Situar la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital en el centro del nuevo modelo de crecimiento

Los proyectos de documentos del XIV Congreso Nacional deben afirmar claramente que los avances en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital no son sólo una orientación general, sino que deben colocarse en conexión directa con el objetivo final de promover el crecimiento económico, mejorar la productividad laboral y resolver los problemas nacionales urgentes.

Báo Nhân dân•26/10/2025

Situar la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital en el centro del nuevo modelo de crecimiento

Establecer un nuevo modelo de crecimiento

Con la perspectiva de dirigir la construcción y el desarrollo del país en el nuevo período, el borrador del Informe Político del XIII Comité Central del Partido en el XIV Congreso Nacional del Partido muestra el equilibrio entre el crecimiento y la sostenibilidad, entre las fuerzas internas y externas, entre los objetivos inmediatos y los intereses a largo plazo, al requerir una estrecha vinculación de las tareas estratégicas: el desarrollo económico y social y la protección del medio ambiente son el centro; la construcción del Partido es la clave; el desarrollo cultural y humano es la base; la defensa nacional, la seguridad y los asuntos exteriores son esenciales y regulares. Junto con estos pilares tradicionales, es necesario agregar nuevos pilares para ver claramente el marco de desarrollo integral, es decir, considerar la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital como el principal avance.

Vietnam se enfrenta a la necesidad de transformarse hacia un nuevo modelo de crecimiento basado en el conocimiento, la tecnología y la innovación. El borrador del Informe Político del XIII Comité Ejecutivo Central establece: «Establecer un nuevo modelo de crecimiento con el objetivo de mejorar la productividad, la calidad, la eficiencia, el valor añadido y la competitividad de la economía ; tomando la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital como motor principal; crear nueva capacidad y métodos de producción de alta calidad…».

El desarrollo basado en la ciencia , la tecnología, la innovación y la transformación digital implica que el principal crecimiento debe sustentarse en estos factores. Si el PIB de Vietnam crece un 10%, la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital deben contribuir con más del 5%. En particular, el papel de liderazgo y apoyo del Estado es fundamental. Si el Estado destina el 3% de su presupuesto a ciencia, tecnología, innovación y transformación digital, la sociedad en su conjunto invertirá entre el 2,5% y el 3% del PIB.

El Estado necesita pasar del gasto de “goteo” en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital a gastar más, de controlar los costos de investigación a asignar el gasto, de devolver los resultados de investigación al Estado a dejarlos en manos de instituciones de investigación para su comercialización, de investigadores que solo reciben una remuneración por su investigación a investigadores que disfrutan de una parte de los resultados comerciales y se enriquecen legítimamente.

Con el objetivo de establecer un nuevo modelo de crecimiento, el borrador del Informe Político establece la prioridad de desarrollar y dominar la tecnología en diversas industrias fundamentales, como la energía, la ingeniería mecánica, la metalurgia, los nuevos materiales, la tecnología digital y la biología. Al mismo tiempo, se centra en el desarrollo de industrias emergentes con potencial de avance, como la industria de chips semiconductores, la robótica y la automatización, la inteligencia artificial, los materiales avanzados, la industria medioambiental, las energías renovables, las nuevas energías, la industria espacial y la industria cuántica.

Estos no son solo sectores económicos clave, sino también herramientas para que Vietnam participe más activamente en la cadena de valor global, fortaleciendo su posición en el ámbito internacional. Además, es necesario enfatizar el desarrollo de una industria de defensa de doble propósito, que contribuya tanto al sustento de la población como a garantizar directamente la defensa y la seguridad nacionales.

La práctica mundial demuestra que muchas de las tecnologías más avanzadas, como los nuevos materiales, la tecnología aeroespacial, la inteligencia artificial y la biotecnología, se originan en la investigación y aplicación en el sector de defensa y se extienden con fuerza a la vida socioeconómica. Integrar la industria de defensa en el ecosistema de innovación, con mecanismos y políticas de inversión adecuados, generará productos y tecnologías con un doble valor, contribuyendo a mejorar la capacidad productiva nacional, promoviendo el desarrollo económico civil y, al mismo tiempo, fortaleciendo la defensa y la seguridad nacionales. Este es el enfoque estratégico para asegurar la conexión entre el desarrollo y la defensa nacional en el nuevo período. El Estado debe destinar el 70 % de sus recursos a tecnologías estratégicas, garantizando que las tecnologías estratégicas de Vietnam alcancen el nivel de los países desarrollados para el período 2030-2035.

