Luego de muchos problemas legales y de determinar los derechos de los ganadores de subastas, a partir del 1 de julio comenzó a operar el sistema nacional de subasta de matrículas luego de 30 años de “gestación”.
"Una chica del distrito de Phu Xuyen acaba de conseguir la matrícula correcta para su KIA Morning": la noticia se extendió por todas las redes sociales junto con la foto de un coche clase A de color amarillo limón que inquietó a Do Trung Hieu (nacido en 1981, en Hanoi ).
Algunos miembros de la hermosa comunidad de cazadores marítimos, tras enterarse de la noticia, partieron de inmediato hacia la entrada sur de la ciudad. Llevaban grandes sumas de dinero y estaban dispuestos a gastar miles de millones de dongs para adquirir un coche cuyo precio de mercado rondaba los 400 millones.
Durante décadas, el mercado de matrículas de lujo se ha llevado a cabo sin estadísticas ni gestión oficiales. El estado pierde ingresos presupuestarios, y quienes desean poseerlas tienen que rogar y convencer al propietario del vehículo para que acepte revenderlas. La subasta de matrículas se ha debatido y probado en numerosas ocasiones, pero ha fracasado por diversas razones.
Más de 30 años después de las propuestas de progreso y retroceso, el 1 de julio entrará oficialmente en vigor la resolución piloto de la Asamblea Nacional sobre la subasta de matrículas de vehículos. A partir de ahora, los ciudadanos de todo el país tendrán derecho a elegir y competir para obtener la serie de números que deseen, adherida a sus vehículos.
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| El Sr. Hieu compró el Kia Morning por 2 mil millones de dongs . Foto: Hong Quang. |
30 años de propuestas
Tras numerosos eventos, los expertos coinciden en que el proyecto de subasta de matrículas ha tenido tres hitos principales. A partir de 1993, el Ministerio de Seguridad Pública implementó el plan de "emisión de matrículas autoseleccionadas", también conocido como subasta de matrículas de alta calidad. La Policía de Hai Phong se convirtió entonces en la unidad piloto para la emisión de matrículas mediante autoselección y cobro de tasas. Tras dos meses de implementación, se registraron 94 matrículas autoseleccionadas de un total de 198 vehículos matriculados, lo que representa el 47%.
En 2008, el Primer Ministro aprobó la política y encargó a los ministerios el estudio e implementación del proyecto de subasta de matrículas. El Ministerio de Seguridad Pública se reunió nuevamente con los Ministerios de Hacienda, Justicia y Transporte, entre otros, para iniciar el proyecto de subasta. Sin embargo, el borrador de la circular interministerial no se publicó debido a problemas legales.
En 2017, el Primer Ministro decidió redactar una resolución sobre la subasta de matrículas de automóviles. Durante los cinco años siguientes, tras recibir, editar y perfeccionar el borrador en numerosas ocasiones, el 15 de noviembre de 2022, la Resolución sobre la puesta a prueba de la subasta de matrículas de automóviles fue aprobada por casi el 95 % de los delegados de la Asamblea Nacional en la 4.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional.
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| En la tarde del 15 de noviembre de 2022, la Asamblea Nacional aprobó un proyecto de resolución para implementar la subasta piloto de matrículas de automóviles. Foto: Asamblea Nacional. |
Durante los primeros 20 años, el fracaso del proyecto se debió a problemas legales sin resolver, según Nguyen Truong Giang, vicepresidente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional. En la presentación del Gobierno a la Asamblea Nacional sobre el proyecto piloto de subasta de matrículas de vehículos, se incluyeron hasta cuatro políticas que diferían de las disposiciones legales vigentes. Cabe destacar que, según el Sr. Giang, la Ley de Tráfico Vial y sus documentos de aplicación consideran las matrículas de vehículos como documentos de organismos estatales, lo que implica la prohibición de las transacciones de compraventa entre particulares.
“Por lo tanto, la subasta de matrículas de vehículos es una política nueva, diferente a las disposiciones de varias leyes vigentes. Por lo tanto, la presentación a la Asamblea Nacional para la promulgación de una resolución sobre la implementación piloto se ajusta a las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales”, declaró el Sr. Giang, añadiendo que es necesario considerar la subasta piloto de matrículas. Esto se refleja en dos aspectos. En primer lugar, para la gente, satisface sus necesidades de elegir y usar matrículas atractivas según sus preferencias. En segundo lugar, contribuye a aumentar los ingresos del presupuesto estatal, impidiendo que la especulación otorgue el derecho a usar matrículas.
Mientras tanto, antes del Año Nuevo Lunar de 2023, la Sra. Yen Nhi (de Ha Long, Quang Ninh) planeaba invertir más de mil millones de dongs en la compra de un todoterreno eléctrico. Sin embargo, este plan se detuvo tras enterarse del hito del 1 de julio, día en que entró en vigor oficialmente la Resolución sobre la subasta piloto de matrículas de automóviles.
La mujer de 32 años admitió que no estaba dispuesta a gastar demasiado dinero en matrículas "súper bonitas", sino que solo quería elegir números que "no fueran tan malos", en lugar de dejarlo completamente al azar.
