Muchas zonas aún carecen de acceso a la red eléctrica.
Durante su séptima sesión, el 29 de mayo de 2024, la XV Asamblea Nacional discutió la situación socioeconómica y el presupuesto estatal para 2024. Un tema clave de interés para muchos diputados de la Asamblea Nacional fue el progreso en el suministro de electricidad a las personas en las regiones montañosas y de minorías étnicas.
La representante Doan Thi Le An (delegación de la Asamblea Nacional Provincial de Cao Bang ) afirmó que, con la atención especial del Partido y el Estado, el programa para proporcionar electricidad a las zonas rurales y montañosas ha logrado algunos resultados positivos; creando un paso importante en la electrificación de las zonas rurales y montañosas.
“Con la electricidad y el uso cada vez más extendido de los medios audiovisuales, se ha mejorado la vida cultural y espiritual, elevando el nivel intelectual de la gente, aportando beneficios fundamentales y a largo plazo a las localidades y formando la base para construir nuevas áreas rurales sostenibles”.
Diputada de la Asamblea Nacional Doan Thi Le An
Delegación de diputados de la Asamblea Nacional de la provincia de Cao Bang
Según la delegada Doan Thi Le An, proporcionar electricidad a las zonas rurales y montañosas no sólo contribuye a aliviar la pobreza, sino que también contribuye al desarrollo sostenible en las zonas desfavorecidas, ayudando a las personas a cambiar las estructuras de los cultivos, alterar la escala y las prácticas de cultivo y agricultura, aumentar la productividad del procesamiento de productos agrícolas y forestales y aumentar los ingresos de la población rural.
Sin embargo, muchas aldeas y caseríos aún carecen de acceso a la red eléctrica nacional. Propongo que el Gobierno y los ministerios y organismos pertinentes sigan prestando atención, movilizando al máximo los recursos y asignando y equilibrando los fondos de inversión pública para seguir invirtiendo en el suministro de electricidad a las personas de minorías étnicas y zonas montañosas, sugirió el Representante An.
Preocupado también por este asunto, el delegado Hoang Quoc Khanh (delegación de la Asamblea Nacional Provincial de Lai Chau) informó que en la provincia de Lai Chau aún hay 22 aldeas sin electricidad, concentradas en comunas fronterizas, zonas remotas y zonas habitadas por minorías étnicas. Debido a la falta de electricidad, durante el reciente 70.º aniversario de la histórica Victoria de Dien Bien Phu, muchos testigos vivos de la victoria que "conmovió al mundo" no pudieron verla en directo por televisión.
"En 2025, cuando se conmemora el 50º aniversario de la Liberación del Sur y la reunificación del país, los votantes solicitan que el Estado se preocupe por invertir para que las personas en zonas sin electricidad puedan ver la cobertura televisiva en vivo de este importante evento nacional", propuso el representante Khanh.
Según un informe del Ministerio de Industria y Comercio presentado a los diputados de la Asamblea Nacional en su 7.ª sesión, aún hay 160.000 hogares sin electricidad en todo el país, y 715.000 hogares necesitan modernizar sus líneas eléctricas en 3.000 comunas (incluidas 1.075 comunas fronterizas y zonas con dificultades especiales). Para extender la red eléctrica nacional a estas zonas, se requiere una inversión de más de 29 billones de VND.
Sin embargo, estas cifras son generales para todo el país, sin desglosar la situación real del acceso a la red eléctrica en las zonas montañosas y de minorías étnicas, especialmente en zonas remotas, aisladas y de especial dificultad. Por lo tanto, los datos sobre la situación real del acceso a la electricidad, procedentes de la cuarta encuesta de información socioeconómica de 53 grupos étnicos minoritarios (realizada tras la séptima sesión de la XV Asamblea Nacional), recopilados por la Oficina General de Estadística y analizados por el Comité para las Minorías Étnicas y organismos y organizaciones afines, proporcionarán a los diputados de la Asamblea Nacional una base práctica para el debate en las sesiones de la Asamblea Nacional de 2025.
Disponer de datos precisos es esencial para alcanzar los objetivos.
En la Estrategia de Asuntos Étnicos para el período 2021-2030, con visión a 2045, aprobada mediante la Resolución n.º 10/NQ-CP del 28 de enero de 2022, el Gobierno determinó que, para 2025, el 99 % de los hogares tendría acceso a la red eléctrica nacional y a otras fuentes de energía adecuadas. Para lograr este objetivo, se requieren datos precisos derivados de una revisión y un estudio sobre la situación actual del acceso a la electricidad en las zonas montañosas y de minorías étnicas.
Sin embargo, los datos actuales sobre el número de hogares de minorías étnicas y las zonas habitadas por minorías étnicas que carecen de electricidad (incluida la red nacional y otras fuentes de energía) todavía son inconsistentes.
Por ejemplo, en la provincia de Cao Bang, según datos del Departamento Provincial de Industria y Comercio, a fines del segundo trimestre de 2024, todavía había 83 aldeas con más de 6.700 hogares (que representan el 4,96% del número total de hogares en la provincia) que no tenían acceso a la red eléctrica nacional.
