viviendas y establecimientos comerciales debe incluir "soluciones de prevención de incendios entre las zonas residenciales y comerciales que garanticen que los establecimientos garanticen condiciones de seguridad contra incendios; deben contar con medios para la prevención, extinción y rescate de incendios, equipos de comunicación, sistemas de transmisión de alarmas contra incendios, sistemas de notificación de incidentes y actualización de datos; soluciones de prevención de incendios y prevención de humo; y personal de prevención, extinción y rescate de incendios, tanto a nivel de instalaciones como especializado, de acuerdo con la normativa". Estos contenidos son de difícil aplicación práctica, por lo que se sugiere que el Comité de Redacción los estudie y considere su adaptación a la realidad.
El Artículo 26 estipula que “el agua y los materiales contra incendios deben provenir de un sistema centralizado de suministro de agua, planificado y en el que se han invertido fondos para garantizar la prevención y el combate de incendios”. Sin embargo, según el delegado Le Thu Ha, los recientes resultados de la Asamblea Nacional muestran que, en calles y callejones estrechos, los vehículos de bomberos no pueden llegar al punto de incendio ni a la toma de agua.
El delegado Le Thu Ha también expresó su preocupación por la dificultad de los equipos de extinción de incendios, como vehículos especializados, bombas, lanchas incendiarias y motocicletas de rescate, la mayoría de los cuales se han utilizado durante más de 20 años, para cumplir con los requisitos actuales de extinción y rescate. En muchos edificios de apartamentos de gran altura, si se produce un incendio o una explosión, o se requiere rescate, el equipo convencional actual es de difícil acceso y eficaz; esto también ocurre en zonas residenciales y apartamentos ubicados en callejones y calles estrechas. El delegado opina que es necesario investigar y regular tecnologías avanzadas para la prevención y extinción de incendios, como el uso de vehículos aéreos no tripulados.
En cuanto al Artículo 53, que regula la contratación de seguros contra incendios y explosiones para propiedades, el delegado Le Thu Ha sugirió la necesidad de añadir normas sobre las responsabilidades de las empresas de seguros y unificar su contenido con documentos legales similares. «De ser necesario, modificar y complementar la Ley de Seguros para garantizar su aplicación uniforme», declaró el delegado Le Thu Ha.
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