Para promover la descentralización y la delegación de autoridad en la gestión estatal, la provincia ha emitido numerosos documentos sobre la descentralización y la delegación de autoridad en la gestión estatal a las autoridades locales, departamentos y sucursales, satisfaciendo los requisitos prácticos y alentando el dinamismo y la creatividad de las unidades y localidades.
La descentralización y la delegación de poderes en la gestión estatal ayudan a las localidades a ser más proactivas en la dirección e implementación de los objetivos de desarrollo socioeconómico, contribuyendo así a la construcción de localidades y ciudades habitables. Foto: Chu Kieu
Para concretar las políticas del Partido y el Estado sobre la promoción de la descentralización, la implementación de las tareas asignadas por el Gobierno y la implementación exitosa de la Resolución del XVII Congreso Provincial del Partido para el período 2020-2025, en los últimos tiempos, la provincia ha promovido la descentralización y la delegación de autoridad en la gestión estatal a las autoridades locales, sectores y campos.
En el período de 2016 - 2022, el Comité Popular Provincial emitió 21 documentos descentralizando al Comité Popular del Distrito, al Comité Popular de la Comuna y a las agencias especializadas bajo el Comité Popular Provincial para 8 sectores y campos, incluidos Asuntos Internos, Planificación e Inversión, Agricultura y Desarrollo Rural, Construcción, Transporte, Ciencia y Tecnología, Trabajo - Inválidos y Asuntos Sociales, Finanzas.
De los 21 documentos descentralizados del Comité Popular Provincial, 10 documentos han caducado y 11 documentos siguen siendo válidos de acuerdo con las regulaciones legales para 7 sectores y campos.
La descentralización y la delegación de poderes se demuestran claramente en la prevención de la COVID-19. Muchos distritos y ciudades de la zona han implementado de forma proactiva medidas sólidas de prevención de epidemias, adaptadas a las condiciones locales.
Recientemente, el Comité Popular Provincial autorizó a los Comités Populares de distritos y ciudades a determinar precios específicos de terrenos para calcular la compensación cuando el Estado reclama tierras; recaudar tasas de uso de terrenos al asignar terrenos para reasentamiento; y calcular las tasas de uso de terrenos y la renta de la tierra cuando el Estado asigna, arrienda y cambia el uso de terrenos a hogares e individuos. Esto ha ayudado a los distritos y ciudades a ser más proactivos en las compensaciones y el desmonte de terrenos. La determinación de precios también se adapta a las condiciones reales de la localidad, acortando el plazo de aprobación de precios, sin afectar el avance de la compensación de tierras ni la recuperación de los proyectos.
La descentralización de la gestión estatal en la provincia se está ajustando gradualmente de acuerdo con los requisitos de la reforma administrativa (PAR), asegurando la gestión centralizada y unificada del Comité Popular Provincial en las áreas descentralizadas, promoviendo la autonomía, la autorresponsabilidad y explotando los potenciales, ventajas y recursos para mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal.
Simplificar y optimizar los procedimientos administrativos; reducir los procedimientos administrativos; acortar el tiempo de procesamiento, reducir el tiempo de viaje y los costos sociales, crear las condiciones más favorables para la resolución rápida y oportuna de los procedimientos administrativos para satisfacer los requisitos de las personas, organizaciones y empresas y mejorar la responsabilidad de los líderes, creando proactividad, creatividad y flexibilidad en la gestión y operación.
Se han resuelto básicamente las cuestiones de superposición de funciones y tareas entre los organismos especializados bajo el Comité Popular Provincial, y se han definido más claramente la autoridad y responsabilidad de los Comités Populares a nivel de distrito y comuna y los organismos especializados en la implementación.
Contribuir a mejorar la eficiencia de la gestión y utilización del presupuesto, ahorrar gasto público y promover la innovación, agilizando la organización del aparato administrativo y de las unidades de servicio público para que sean ágiles, eficaces y eficientes.
Algunas áreas al implementar la descentralización han creado iniciativa y flexibilidad para las agencias, unidades y localidades; promoviendo efectivamente la gestión estatal como el campo de gestión de órdenes de construcción, el campo de gestión de puestos de trabajo (100% de las agencias y unidades han aprobado puestos de trabajo, descripciones de puestos, marcos de competencias y están implementando de acuerdo con las nuevas regulaciones del Gobierno, instrucciones de los Ministerios Centrales y sucursales)...
La descentralización de la gestión estatal por sectores y campos hacia los Comités Populares a nivel de distrito, los Comités Populares a nivel de comuna y los organismos especializados es una solución importante que contribuye a promover la reforma administrativa y a promover la finalización de las tareas de gestión estatal en cuestiones socioeconómicas en la provincia.
Descentralizar razonablemente la gestión estatal por sector y campo del Comité Popular Provincial hacia el Comité Popular de Distrito, el Comité Popular de Comuna y los organismos especializados bajo el Comité Popular Provincial.
Sobre la base de definir claramente las funciones, tareas, competencias y responsabilidades de cada nivel y organismo del sistema de organización administrativa del Estado, garantizar la gestión centralizada y unificada, promover la autonomía y autorresponsabilidad de los organismos, unidades y localidades.
Maximizar el potencial, las ventajas y los recursos para mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal en sectores y campos, satisfacer los requisitos de la reforma administrativa estatal, construir el gobierno electrónico e integrarse internacionalmente.
Recientemente, el Consejo Popular Provincial emitió la Resolución No. 39 sobre la aprobación del Proyecto para promover la descentralización de los Comités Populares de distritos, ciudades, comunas, barrios, pueblos y agencias especializadas bajo el Comité Popular Provincial.
En consecuencia, heredando los resultados de la implementación de la descentralización en el período 2016 - 2022, implementando los contenidos de descentralización que se evalúan como eficaces, adecuados a las condiciones reales de la localidad y las disposiciones de las leyes vigentes, seguimos impulsando la descentralización de la gestión estatal para 7 sectores y campos en los que actualmente se implementa la descentralización: Asuntos Internos; Planificación e Inversiones; Agricultura y Desarrollo Rural; Construcción; Transporte; Ciencia y Tecnología; Trabajo - Inválidos y Asuntos Sociales.
Para 7 sectores y campos: Finanzas; Educación y Capacitación; Cultura, Deportes y Turismo; Recursos Naturales y Medio Ambiente; Industria y Comercio; Información y Comunicaciones y Salud, continuar estudiando, modificando, complementando o sustituyendo y emitiendo nuevos documentos para promover la descentralización por sector y campo para asegurar el cumplimiento de las leyes especializadas y la situación real de la gestión estatal de la localidad.
Seguir centrándose en la correcta implementación de la Resolución n.° 04 del Gobierno sobre la promoción de la descentralización y la delegación de competencias en la gestión estatal. Al mismo tiempo, actualizar periódicamente las normas legales sobre la promoción de la descentralización; modificar, complementar, sustituir, derogar y emitir nuevas normas de descentralización con prontitud para garantizar el cumplimiento de las normas legales y satisfacer las necesidades prácticas de la gestión estatal por sector y ámbito local.
Tran Tinh
Fuente
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