Anteriormente, en 2019, los resultados de la tercera encuesta sobre la situación socioeconómica de 53 grupos de minorías étnicas mostraron que, de un total de 2.483 aldeas en la provincia de Cao Bang, 2.290 tenían electricidad (incluidas 2.087 aldeas conectadas a la red eléctrica nacional y 203 aldeas que utilizaban otras fuentes de energía), mientras que 193 todavía carecían de electricidad.
Así, tras casi cinco años, Cao Bang ha suministrado electricidad con éxito a 110 aldeas, dejando solo 83 sin acceso a la red eléctrica. Sin embargo, estos datos deben revisarse y actualizarse, teniendo en cuenta la fusión de las unidades administrativas a nivel de aldea en la provincia de Cao Bang desde 2019 hasta la fecha.
De acuerdo con la Resolución No. 27/NQ-HĐND del 9 de septiembre de 2019, del Consejo Popular Provincial de Cao Bang sobre la fusión y cambio de nombre de aldeas y áreas residenciales en la provincia, toda la provincia procedió a fusionar 1.870 aldeas y áreas residenciales para establecer 845 nuevas aldeas y áreas residenciales, equivalente a una reducción del 50% en el número de unidades administrativas a nivel de aldea.
Según el Informe No. 3462/TTr-BCT de fecha 15 de junio de 2021, del Ministerio de Industria y Comercio, si se extiende el período de implementación del Programa de Electrificación Rural, Montañosa e Insular, para el año 2025, el sector eléctrico proporcionará electricidad a aproximadamente 871.263 hogares en 6.811 aldeas y caseríos en 2.197 comunas.
En concreto, el distrito de Bao Lam fusionó 84 aldeas para formar 41 nuevas aldeas; el distrito de Bao Lac fusionó 162 aldeas y áreas residenciales para formar 79 nuevas aldeas y áreas residenciales.
Estas son las dos localidades de la provincia de Cao Bang con el mayor número de hogares y zonas que actualmente carecen de acceso a la red eléctrica nacional.
Dada la situación en la provincia de Cao Bang y a nivel nacional, es necesario revisar y recopilar exhaustivamente los datos sobre el estado actual del suministro eléctrico. Las discrepancias en los datos sobre el acceso a la electricidad son evidentes incluso en las estadísticas de los organismos pertinentes.
Según el informe resumido del Ministerio de Industria y Comercio sobre el Programa de Electrificación Rural, Montañosa e Insular para el período 2013-2020, al 31 de diciembre de 2019, el porcentaje de hogares con acceso a la electricidad en las zonas rurales alcanzó el 99,26%; solo alrededor del 0,74% de los hogares rurales aún carecían de acceso a la electricidad.
Sin embargo, según datos de la encuesta de 2019 sobre la situación socioeconómica de 53 grupos étnicos minoritarios realizada por la Oficina General de Estadística, el porcentaje de hogares de minorías étnicas que utilizan la red eléctrica nacional alcanzó el 93,9% (el 2,5% de los hogares utilizan otras fuentes de energía); mientras que el 3,6% de los hogares de minorías étnicas todavía no tienen acceso a la electricidad y tienen que utilizar queroseno y otras fuentes de combustible para la iluminación.
Según un informe del Grupo de Electricidad de Vietnam (EVN), a junio de 2019, el 99,47% de los hogares a nivel nacional tenían acceso a la red eléctrica (lo que corresponde a 27,41 millones de hogares); de los cuales, en las zonas rurales, el porcentaje de hogares con electricidad alcanzó el 99,18%, lo que corresponde a 16,98 millones de hogares.
Al mismo tiempo (2019), los datos sobre el acceso a la electricidad de tres agencias y unidades diferentes eran inconsistentes. Entonces, ¿qué datos reflejan realmente la situación actual del acceso a la electricidad en las zonas montañosas y de minorías étnicas?
Para responder a esta pregunta es necesario coordinar la investigación, la revisión y el análisis de los datos recopilados sobre el estado actual del acceso a la red eléctrica en zonas montañosas y de minorías étnicas. Esto es esencial para completar las tareas del Programa de Electrificación Rural, Montañosa e Insular para el período 2021-2025.
La Resolución sobre el plan de desarrollo socioeconómico para 2024, aprobada por la XV Asamblea Nacional en su sexta sesión, identificó la tarea de acelerar la implementación del programa de electrificación rural, montañosa e insular para el período 2021-2025. Desde 2021, el Gobierno y el Ministerio de Industria y Comercio se han centrado en dirigir su implementación, pero aún no se han conseguido los fondos de inversión necesarios.
Por lo tanto, la propuesta del Ministerio de Industria y Comercio, presentada mediante la Solicitud n.º 3462/TTr-BCT el 15 de junio de 2021, relativa a la extensión del período de implementación del Programa de Electrificación Rural, Montañosa e Insular hasta 2025, aún no se ha implementado. Con solo un año restante y una inversión significativa en este proyecto, el Gobierno, los ministerios y las localidades deben establecer una hoja de ruta y priorizar su implementación.
Identificación de la situación socioeconómica a partir de encuestas a nivel comunal: Garantizar políticas de tierras para las minorías étnicas (Parte 7)
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