El concepto de instituciones culturales se refiere a las agencias y unidades culturales establecidas por el Estado y las comunidades sociales, de acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias del sector, para satisfacer las necesidades de disfrute y creación cultural de la población. Las instituciones culturales no solo incluyen instalaciones físicas, sino también factores como la gestión, la organización, la financiación y las normas de funcionamiento. Su funcionamiento contribuye a la transmisión, continuidad y difusión de los valores culturales, garantizando así la satisfacción de las necesidades culturales de la población.
El rostro cultural de una comunidad, nación o grupo étnico se identifica fácilmente a través del sistema de instituciones culturales, como estadios, teatros, cines, museos, bibliotecas, centros de exposiciones culturales y artísticas, centros de artes escénicas, etc. Las instituciones culturales poseen valores únicos en arquitectura, bellas artes e historia, y reflejan el nivel de desarrollo cultural de la comunidad y el grupo étnico a lo largo de cada período histórico.
Desde otra perspectiva, las instituciones culturales son un puente para promover el espíritu de solidaridad nacional, ya que son lugares donde suelen celebrarse actividades comunitarias o eventos significativos de cada localidad. El atractivo de los eventos o productos culturales atrae a muchas personas a participar y, a partir de ahí, cada persona ama y se enorgullece aún más de la cultura de su patria y país. Si se les da la oportunidad adecuada, se convertirán en "embajadores" para llevar la cultura nacional al mundo .
Durante muchos años, nuestro Partido y Estado han priorizado la inversión en recursos para el desarrollo y perfeccionamiento del sistema de instituciones culturales. Desde 1998, en la Resolución del V Comité Central, Sesión VIII, nuestro Partido identificó claramente la necesidad de mejorar la calidad de las operaciones de las instituciones culturales existentes. En el XIII Congreso Nacional del Partido, se estableció el objetivo de construir y promover los valores culturales y la fortaleza del pueblo vietnamita, haciendo hincapié en la innovación y el perfeccionamiento de las instituciones culturales desde el nivel central hasta las bases, garantizando así su eficacia.
El Secretario General Nguyen Phu Trong, en su discurso ante la Conferencia Nacional de Cultura de noviembre de 2021, abordó la cuestión del desarrollo de instituciones culturales para sentar las bases del desarrollo de la industria cultural y la integración internacional. La estrategia del Gobierno para el desarrollo de la cultura vietnamita con visión al 2030 establece diez objetivos, de los cuales el objetivo sobre instituciones culturales establece que, para 2030, el 100 % de las unidades administrativas provinciales y distritales se esforzará por contar con centros culturales y deportivos , y el 100 % de las unidades administrativas a nivel comunal contarán con casas culturales.
En los últimos años, implementando las políticas del Partido y el Estado, hemos construido un sistema integral y coordinado de instituciones culturales, desde el nivel central hasta el de base, en áreas urbanas, rurales, montañosas e insulares. Se ha invertido en la construcción y reparación de bibliotecas, museos, teatros, cines, centros de exposiciones, centros de representación cultural y artística, estadios, etc., para hacerlos más espaciosos y modernos. Algunas instalaciones cumplen con los estándares internacionales. El Estado y el sector cultural priorizan la inversión presupuestaria en la construcción de infraestructura cultural. A principios de 2024, el país contaba con 66 instituciones culturales provinciales, incluyendo centros culturales, centros culturales y artísticos, y cines; el 98% de los distritos contaban con centros culturales y deportivos o casas culturales; el 77% de las comunas, barrios y pueblos contaban con centros culturales y deportivos, y el 76% de las aldeas, caseríos y pueblos contaban con casas culturales.
Este sistema de infraestructura cultural aporta numerosos beneficios a la vida cotidiana, la creatividad, la práctica y el disfrute de la cultura, gracias al cual se difunden los valores culturales nacionales, promoviendo su fuerza y belleza. Además, el sistema institucional cultural desempeña un papel fundamental en la organización de actividades de propaganda para las tareas políticas y sociales locales. Estas instalaciones sirven como herramientas para que los líderes del Partido y las autoridades locales difundan las opiniones, directrices, políticas y leyes del Partido y del Estado a la ciudadanía.
Gracias a estas conexiones regulares y oportunas, muchas deficiencias y obstáculos se solucionaron rápidamente, la gente recibió información sobre el proceso de construcción y desarrollo del país, identificó rápidamente los complots de sabotaje de elementos hostiles y se sintió segura en el trabajo y la producción, contribuyendo a la causa de la industrialización y modernización del país.
Además, se está completando la planificación de la red de instalaciones culturales y deportivas para el período 2021-2030 con miras a 2045. Actualmente, 42 provincias y ciudades de todo el país han planificado terrenos para la construcción de instalaciones culturales y deportivas. Estas constituyen bases importantes para el despegue de la cultura, cumpliendo su misión de nutrir la vida espiritual de la gente y enriquecer la economía del país.
