Delegado de la Asamblea Nacional: El nivel comunal “trabaja día y noche”, bajos salarios, falta de motivación para los funcionarios

Durante el debate en la Asamblea Nacional, los delegados reflexionaron sobre el hecho de que los funcionarios y empleados públicos a nivel comunal trabajan día y noche, sin sábados ni domingos, pero el régimen sigue siendo el mismo, lo que genera falta de motivación. Los delegados sugirieron la necesidad de desarrollar pronto políticas y regímenes financieros y presupuestarios adecuados al modelo de gobierno local de dos niveles.

En la mañana del 21 de octubre, la Asamblea Nacional discutió en grupos la situación socioeconómica, el presupuesto estatal y los informes del Gobierno, el Tribunal Supremo Popular, la Fiscalía Suprema Popular ...

Demasiadas personas, pero no suficientes personas calificadas

En la sesión de debate, el delegado de la Asamblea Nacional, Le Van Dung (de la delegación de Da Nang ), planteó diversas opiniones sobre el modelo de gobierno de dos niveles. Según el Sr. Dung, tras casi cuatro meses, a pesar de los aspectos positivos, el gobierno de dos niveles aún presenta numerosas dificultades y problemas.

Delegado de la Asamblea Nacional , Le Van Dung (delegación de Da Nang). Foto de : Nhu Y

En primer lugar, respecto a las sedes, según el Sr. Dung, hay lugares donde se organizan actividades en las sedes de tres o cuatro antiguas comunas, las condiciones de trabajo no están garantizadas y los desplazamientos son difíciles. "Fui a algunas comunas montañosas y vi que los secretarios y presidentes de comuna tenían que poner sillas y extender esterillas para acostarse en la oficina, como en tiempos de guerra. Sinceramente, me dieron mucha pena", dijo el delegado de la Asamblea Nacional de Da Nang.

La segunda dificultad, según la delegación de Da Nang, es que el régimen, las políticas, los salarios y las prestaciones de los funcionarios comunales siguen siendo bajos, mientras que la carga de trabajo ha aumentado significativamente.

"Los funcionarios comunales y los empleados públicos trabajan día y noche, sin sábados ni domingos, pero el régimen sigue siendo el mismo, por lo que hay falta de motivación", reflexionó un delegado de la Asamblea Nacional de Da Nang.

Además, según él, la situación actual de los cuadros a nivel comunal es a la vez de excedente y de escasez. Hay un excedente de cuadros administrativos, pero una escasez de cuadros profesionales, especialmente de TI.

El Sr. Dung puso un ejemplo: el departamento de infraestructura económica de la comuna ahora debe asumir la labor de los cuatro departamentos especializados distritales anteriores (agricultura, recursos naturales y medio ambiente, infraestructura económica y planificación). Para llevar a cabo esta tarea, cada departamento debe contar con al menos uno o dos empleados a tiempo completo, pero ahora solo hay unos pocos empleados a tiempo parcial, por lo que no pueden asumirla.

Además, el Sr. Dung también reflexionó sobre las deficiencias en la implementación del Decreto 178. Dijo que en el pasado, hubo muchos casos de registro de jubilación anticipada, pero luego la política se detuvo el 31 de agosto, lo que provocó mucho malestar en muchas personas.

“Hay casos en los que funcionarios han cedido el puesto de secretario comunal y se han ofrecido como voluntarios para trabajar como especialistas en preparación para la jubilación, pero la política se suspendió repentinamente, por lo que perdieron sus puestos y no recibieron prestaciones, lo cual constituye una gran desventaja”, dijo el Sr. Le Van Dung. Sugirió que, en el caso de los casos registrados y aprobados antes de la suspensión de la política, se les debería permitir jubilarse según la política anterior, para evitar generar resentimiento entre el personal, especialmente entre los secretarios y presidentes comunales.

Muchas sedes redundantes se abandonan al desuso.

Para superar las dificultades y obstáculos en el gobierno comunal, el delegado de la Asamblea Nacional, Le Van Dung, propuso invertir pronto en la construcción o reparación de la sede para garantizar el funcionamiento del aparato. Al mismo tiempo, se ajustarán los salarios y las prestaciones, especialmente para los funcionarios comunales, sobre todo en zonas remotas, para asegurar que se ajusten a la carga de trabajo actual.

El viceprimer ministro permanente, Nguyen Hoa Binh, interviene en la sesión de debate. Foto: Nhu Y

Compartiendo la misma opinión, el delegado Pham Thuy Chinh (delegación de Tuyen Quang) propuso que el Gobierno ordene al Ministerio del Interior ser el punto focal para proporcionar orientación unificada sobre la organización, funciones, tareas, personal y políticas para las autoridades a nivel comunal; para evitar la situación en que cada ministerio y sector brinde orientación diferente.

En cuanto a la organización de las sedes excedentes, la Sra. Chinh señaló que existen muchas sedes excedentes sin un plan de uso, lo que genera un despilfarro presupuestario. "Nuestra orientación en la organización es convertir las sedes excedentes en instalaciones de servicio público, priorizando los servicios de salud y educación. Sin embargo, la conversión de funciones es muy difícil. Por lo tanto, es necesario revisar, inventariar y clasificar los activos públicos y contar pronto con soluciones para su uso eficaz, evitando el despilfarro en el proceso de organización de los aparatos", declaró el delegado de la delegación de Tuyen Quang.

Al participar en el debate del grupo, el viceprimer ministro Nguyen Hoa Binh explicó que, al organizar el gobierno local de dos niveles, la mayoría de los funcionarios distritales fueron enviados a las comunas. Entre ellos, hubo muchos casos en los que su capacidad y cualificaciones no eran adecuadas para sus puestos. "No es posible despedirlos a todos, pero enviarlos a las comunas inevitablemente generará una brecha profesional", afirmó el Sr. Nguyen Hoa Binh.

Para superar este problema, según el viceprimer ministro, es necesario capacitar y aplicar tecnología para gestionar los procedimientos administrativos, y los propios funcionarios deben esforzarse por aprender y mejorar sus cualificaciones. «Este problema lleva tiempo; no se puede resolver de inmediato», afirmó el viceprimer ministro.

Según el periódico Tien Phong

Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/dai-bieu-quoc-hoi-cap-xa-lam-ngay-lam-dem-luong-thap-can-bo-thieu-dong-luc-2784f19/