La representante Pham Thi Thanh Mai ( Hanoi ) valoró muy positivamente el proyecto de ley que descentraliza la autoridad en el Primer Ministro para decidir sobre los límites anuales de endeudamiento, los límites de refinanciamiento y los límites de garantía del gobierno.
En la mañana del 18 de noviembre, los delegados de la Asamblea Nacional debatieron en sesión plenaria el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Gestión de la Deuda Pública.
Simplificar y acortar el proceso de aprobación.
Los delegados de la Asamblea Nacional aprobaron la promulgación del proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Gestión de la Deuda Pública con el fin de institucionalizar plenamente las directrices y orientaciones del Partido sobre la reestructuración y el perfeccionamiento del aparato del sistema político y la mejora del sistema jurídico, promoviendo la descentralización y la delegación de poder, garantizando la sincronización en la reforma institucional y resolviendo algunas dificultades y obstáculos prácticos que han surgido.
La representante Pham Thi Thanh Mai (Hanoi) valoró muy positivamente el proyecto de ley que descentraliza la autoridad al Primer Ministro para decidir sobre los límites anuales de endeudamiento, los límites de refinanciamiento y los límites de garantías gubernamentales, transfiriendo así esta facultad del ámbito del Gobierno. Esto se considera una simplificación y una agilización del proceso de aprobación.
Los delegados también argumentaron que otorgar al Ministerio de Finanzas la autoridad para decidir sobre enmiendas, adiciones y prórrogas de los acuerdos de préstamos de AOD y préstamos preferenciales no aumentaría las obligaciones de pago de la deuda externa del gobierno, al tiempo que crearía flexibilidad en la implementación y reduciría los procedimientos administrativos.
Sin embargo, el representante Nguyen Tam Hung (Ciudad Ho Chi Minh) argumentó que la cláusula 7 del artículo 13, que estipula la facultad de "Decidir sobre la firma, aprobación, modificación, complementación y prórroga de tratados internacionales en nombre del Gobierno", debe revisarse cuidadosamente para garantizar la coherencia con la Ley de Tratados Internacionales de 2016.
Al mismo tiempo, se sugiere que se considere la posibilidad de aclarar los criterios para las "enmiendas y adiciones que aumentan las obligaciones de pago de la deuda externa del gobierno", con el fin de evitar interpretaciones discrecionales o amplias en la práctica.
En lo que respecta a los principios de gestión de la deuda pública recogidos en el artículo 5, el proyecto de ley ha añadido la cláusula 6 al artículo 5, que estipula: «Todas las obligaciones de deuda pública recibirán el mismo trato». Muchos delegados manifestaron su total acuerdo con este principio por su transparencia y la garantía que ofrece a la seguridad financiera nacional.
El delegado Tô Ái Vang (Cần Thơ) pronuncia un discurso.
La representante Tô Ái Vang (Cần Thơ) argumentó que esta regulación demuestra el compromiso del gobierno con su capacidad y responsabilidad de pagar la deuda, basándose en el principio de igualdad de trato, que también es uno de los criterios importantes que las organizaciones internacionales de calificación crediticia utilizan para evaluar el riesgo y el perfil de deuda de un país.
Por lo tanto, legalizar esta normativa es fundamental para ayudar al gobierno a obtener capital con mayor facilidad en el futuro.
Para garantizar la coherencia en las actividades de gestión de la deuda pública, el representante Tô Ái Vang propuso añadir una disposición que asigne al Gobierno la responsabilidad del Ministerio de Finanzas y los organismos relacionados de divulgar de forma completa y oportuna la información sobre las obligaciones de deuda contraída, la utilización de la deuda y el estado de su reembolso, de modo que los organismos de supervisión puedan controlar e inspeccionar fácilmente el uso eficaz de los fondos prestados.
El representante Nguyen Truc Son (Vinh Long) argumentó que, en lo que respecta a los procedimientos de AOD relacionados con la autoridad del Presidente, el proceso para renovar, complementar y extender los acuerdos de AOD firmados y en curso es actualmente muy largo, lo que causa dificultades y largos tiempos de espera para las localidades cuando surgen problemas prácticos.
Por lo tanto, los delegados propusieron descentralizar la autoridad al Primer Ministro para ajustar, extender y prolongar los acuerdos de AOD cuando el acuerdo no tenga un impacto importante o no cambie significativamente su naturaleza, o solo implique ajustes en la escala o las fuentes de financiación (por ejemplo, transferir fondos del fondo de contingencia a otras fuentes).
Según el delegado Nguyen Truc Son, esto ayuda a agilizar el proceso de ajuste y prórroga de los acuerdos una vez firmados e implementados, superando los obstáculos y las demoras que suelen presentarse en la práctica.
Phuong Lien
Fuente: https://baochinhphu.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-quan-ly-no-cong-102251118104855575.htm