Otro punto clave es el desarrollo de la educación y la formación de recursos humanos de alta calidad. El borrador del Informe Político debe enfatizar el papel central de las universidades nacionales, regionales e instituciones clave de educación superior para convertirse en centros nacionales de ciencia, tecnología e innovación. Al vincular estrechamente la educación superior con la investigación científica y la innovación, se crearán recursos humanos de alta calidad para satisfacer las necesidades de desarrollo de la nueva era. Al mismo tiempo, es necesario afirmar claramente la política de trasladar la investigación básica a las universidades, considerándolas como centros de creación de conocimiento, mientras que los institutos de investigación y las empresas se centran en la investigación aplicada, la tecnología y el desarrollo de productos. Esta división del trabajo contribuirá a optimizar los recursos y a crear un ecosistema científico-tecnológico equilibrado, que vincule estrechamente la investigación, la formación y la producción.

Necesidad de mecanismos y políticas excepcionales y rompedores

El proyecto de Informe Político presentado al XIV Congreso Nacional debe enfatizar la necesidad de innovar considerablemente los mecanismos de gestión, inversión y autonomía de las unidades de servicio público de ciencia y tecnología; perfeccionar el mecanismo de asignación de recursos de investigación con base en la eficiencia, con el objetivo de que el gasto en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital alcance el 3% del PIB; y asignar entre el 3% y el 5% del presupuesto anual total a este campo, donde el capital social representa una proporción importante. Esta es una inversión estratégica a largo plazo que sienta las bases para el desarrollo nacional.

Además, es necesario crear e implementar marcos legales, mecanismos y políticas para la experimentación y el desarrollo piloto en ciencia, tecnología e innovación; desarrollar la infraestructura nacional de ciencia y tecnología, especialmente laboratorios clave y modernos, a la altura de las tecnologías estratégicas mundiales; establecer un sistema de normas y regulaciones acorde con los estándares internacionales; y desarrollar el mercado de la ciencia y la tecnología para acelerar la aplicación práctica de los resultados de la investigación, en relación con la protección y la explotación eficaz de la propiedad intelectual y los recursos digitales. Las políticas deben incentivar firmemente la inversión de las empresas en ciencia, tecnología e innovación, considerándolas el centro del ecosistema nacional de innovación.

Otro requisito es dar importancia a la innovación en el mecanismo de evaluación científica y tecnológica. Las actividades científicas, tecnológicas, de innovación y de transformación digital deben medirse y evaluarse en función de sus contribuciones específicas al crecimiento económico, la mejora de la productividad y la competitividad. Esta es una medida objetiva que genera motivación y garantiza la transparencia y la eficiencia de la inversión.

En el nuevo contexto, es necesario impulsar la transformación digital de forma integral. Esta no es solo una herramienta de gestión, sino también la base para desarrollar un modelo de gobernanza nacional moderno y eficaz, que impulse el desarrollo. El gobierno, la administración, la economía y la sociedad digitales deben implementarse de forma sincronizada, creando un entorno transparente, eficaz y cercano a la ciudadanía, a la vez que se liberan recursos y se mejora la competitividad nacional.

En cuanto a la gobernanza nacional, el borrador del Informe Político debería añadir la solución de “transformación digital integral para perfeccionar el modelo de gobernanza nacional” en la Sección XIII. Un Estado socialista de derecho en la era digital no solo se basa en un sistema jurídico completo, sino que también requiere un aparato administrativo moderno, basado en datos, transparente, eficiente y generador de desarrollo. Al mismo tiempo, es necesario impulsar con fuerza la transformación digital dentro del Partido para innovar los métodos de liderazgo y gobernanza, y mejorar la eficacia y eficiencia del liderazgo de los comités del Partido en todos los niveles.

En la nueva era, cuando la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital se identifican como avances clave, es necesario prestar atención a la organización de un número adecuado de cuadros con experiencia científica y técnica en los comités del Partido a todos los niveles, de acuerdo con la Resolución No. 57/NQ-TW en la Sección XIV del borrador del Informe Político. Esta es una condición importante para garantizar que los comités del Partido tengan visión política y la capacidad de comprender y dirigir la implementación de áreas clave del desarrollo nacional. La presencia de cuadros con conocimientos de ciencia y tecnología en el aparato de liderazgo contribuirá a acortar la brecha entre las políticas y las acciones, creando una fuerza combinada para implementar las decisiones de la manera más efectiva.

Establecer un nuevo modelo de crecimiento

Necesidad de mecanismos y políticas excepcionales y rompedores

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