La diputada a la Asamblea Nacional Mai Van Hai contribuyó con comentarios sobre el proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado)

En la mañana del 18 de junio, continuando la 7ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, en la Casa de la Asamblea Nacional, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man , la Asamblea Nacional discutió en la sala el proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado).

Al participar en los comentarios, la diputada de la Asamblea Nacional Mai Van Hai, miembro del Comité Provincial del Partido, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thanh Hoa, coincidió en la necesidad de modificar la Ley de Sindicatos, que tiene una base política y jurídica suficiente y una implementación práctica de la Ley de 2012. Después de más de 10 años de implementación de la Ley, ésta ha contribuido a mejorar cada vez más el papel y la posición de las organizaciones sindicales, y la función de representar y proteger los derechos e intereses legítimos y legales de las unidades sindicales y de los trabajadores se ha vuelto cada vez más efectiva. Sin embargo, todavía existen muchos problemas prácticos y deficiencias que deben corregirse para satisfacer las exigencias operativas de las organizaciones sindicales en la nueva situación y la integración internacional.

Para contribuir a la finalización del proyecto de ley, la diputada de la Asamblea Nacional Mai Van Hai tiene algunas opiniones: Artículo 5. Derecho a establecer, afiliarse y operar sindicatos. En consecuencia, la opción 1 tiene dos nuevos puntos para ampliar la membresía sindical: Cláusula 1. Los trabajadores sin relaciones laborales en Vietnam tienen derecho a establecer, afiliarse y operar en organizaciones sindicales. Artículo 2. Los empleados extranjeros que trabajen en unidades que utilicen mano de obra en Vietnam tienen derecho a afiliarse y operar en organizaciones sindicales vietnamitas.

Se trata de nuevas cuestiones relacionadas con los trabajadores sin relaciones laborales en Vietnam (autónomos) y los trabajadores extranjeros, ampliando el alcance de la participación de los trabajadores en sindicatos para mejorar la calidad de las actividades sindicales y proteger mejor los derechos de los trabajadores. Pero la delegada Mai Van Hai sugirió que es necesario ser cauteloso, considerar y aclarar una serie de cuestiones antes de considerar esta opción: es necesario evaluar el impacto específico de ampliar el alcance de la participación sindical a los extranjeros, cómo afectará a la seguridad nacional, así como la contribución de los trabajadores extranjeros a la eficacia de las actividades sindicales.

Es necesario evaluar de forma muy específica la necesidad de afiliación a un sindicato para las personas sin contrato laboral. De hecho, la mayoría de los trabajadores que trabajan sin relaciones laborales en las localidades tienen poco tiempo para participar en las organizaciones de masas locales.

Es necesario aclarar la necesidad de que los trabajadores extranjeros participen en sindicatos tanto en empresas con IED como en empresas con inversión nacional; Los trabajadores extranjeros son en su mayoría gerentes de empresas, expertos y trabajadores de alta calidad; En la realidad, en algunas localidades los empresarios no han creado realmente las condiciones para que los sindicatos puedan operar, en términos de tiempo, deuda de fondos sindicales, así como otras condiciones para las actividades sindicales.

Se recomienda estudiar y precisar las condiciones y normas para que los trabajadores sin relaciones laborales y los trabajadores extranjeros puedan participar en sindicatos. En particular, es necesario aclarar la viabilidad de la regulación cuando se enfrentan algunas “barreras” como: Los empresarios no crean condiciones favorables; dificultades, diferencias culturales, especialmente diferencias lingüísticas... Además, es necesario aclarar que el Sindicato de Vietnam es una organización política y social de la clase trabajadora y de los trabajadores vietnamitas, entonces ¿es apropiado reunir a extranjeros?

Respecto al artículo 8: El sistema organizativo de los sindicatos vietnamitas, según el delegado Mai Van Hai, el sistema organizativo de los sindicatos vietnamitas está básicamente unificado como en el proyecto, pero propuso agregar en el punto c, cláusula 1 que los sindicatos se establezcan en zonas de alta tecnología. Porque, la Resolución 02 del 12 de junio de 2021 del Politburó sobre la innovación de la organización y el funcionamiento de los Sindicatos de Vietnam en la nueva situación declaró que es necesario mejorar la calidad de los sindicatos de base y de nivel superior, incluidos los sindicatos en los parques industriales, zonas de procesamiento de exportaciones, zonas económicas , zonas de alta tecnología... El delegado Mai Van Hai propuso agregar sindicatos de base, incluidos los sindicatos en zonas de alta tecnología.

En el artículo 17, Crítica social a los sindicatos, según el delegado Mai Van Hai, se trata también de un contenido recientemente regulado, regulando los documentos que necesitan crítica y el contenido de la crítica. ¿Pero el mecanismo específico de retroalimentación no está claramente definido?

No se han regulado las relaciones y responsabilidades del organismo solicitante de opiniones relacionadas con los derechos e intereses de los afiliados y empleados sindicales que tienen solicitudes o sugerencias al sindicato para presidir la respuesta. Si no hay regulaciones específicas, el sindicato no podrá implementarlas proactivamente. Si existen documentos será necesario retroalimentación; No existe ningún requisito escrito y el sindicato difícilmente lo sabría.

Es necesario estipular la responsabilidad de los organismos estatales que solicitan retroalimentación a la hora de recibir y explicar la retroalimentación de los sindicatos.

En el artículo 29, Finanzas sindicales, la delegada Mai Van Hai acordó que las cuotas sindicales pagadas por las organizaciones empresariales sean iguales al 2% del fondo salarial utilizado como base para las contribuciones al seguro social. Pero propuesta Cláusula 2: En caso de que una empresa enfrente dificultades debido a desastres naturales, incendios o epidemias y tenga que suspender temporalmente la producción y los negocios, lo que provocaría la incapacidad de contribuir a los fondos sindicales, se considerará la exención, reducción o suspensión temporal del pago.

Según la delegada Mai Van Hai, la regulación que establece que sólo aquellos que no pueden pagar la tasa pueden considerar la exención, reducción o suspensión del pago no es oportuna para apoyar a las empresas. En cambio, debería considerarse para las empresas que enfrentan dificultades debido a desastres naturales, incendios y epidemias que les obligan a reducir la producción, recortar pedidos y despedir trabajadores. Se debe regular el nivel de dificultad para considerar la exención, reducción o suspensión del pago para crear condiciones para que las empresas superen las dificultades.

Quoc Huong

Fuente: https://baothanhhoa.vn/dbqh-mai-van-hai-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-cong-doan-sua-doi-217101.htm