A pesar de los logros alentadores, en realidad, el sistema institucional cultural aún presenta numerosas deficiencias. Las más evidentes son la falta de uniformidad, la pequeña escala, la falta de conexión y la incapacidad de satisfacer las crecientes necesidades de la población. Si bien algunas instituciones culturales han recibido inversiones costosas, pero funcionan de forma ineficaz, se deterioran rápidamente e incluso se abandonan, otras instituciones que funcionan bien se construyen en terrenos limitados y con equipos obsoletos, lo que dificulta la organización de grandes eventos para servir a la población.
En Hanói y algunas localidades, muchas unidades artísticas se denominan teatros, pero en realidad carecen de un espacio para presentar sus obras, por lo que a menudo deben alquilar una sala de espectáculos. El sistema cinematográfico apenas puede competir con los sistemas cinematográficos con inversión extranjera en cuanto a grandeza, escala y equipamiento moderno. En las comunidades locales, como pueblos, aldeas, comunas y barrios, muchos centros culturales y deportivos operan a un nivel bajo, con un contenido simple y superficial, debido a la escasez de financiación y a la debilidad de la estructura profesional.
Existen numerosas razones para las deficiencias mencionadas, como: El sistema de políticas legales, documentos de orientación y normativas de implementación aún es general, desconectado, sin sincronización y no presta atención a las características específicas de algunos sectores culturales. Esto lleva a una situación en la que algunas localidades presentan confusión en su implementación, donde cada uno hace lo suyo. Se fomenta la socialización, pero debido a la falta de instrucciones específicas, en muchos lugares se producen manifestaciones negativas, que se "eluden las leyes" para obtener beneficios personales. El régimen salarial y de trato para los cuadros y empleados del sector no es adecuado, lo que también explica el funcionamiento ineficaz de las instituciones culturales.
A principios de mayo, el taller “Políticas y recursos para el desarrollo de instituciones culturales y deportivas” presidido por el Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, en coordinación con la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, el Departamento Central de Propaganda, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo y la provincia de Quang Ninh se centró en un grupo de soluciones clave relacionadas con la planificación de instituciones culturales y deportivas en una dirección sincrónica, moderna, única y efectiva, garantizando la equidad y satisfaciendo las necesidades de las personas.
En consecuencia, la Asamblea Nacional se centrará en la investigación y el perfeccionamiento de las políticas de inversión para el desarrollo y funcionamiento del sistema de instituciones culturales y deportivas, incluidas las políticas de inversión pública, las políticas de inversión bajo el modelo de asociación público-privada y las políticas de socialización; otras políticas preferenciales como el apoyo a la inversión, especialmente en términos de tierras, impuestos y capital crediticio en la construcción de instalaciones culturales y deportivas, y el estímulo de los sectores económicos a participar en la inversión y el desarrollo.
Esto demuestra que la base legal para el desarrollo de las instituciones culturales se está perfeccionando cada vez más, pero aún es necesario concienciar a los líderes de todos los niveles en cada localidad sobre el papel de estas instituciones. Solo cuando se comprenda claramente el potencial y la solidez del sistema de infraestructura cultural, cada localidad desarrollará proactivamente estrategias de desarrollo cultural adecuadas, promoviendo tanto los valores de la identidad cultural como la creatividad y el disfrute cultural entre la población, convirtiendo la cultura en un motor del desarrollo económico local.
Fortalecer el liderazgo y la dirección con el objetivo de innovar y mejorar la calidad y la eficiencia del sistema de instituciones culturales, descubriendo y replicando así modelos típicos adecuados a las necesidades de cada región, zona y localidad, así como a los diferentes grupos de edad. En localidades con características específicas, como zonas montañosas e insulares, zonas remotas y zonas con minorías étnicas, es fundamental contar con métodos adecuados para el funcionamiento de las instituciones culturales. Solo así estas infraestructuras podrán convertirse en destinos verdaderamente atractivos para la población.
También es necesario prestar mayor atención a los costos operativos de las instituciones culturales mediante inversiones clave y focalizadas, evitando el despilfarro y la dispersión. Es necesario supervisar eficazmente las actividades de las instituciones culturales y movilizar activamente los recursos sociales para que todos los componentes sociales colaboren en la construcción y el perfeccionamiento del sistema de instituciones culturales desde la base. Se debe prestar especial atención a los recursos humanos, ya que son un factor clave para el desarrollo cultural. Es necesario revisar, organizar y optimizar los recursos humanos para que sean eficientes. Es necesario fortalecer la capacitación de los recursos humanos y actualizarlos continuamente con nuevas habilidades para que el sistema de funcionarios y empleados públicos de las instituciones culturales pueda satisfacer las necesidades actuales.
Fuente
![[Foto] Nghe An: La carretera provincial 543D está gravemente erosionada debido a las inundaciones.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/5/5759d3837c26428799f6d929fa274493)
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