Evaluación de la implementación de la descentralización y delegación de competencias en el funcionamiento de gobiernos locales de dos niveles

(laichau.gov.vn) El Viceprimer Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh - Jefe del Comité Directivo para la disposición de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles firmó el Documento No. 137/CV-BCĐ solicitando a los Presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente que evalúen la viabilidad de las tareas de descentralización, delegación de poder y asignación de autoridad.

Evaluación de la implementación de la descentralización y delegación de competencias en el funcionamiento de gobiernos locales de dos niveles

El documento establecía: De conformidad con la Conclusión n.º 192-KL/TW del 19 de septiembre de 2025 del Politburó y la Secretaría sobre la aplicación de la ley de descentralización, delegación de poderes y división de autoridad en el funcionamiento de los gobiernos locales de dos niveles; y la Conclusión n.º 195-KL/TW del 26 de septiembre de 2025 del Politburó y la Secretaría sobre la situación y los resultados de las operaciones del aparato del sistema político y los gobiernos locales de dos niveles, el Comité Directivo para la organización de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de organización de gobiernos locales de dos niveles solicita a los presidentes de los Comités Populares de las provincias y las ciudades de administración central que realicen las siguientes tareas:

A partir de la lista de tareas descentralizadas y delegadas en los documentos legales vigentes, se recomienda que las autoridades locales expresen claramente su opinión sobre cada contenido, específicamente: (1) Viabilidad; (2) Dificultades y obstáculos: Debido a diferentes entendimientos, procedimientos de implementación, procedimientos administrativos...; (3) Propuestas y recomendaciones (Ministro, Primer Ministro , Gobierno...).

Las opiniones locales deben enviarse al Comité Directivo (a través del Ministerio del Interior) a más tardar a las 16:00 horas del viernes 3 de octubre de 2025, para coordinar con el Ministerio de Justicia para sintetizar e informar al Gobierno, al Primer Ministro, al Politburó y al Secretariado.

Ser proactivo y flexible en la dirección y gestión para resolver rápidamente las dificultades.

En el caso de las tareas a nivel distrital que previamente se asignaban a nivel provincial o comunal en los documentos legales vigentes, en caso de problemas o dificultades, el Comité Popular Provincial dirigirá, gestionará y asignará claramente las responsabilidades a los organismos y organizaciones pertinentes de forma proactiva y flexible para resolver con prontitud las dificultades y asumir la responsabilidad de la implementación según su autoridad. En caso de excederse en la autoridad, se solicitará por escrito al ministerio responsable del sector o ámbito que informe a la autoridad competente para su consideración, resolución o decisión según su autoridad (y, al mismo tiempo, enviará una copia al Ministerio del Interior para su síntesis y seguimiento).

* El Ministerio del Interior afirmó que la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles continuó logrando muchos resultados importantes, demostrando claramente las políticas y decisiones correctas del Partido y el Estado; la alta determinación política, la dirección cercana de los gobiernos central y locales y el consenso del pueblo.

Algunos Ministerios (Interior, Industria y Comercio, Agricultura y Medio Ambiente, Etnicidad y Religión...) han enviado a funcionarios que son líderes departamentales para fortalecer su trabajo en las localidades para comprender la situación, guiar y apoyar a las localidades en campos especializados cuando operan el gobierno local de dos niveles; actualizar la situación, evaluar la capacidad para realizar tareas de acuerdo con la descentralización en el campo de la gestión, proporcionar orientación profesional a los funcionarios especializados a nivel provincial y comunal y enviar recomendaciones y dificultades de las localidades en el proceso de implementación para responder y resolver rápidamente las dificultades y obstáculos a nivel de base. El Ministerio del Interior ha enviado 34 líderes departamentales y funcionarios especializados para fortalecer su trabajo a nivel de base, lo que ha promovido una eficacia positiva, comprendido regularmente la situación local e informado de los resultados semanal y diariamente al Ministerio; reflejó las dificultades y obstáculos de las localidades al Equipo de Apoyo para proponer planes de apoyo oportunos para que las localidades los implementen en el proceso de operación del modelo de gobierno local de dos niveles.

Además, los Ministerios y las agencias a nivel ministerial continúan fortaleciendo la organización de conferencias, capacitación en línea, así como inspecciones, orientación profesional y respuestas a recomendaciones. Los Ministerios y las agencias a nivel ministerial han establecido grupos permanentes y grupos de trabajo; han establecido líneas directas (Zalo, teléfono), páginas especializadas y columnas para recibir retroalimentación y recomendaciones de las localidades; resuelven proactivamente de acuerdo con su autoridad o se presentan a las autoridades competentes para su consideración y resolución, asegurando que el proceso de organizar el aparato, la organización y el funcionamiento de los gobiernos locales en dos niveles sea fluido, estable y puntual de acuerdo con la dirección del Gobierno Central. Algunos Ministerios han trabajado proactivamente con los departamentos y sucursales locales y en las agencias y unidades bajo el Ministerio para comprender la situación de implementación y las direcciones para eliminar las dificultades y los obstáculos en las áreas bajo su autoridad de gestión.

El Ministerio del Interior, como organismo permanente del Comité Directivo del Gobierno, ha recibido constantemente comentarios, recomendaciones, dificultades y problemas (de las localidades, la ciudadanía y las empresas) durante el funcionamiento del gobierno local de dos niveles a través de diversas vías, como la recepción de comentarios y recomendaciones en el Portal Electrónico de Información del Ministerio; el mecanismo de informes periódicos semanales de las localidades y los informes de los funcionarios asignados a tareas de refuerzo en las localidades. El Ministerio del Interior mantiene un equipo permanente para recibir y responder a través de tres canales: el Portal Electrónico de Información, el teléfono directo y el grupo Zalo.

Recientemente, los ministerios y las ramas continúan emitiendo muchas dificultades y problemas de las localidades para orientarlas y resolverlas completamente en lo que respecta a los contenidos relacionados con el estado civil, la justicia (Ministerio de Justicia), las políticas, el salario, los seguros, la nómina de empleados y funcionarios públicos (Ministerio del Interior), la gestión de los activos de infraestructura, el desarrollo urbano después del arreglo de la unidad administrativa (Ministerio de Construcción), el registro de muestras de sellos, los asuntos exteriores (Ministerio de Asuntos Exteriores)...

Actualizado el 1 de octubre de 2025

Fuente: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri/danh-gia-viec-thuc-hien-nhiem-vu-phan-cap-phan-quyen-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap.html