Garantizar que los "vasos sanguíneos" de información funcionen de manera estable y sin problemas durante el proceso de organización y organización del funcionamiento del gobierno local de dos niveles.

Resolver procedimientos administrativos en el Centro de Atención a la Administración Pública Provincial. Foto: Anh Tuan

Estado actual y requerimientos urgentes de los sistemas de información y bases de datos

En los últimos años, la provincia de Ninh Binh ha implementado y puesto en funcionamiento de forma activa muchos sistemas de información (SI) y bases de datos (BD) importantes que sirven eficazmente a la gestión, operación y prestación de servicios públicos. Estos sistemas son de gran escala, de gran importancia y se convierten en una base indispensable en las operaciones de agencias, unidades y localidades.

Por ejemplo, el sistema de liquidación de procedimientos administrativos provinciales se está implementando actualmente en 150 unidades, con 3.276 cuentas de usuario, ayudando a proporcionar servicios públicos en línea a personas y empresas. Para 2025, el sistema prestará 1.685/1.877 servicios públicos en línea, alcanzando el 89,8%. O el Sistema de Gestión y Administración Documental Provincial, éste es también un sistema fundacional, columna vertebral de las actividades administrativas y de la dirección ejecutiva. Actualmente, el sistema ha sido implementado en el 100% de las agencias estatales en 3 niveles (750 unidades), se han otorgado 12,500 cuentas de usuario y se han procesado más de 7 millones de circulaciones de documentos al primer trimestre de 2025.

Además, el Sistema de Conferencias en Línea con 162 puntos de conexión en 3 niveles (provincia-distrito-comuna) y el nivel Central se ha convertido en una herramienta esencial para la dirección y gestión a distancia, especialmente en el contexto de la promoción de la transformación digital y el desarrollo de la ciencia y la tecnología.

Además, la provincia también posee muchos otros sistemas de información y bases de datos importantes como: el portal de información electrónica provincial, la plataforma provincial de conexión, interconexión, integración y compartición de datos (LGSP), el sistema de autenticación centralizada (SSO), el almacén de datos y el portal de datos abiertos, el Centro de Operaciones Inteligentes (IOC), el sistema de información de informes provinciales, el sistema de correo electrónico oficial, el sistema eCabinet, el sistema de monitoreo integral y bases de datos nacionales y especializadas (base de datos de población, tierras, cuadros, funcionarios, empleados públicos ...).

Según el Sr. Bui Xuan Chien, jefe del Departamento de Transformación Digital del Departamento de Ciencia y Tecnología, el requisito principal al organizar unidades administrativas y operar un gobierno de dos niveles es garantizar la seguridad absoluta, el funcionamiento fluido y la eficiencia de los sistemas de información clave. Se da máxima prioridad al Sistema de Gestión y Administración de Documentos, al Sistema de Información de Procedimientos Administrativos y al Sistema de Conferencias en Línea. Éstos son los sistemas "columna vertebral", que sirven directamente a la dirección y administración de los comités y autoridades del Partido en dos niveles y a las transacciones de personas y empresas. Cualquier interrupción en estos sistemas podría tener graves consecuencias para las operaciones de toda la provincia.

Además, garantizar la estabilidad y la continuidad de los sistemas de información y otras infraestructuras también es extremadamente importante. Es necesario mantener la infraestructura de red (transmisión de datos especializados, Internet, LAN) y otros sistemas de información y bases de datos para que funcionen de manera estable y sin interrupciones, garantizando conexiones seguras y de alta velocidad con todas las nuevas unidades administrativas a nivel comunal.

Satisfacer la capacidad operativa del gobierno digital también plantea exigencias importantes. La infraestructura (centro de datos, líneas de transmisión) debe tener capacidad suficiente para procesar, almacenar y operar eficazmente sistemas de información y bases de datos compartidos, asegurando al mismo tiempo un intercambio fluido y seguro de datos entre los nuevos niveles provinciales y comunales. Los cambios en la estructura organizativa también requieren la reconfiguración de los sistemas de información, bases de datos (procesos, autorizaciones, flujos de tramitación...) y elementos de código de las unidades administrativas; códigos de identificación (códigos de agencia, cuentas, cartas oficiales, firmas digitales...) para reflejar con precisión la estructura, funciones y tareas de las nuevas unidades administrativas y el modelo de gobierno de dos niveles.

Otro requisito importante es tener un plan para realizar copias de seguridad, mover y transferir datos electrónicos de forma completa y transparente entre unidades, manteniendo al mismo tiempo la capacidad de consultar y explotar los datos de las unidades antes de la fusión. Por último, garantizar que las personas y las empresas de las nuevas unidades administrativas puedan acceder y utilizar fácilmente los servicios públicos en línea de forma cómoda y eficaz también es un objetivo indispensable.

Soluciones sincrónicas y drásticas

Para satisfacer las necesidades urgentes mencionadas anteriormente, el 28 de abril de 2025, el Comité Popular Provincial emitió el Documento No. 431/UBND-VP6, ordenando a los departamentos, sucursales y Comités Populares de todos los niveles concentrarse en la implementación de soluciones sincrónicas y drásticas.