Cada persona tiene una opinión diferente sobre si un número es bonito o feo. El catálogo de números también es muy amplio, así que creo que todos tienen la oportunidad de tener una matrícula que se ajuste a sus preferencias. En mi caso, a veces, siempre que el número no sea feo, me siento feliz de pujar por él —dijo Nhi—.
El comercio de matrículas no es una mercancía de la economía de mercado.
En una casa de unos 100 metros cuadrados, entre todo tipo de vehículos, desde coches hasta motos, todos con matrículas especiales, el Sr. Do Trung Hieu (en Hanói) parecía confundido al intentar recordar las hermosas matrículas que una vez tuvo. Este hombre es una figura famosa entre los coleccionistas de matrículas de Hanói. Muchas de ellas han sido transferidas a personas que comparten la misma afición.
Al ser preguntado sobre la subasta de matrículas que comienza el 1 de julio, el Sr. Hieu se mostró muy entusiasmado y confirmó su participación. Sin embargo, expresó sus dudas porque no se han definido los derechos de los ganadores, especialmente considerando que se espera que el borrador sobre la gestión de matrículas por código de identificación entre en vigor el 1 de julio.
Desde la perspectiva del propietario, el Sr. Hieu afirmó que el ganador de la subasta es el dueño de la propiedad. Debe tener derecho a disponer de su propiedad, incluyendo comprar, vender, donar, etc. Al mismo tiempo, las autoridades deben especificar: ¿Puede la persona que gane la subasta de matrículas identificar la matrícula? Si al menos una de estas dos cosas no se puede hacer, el valor de la matrícula se verá considerablemente limitado.
Durante el proceso de desarrollo del proyecto, la opinión sobre los derechos de los ganadores de la subasta de matrículas también se discutió a lo largo de las reuniones del Gobierno y de la Asamblea Nacional.
En la reunión del Comité Permanente de la tarde del 11 de octubre de 2022, el Secretario General de la Asamblea Nacional, Bui Van Cuong, dijo que se deben estudiar y ampliar los derechos de los ganadores de subastas de matrículas de automóviles en la dirección de permitirles heredar, dar, donar o adjuntar a un automóvil nuevo (cuando el viejo esté roto)... porque si ese es el caso, entonces los participantes de la subasta estarán dispuestos a pagar un precio alto.
"Si limitan los derechos, creen que, una vez finalizada la subasta, no podrán usarlos mucho más adelante, así que solo pagan un precio determinado. Si tienen muchos derechos, el precio ganador puede incluso alcanzar miles de millones por matrícula, pero si limitan los derechos, solo pueden obtener entre 200 y 400 millones", analizó el Sr. Cuong y propuso considerar la implementación de este contenido.
Mientras tanto, el presidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, afirmó que se requiere mayor cautela al otorgar derechos a los ganadores de subastas de matrículas. Según él, se trata de un tema nuevo, actualmente en fase piloto, y aún no se han visualizado las consecuencias legales, por lo que se requiere cautela, especialmente con respecto a los derechos de los ganadores de subastas y los cesionarios.
Según el Sr. Tung, las placas de matrícula no son sólo activos ordinarios sino también una herramienta para la gestión del Estado, por lo que el objetivo más alto no es recaudar mucho dinero a través de subastas, sino que deben existir restricciones apropiadas para servir a la gestión.
Como unidad que asesoró en la redacción del decreto, el Coronel Nguyen Quang Nhat, Jefe del Departamento de Investigación y Resolución de Accidentes de Tránsito (Departamento de Policía de Tránsito), indicó que inicialmente esta agencia estudió dos opciones. En la primera, el ganador de la subasta podrá usar la matrícula y no podrá transferirla. En la segunda, podrá usar, transferir o hipotecar la matrícula subastada.
Sin embargo, como se trata de un proyecto piloto y las placas de matrícula no son un producto normal de la economía de mercado sino más bien una combinación de la gestión estatal y las necesidades de la gente, el organismo encargado de redactar el proyecto ha investigado y propuesto una solución que satisface ambos requisitos.
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| Cuando se publique el borrador sobre la gestión de la identificación de matrículas, solo se permitirá la venta de vehículos con matrículas subastadas. Foto: Hong Quang. |
“La persona que gane la subasta de matrículas tendrá su placa completamente identificada. Al mismo tiempo, cuando se apruebe el borrador sobre la gestión de identificación de matrículas, solo se venderá la matrícula subastada con la placa original. Los vehículos con matrícula regular, al ser vendidos, deberán devolverla y se les revocará la matrícula”, declaró un representante del Departamento de Policía de Tránsito, afirmando que este factor garantiza los derechos del ganador de la subasta.
Durante el proceso de redacción del decreto, el representante del Departamento de Policía de Tránsito explicó que para aprobar las cuatro páginas de la Resolución, se necesitaron miles de páginas de documentos, investigaciones y comentarios completos. Sus esfuerzos, junto con la coordinación de las unidades competentes, se han traducido en las subastas que están a punto de comenzar, lo cual, como afirmó el Sr. Nhat, es "tanto satisfactorio para la ciudadanía como beneficioso para el presupuesto estatal".
zingnews.vn
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