Desembolsar el 95% del capital de inversión pública en 2024 requiere grandes esfuerzos

El 15 de noviembre, el viceprimer ministro Ho Duc Phoc presidió una reunión del Grupo de Trabajo No. 4 y el Grupo de Trabajo No. 7 para inspeccionar, instar, eliminar dificultades y obstáculos y promover el desembolso de capital de inversión pública en 2024. Asistieron a la reunión representantes de 26 ministerios, sucursales y localidades relevantes.

El viceprimer ministro Ho Duc Phoc presidió la reunión.

Según un informe del Ministerio de Planificación e Inversión , el Grupo de Trabajo No. 4, integrado por 10 ministerios, agencias centrales y 11 localidades, logró una tasa de desembolso del 58,9% en los primeros 10 meses de 2024. Este nivel es superior al promedio nacional pero aún presenta grandes diferencias. Hay 4 agencias centrales y 8 localidades con tasas de desembolso superiores al promedio, mientras que los 5 ministerios y 3 localidades restantes desembolsaron por debajo del promedio.

La situación en el Grupo de Trabajo Nº 7, que incluye cinco provincias de la región del Altiplano Central, es menos positiva. Al 31 de octubre de 2024, la tasa promedio de desembolso de este grupo fue solo del 48,36%, inferior al promedio nacional. De las cuales, tres provincias, Dak Lak, Dak Nong y Gia Lai, tienen tasas de desembolso superiores al promedio. Sin embargo, Kon Tum (42,93%) y Lam Dong (38,37%) se quedan atrás.

Además de los resultados alcanzados, el Ministerio de Planificación e Inversiones señaló una serie de dificultades. Desde el punto de vista legal, las reglamentaciones relacionadas con las leyes de licitación, la prevención y lucha contra incendios, la conversión de tierras de cultivo y de bosques, la evaluación del impacto ambiental o los procedimientos de conexión de carreteras están causando obstáculos. La preparación de inversiones también tropezó con muchas dificultades, especialmente en la limpieza del terreno, los trámites de tierras y la reorganización de los bienes inmuebles. Además, las condiciones climáticas desfavorables con tormentas y deslizamientos de tierra complican aún más el avance de la implementación del proyecto.

El Ministerio de Finanzas dijo que los problemas no son sólo un problema del Grupo de Trabajo No. 7 sino una situación común en todo el país. Para resolver esto, el Ministerio recomienda que las localidades sigan de cerca las instrucciones del Primer Ministro en los despachos y directivas oficiales sobre la promoción del desembolso de capital de inversión pública. El objetivo de alcanzar una tasa de desembolso superior al 95% a finales de año requiere grandes esfuerzos de todos los interesados.

Además, el Ministerio de Finanzas alienta a las localidades a coordinarse estrechamente con los organismos centrales para manejar las dificultades dentro de su autoridad. Es necesario instar a los contratistas a completar sus documentos y acelerar el trabajo de compensación y liquidación de capital en los últimos meses del año.

Viceprimer Ministro Ho Duc Phoc: La promoción del desembolso de la inversión pública tiene como objetivo utilizar los recursos de la manera más efectiva, para satisfacer las necesidades de desarrollo de una economía nacional próspera y floreciente. Foto VGP

Al concluir la reunión, el viceprimer ministro Ho Duc Phoc afirmó: “La promoción del desembolso de la inversión pública tiene como objetivo utilizar los recursos de manera más efectiva, para satisfacer las necesidades de desarrollo de una economía nacional próspera y floreciente”.

Para resolver los problemas legales, el Gobierno ha presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y promulgación una ley que modifica cuatro leyes relacionadas con la inversión pública con regulaciones nuevas y progresistas, con el objetivo de promover la descentralización y la delegación de autoridad en la implementación de proyectos de inversión pública en el espíritu de "la localidad decide, la localidad hace, la localidad es responsable".

En consecuencia, después de que el capital de inversión sea presentado por los ministerios, sucursales y localidades, la lista será entregada a la localidad para su decisión; Las localidades pueden adaptarse de un proyecto a otro sin necesidad de someterlo a autoridades superiores, siempre y cuando no exceda el capital total asignado a la localidad. El capital del programa objetivo también se innova en esa dirección. De esta manera no tomará mucho tiempo, el proyecto estará finalizado pronto y será efectivo.

El viceprimer ministro Ho Duc Phoc señaló que con la promoción de la descentralización y la delegación de poder, dejar proyectos sin terminar traerá muchas consecuencias. Por ejemplo, si el contratista no es capaz y no puede pagar el volumen, afectará el progreso y la calidad del proyecto. En proyectos relacionados con la tecnología, si el tiempo se prolonga, la tecnología quedará obsoleta y no cumplirá con los requisitos.

En particular, en proyectos de inversión en infraestructura como el desarrollo de carreteras, si nos centramos en la cantidad sin una gestión estricta de la calidad, lo que provocará hundimientos, grietas, daños, etc., las consecuencias serán muy graves. Por eso, a la hora de invertir, las localidades deben tener una visión de largo plazo, “hacerlo rápido, hacerlo con fuerza, hacerlo con firmeza, asegurar la calidad del proyecto y evitar el desperdicio”.

El viceprimer ministro Ho Duc Phoc solicitó a las provincias montañosas que calculen y reequilibren su capacidad de recaudación presupuestaria, especialmente la recaudación presupuestaria de fuentes territoriales, y sobre esa base, tengan soluciones para asegurar capital de inversión para proyectos, informar a las autoridades competentes para manejar rápidamente los problemas, evitar construcciones inconclusas por falta de capital,...

El viceprimer ministro también señaló que solo quedan 45 días para fines de 2024. Para desembolsar el 95% del capital comprometido, se deben realizar grandes esfuerzos, trabajar día y noche, los procedimientos deben ser oportunos, estrictamente garantizados y no se producirán pérdidas.

El viceprimer ministro Ho Duc Phoc solicitó a los ministerios y sucursales que, en función de sus funciones y tareas asignadas, gestionen con prontitud las recomendaciones y eliminen los obstáculos para las localidades. Centrarse en completar el volumen del proyecto antes del 31 de diciembre de 2024 para su liquidación.

El Viceprimer Ministro encargó al Ministerio de Planificación e Inversión que considerara las propuestas de las provincias sobre el ajuste de la inversión total, los procedimientos de inversión y la transferencia de recursos; Asesorar en la obtención de capital adicional para proyectos para completar su avance, ponerlos en operación, utilizarlos y promover su eficiencia.

El Ministerio de Finanzas orienta a las localidades para eliminar obstáculos en la implementación de proyectos de AOD, asignar capital y ajustar el capital de inversión cuando recibe comentarios del Ministerio de Planificación e Inversión.

El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente se ocupa de cuestiones relacionadas con garantizar el origen de los materiales de construcción, las listas de precios de terrenos y la limpieza del sitio. El Ministerio de Construcción orienta a las provincias en el cálculo de precios de materiales, añade nuevas regulaciones sobre normas...

Fuente: https://thoibaonganhang.vn/de-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nam-2024-dat-95-phai-no-luc-rat-lon-157853.html