En consecuencia, para los departamentos, sucursales y sectores; Los comités populares de todos los niveles (en especial las unidades administrativas de nueva creación) presidirán y coordinarán con los proveedores de servicios y el Departamento de Ciencia y Tecnología para examinar con urgencia y evaluar exhaustivamente el estado actual de los sistemas de información y bases de datos gestionados por la unidad (incluido el antiguo nivel de distrito). Sobre esa base, elaborar un plan detallado (técnico, de datos, de configuración, de recursos, de financiamiento, hoja de ruta) para actualizar y reorganizar el sistema informático/base de datos de acuerdo con las instrucciones del Departamento de Ciencia y Tecnología y las regulaciones relacionadas, que deberá completarse antes del 10 de mayo de 2025.

Revisar y desarrollar proactivamente un plan para proponer cambios/revocaciones/reemisiones de nuevas firmas digitales especializadas, correos electrónicos oficiales y cuentas de usuario de acuerdo a la nueva estructura organizacional y personal, y enviarlos al Departamento de Ciencia y Tecnología para la síntesis e implementación de los cambios inmediatamente después de tener un plan para organizar los cuadros, funcionarios y empleados públicos. Asegúrese de hacer una copia de seguridad de sus datos antes de realizar cambios. Organizar la transferencia de datos electrónicos completos y transparentes entre unidades de acuerdo con las instrucciones del Departamento del Interior y el Departamento de Ciencia y Tecnología, garantizando la capacidad de búsqueda y almacenamiento, completada después del cierre del sistema de la unidad antigua.

Revisar, evaluar y proponer proactivamente la inversión y actualización de la infraestructura de tecnologías de la información (LAN, ordenadores, dispositivos periféricos...). Optimizar LAN, actualizar líneas de transmisión de datos dedicadas (TSLCD), Internet para una explotación efectiva, conexión segura a los sistemas provinciales. Asignar oficiales focales para coordinar e implementar estrechamente el plan aprobado, asegurar la finalización de la reorganización del sistema de información/base de datos tan pronto como el modelo de gobierno de dos niveles entre en funcionamiento e informar periódicamente sobre el progreso. Organizar capacitaciones e instrucciones sobre el uso de los sistemas informáticos actualizados.

Frente a una enorme carga de trabajo y una urgencia para completar las tareas antes del 1 de julio, el Departamento de Ciencia y Tecnología, como organismo focal, está implementando una campaña integral para garantizar el funcionamiento estable y efectivo de los sistemas de TI compartidos. El camarada Bui Xuan Chien, jefe del Departamento de Transformación Digital del Departamento de Ciencia y Tecnología, dijo: Este es un gran desafío, que requiere un enfoque metódico y riguroso. Actualmente, nuestra máxima prioridad es relevar, evaluar, ajustar y reconfigurar todos los sistemas informáticos centrales de la provincia (Resolución de Procedimientos Administrativos, Gestión y Operación Documental, Cartas Oficiales, Sistema de Autenticación Centralizado (SSO)...). Garantizar el funcionamiento seguro, fluido y eficaz de los sistemas que sirvan a la organización y funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles, a completarse antes del 15 de mayo de 2025.

Junto con ello, el Departamento fortalece su rol de coordinación, coordina estrechamente con las unidades de la provincia y al mismo tiempo promueve el trabajo de impulso, inspección y orientación técnica. Otra tarea importante es orientar a las unidades en los procedimientos de entrega de datos, gestión de cuentas y uso de firmas digitales. El Departamento también preside el desarrollo y acuerdo sobre el plan para actualizar y utilizar nuevos códigos de identificación electrónica y símbolos de documentos después del acuerdo en todos los sistemas de información relacionados antes de completar el acuerdo organizacional. Para garantizar operaciones estables de infraestructura, el Departamento está revisando y reconfigurando las conexiones a través de LGSP/NDXP. También se enfatiza la estrecha coordinación con las empresas de telecomunicaciones para garantizar la calidad de la transmisión y resolver rápidamente las dificultades en el desarrollo de la infraestructura.

Con la dirección estrecha y drástica del Comité Popular Provincial y la participación sincrónica de todos los niveles y sectores, junto con la estrecha coordinación de las empresas y unidades relacionadas, la provincia de Ninh Binh está demostrando la máxima determinación para garantizar el funcionamiento fluido y continuo de los "vasos sanguíneos" de la información en todo el proceso de organización, organización y funcionamiento del gobierno local de dos niveles. Esta es una premisa importante para implementar con éxito el objetivo de la transformación digital, mejorar la eficiencia de la gestión estatal y la calidad del servicio a las personas y las empresas en la nueva etapa de desarrollo y, al mismo tiempo, crear una fuerte fuerza impulsora para promover la finalización de los objetivos y tareas de la Resolución No. 57-NQ/TW del 22 de diciembre de 2024 del Politburó sobre avances en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital nacional en la provincia.

Nguyen Luu

Fuente: https://baoninhbinh.org.vn/dam-bao-mach-mau-thong-tin-van-hanh-on-dinh-thong-suot-004836.htm