La diputada a la Asamblea Nacional Mai Van Hai contribuyó con comentarios sobre el proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado)

En la mañana del 18 de junio, continuando la 7ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, en la Casa de la Asamblea Nacional, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man , la Asamblea Nacional discutió en la sala el proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado).

Español Al participar en los comentarios, el diputado de la Asamblea Nacional Mai Van Hai, miembro del Comité Provincial del Partido, jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thanh Hoa, coincidió en la necesidad de enmendar la Ley de Sindicatos, que tiene una base política y legal suficiente y una implementación práctica de la Ley de 2012. Después de más de 10 años de implementación de la Ley, esta ha contribuido a mejorar cada vez más el papel y la posición de las organizaciones sindicales, y la función de representar y proteger los derechos e intereses legítimos y legales de las unidades sindicales y los trabajadores se ha vuelto cada vez más efectiva. Sin embargo, todavía existen muchos problemas prácticos y deficiencias que deben corregirse para cumplir con los requisitos operativos de las organizaciones sindicales en la nueva situación y la integración internacional.

Para contribuir a la finalización del proyecto de ley, la diputada Mai Van Hai, de la Asamblea Nacional, presentó las siguientes opiniones: Artículo 5. Derecho a fundar, afiliarse y operar sindicatos. En consecuencia, la opción 1 incluye dos nuevos puntos para ampliar la afiliación sindical: Cláusula 1. Los trabajadores sin vínculos laborales en Vietnam tienen derecho a fundar, afiliarse y operar en sindicatos. Cláusula 2. Los trabajadores extranjeros que trabajan en unidades que utilizan mano de obra en Vietnam tienen derecho a afiliarse y operar en sindicatos vietnamitas.

Se trata de nuevos problemas relacionados con los trabajadores sin vínculos laborales en Vietnam (freelance) y los trabajadores extranjeros, que amplían el alcance de la participación sindical para mejorar la calidad de las actividades sindicales y proteger mejor sus derechos. Sin embargo, la delegada Mai Van Hai sugirió que es necesario ser cautelosa y considerar y aclarar varias cuestiones antes de considerar esta opción: es necesario evaluar el impacto específico de ampliar el alcance de la participación sindical a los extranjeros, cómo afecta a la seguridad nacional y la contribución de los trabajadores extranjeros a la eficacia de las actividades sindicales.

Es necesario evaluar muy específicamente la necesidad de afiliarse a un sindicato para quienes no tienen contrato laboral. De hecho, la mayoría de los trabajadores que no tienen relaciones laborales en las localidades tienen poco tiempo para afiliarse a sindicatos locales.

Es necesario aclarar la necesidad de que los trabajadores extranjeros participen en sindicatos en las empresas de IED así como en las empresas de inversión nacional; los trabajadores extranjeros son en su mayoría gerentes de empresas, expertos y trabajadores de alta calidad; en realidad, en algunas localidades, algunos dueños de empresas no han creado realmente condiciones favorables para que los sindicatos operen, en términos de tiempo, deuda de fondos sindicales y otras condiciones para las actividades sindicales.

Se recomienda estudiar y especificar las condiciones y normas para la participación de trabajadores sin vínculos laborales y extranjeros en sindicatos. En particular, es necesario aclarar la viabilidad de las regulaciones ante obstáculos como: la falta de condiciones por parte de los empresarios; dificultades, desacuerdos, diferencias culturales, especialmente diferencias lingüísticas... Además, es necesario aclarar que el Sindicato de Vietnam es una organización política y social de la clase trabajadora y de los trabajadores vietnamitas, por lo que ¿es apropiado agrupar a extranjeros?

En relación con el Artículo 8: Sistema organizativo de los sindicatos vietnamitas, según el delegado Mai Van Hai, el sistema organizativo de los sindicatos vietnamitas está básicamente unificado, como en el borrador, pero propuso añadir en el punto c, cláusula 1, que los sindicatos se establezcan en zonas de alta tecnología. Dado que la Resolución 02 del Politburó, de 12 de junio de 2021, sobre la innovación en la organización y el funcionamiento de los sindicatos vietnamitas en la nueva situación, establece la necesidad de mejorar la calidad de los sindicatos de base y de base, incluyendo los sindicatos en parques industriales, zonas francas, zonas económicas y zonas de alta tecnología, el delegado Mai Van Hai propuso añadir los sindicatos de base, incluyendo los sindicatos en zonas de alta tecnología.

En el Artículo 17, Crítica social a los sindicatos, según la delegada Mai Van Hai, este también es un nuevo contenido regulado, que regula los documentos que requieren crítica y el contenido de la crítica. Sin embargo, ¿no se ha regulado claramente el mecanismo específico de la crítica?

No existen regulaciones sobre la relación y las responsabilidades del organismo que solicita opiniones sobre los derechos e intereses de los afiliados y empleados sindicales que tienen solicitudes o propuestas para que el sindicato dirija la respuesta. Sin regulaciones específicas, la organización sindical no podrá implementarlas proactivamente. Si existe un documento, solicitará una respuesta; si existe un documento, no la solicitará, y al sindicato le resultará difícil conocerla.

Es necesario estipular la responsabilidad de los organismos estatales que solicitan retroalimentación a la hora de recibir y explicar la retroalimentación de los sindicatos.

En el Artículo 29, Financiación sindical, la delegada Mai Van Hai acordó que el fondo sindical aportado por la organización empresarial equivalga al 2% del fondo salarial como base para el pago de la seguridad social. Sin embargo, propuso la Cláusula 2: En caso de que la empresa enfrente dificultades debido a desastres naturales, incendios o epidemias y se vea obligada a suspender temporalmente la producción y las actividades, lo que le impida contribuir a los fondos sindicales, se considerará la exención, reducción o suspensión temporal del pago.

Según la delegada Mai Van Hai, la regulación que solo permite la exención, reducción o suspensión del pago a quienes no pueden pagar la tasa no es oportuna para apoyar a las empresas. En cambio, debería considerarse para las empresas que enfrentan dificultades debido a desastres naturales, incendios y epidemias que las obligan a reducir la producción, reducir pedidos y despedir personal. El nivel de dificultad debería regularse para considerar la exención, reducción o suspensión del pago y así crear las condiciones para que las empresas superen las dificultades.

Quoc Huong

Fuente: https://baothanhhoa.vn/dbqh-mai-van-hai-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-cong-doan-sua-doi-217101.htm