Proponer la eliminación inmediata de la normativa que exige la solicitud de un permiso para reparar viviendas.

El diputado de la Asamblea Nacional, Tran Hoang Ngan, apoya la idea de abolir los permisos de construcción, pero exige medidas de gestión para evaluar el impacto. Foto: Pham Dong

Existen regulaciones de licencias, pero la gente sigue construyendo ilegalmente.

En la mañana del 6 de noviembre, la Asamblea Nacional discutió en grupos el proyecto de Ley de Construcción (enmendado) .

El delegado Tran Hoang Ngan (Delegación de Ciudad Ho Chi Minh) apoya el cambio de la preinspección a la postinspección de proyectos y obras de construcción, pero depende de la obra.

Si se completan y luego se inspeccionan grandes proyectos de importancia para la seguridad regional y nacional, y surge algún problema, las consecuencias serán graves.

Según el delegado Ngan, recientemente se terminaron muchos proyectos de construcción que no pudieron ponerse en funcionamiento. Posteriormente se realizaron inspecciones y verificaciones, lo que provocó problemas en la etapa inicial de preinspección. Por lo tanto, debemos prestar especial atención a este punto de vista.

El delegado Ngan dio un ejemplo: Recientemente, debido a desastres naturales e inundaciones, muchos proyectos colapsaron, la mayoría de los cuales eran construcciones que no cumplían con las normas de construcción.

“Ese edificio fue construido según normas para resistir terremotos de nivel 5 o 6, pero incluso un terremoto leve provocó su derrumbe”, analizó el delegado.

Respecto a la reducción de los plazos de los permisos de construcción y la supresión de los mismos en zonas planificadas, tal como se contempla en el proyecto de ley, el delegado se mostró a favor, pero sugirió que debería haber una inspección estricta.

“En las grandes ciudades en proceso de urbanización, incluso con la existencia de regulaciones de licencias, la gente sigue construyendo ilegalmente. Ahora bien, si eliminamos las licencias para nuevas construcciones, ¿cómo lo gestionaremos? ¿Cómo podremos evaluar el impacto?”, declaró el delegado.

Los delegados propusieron eliminar de inmediato la normativa que exige a los ciudadanos la solicitud de permisos para reparaciones menores y sustituirla por una inspección posterior.

“En el caso de las casas particulares, creo que la inspección posterior es razonable. Porque cuando hay goteras y el techo se vuela, la gente tiene que arreglarlo. Pero cuando la gente simplemente echa arena, los inspectores de construcción vienen enseguida. Así que esos pasos les dificultan mucho las cosas”, expresó el delegado en su opinión.

Diseño erróneo, sin permiso de construcción, nadie lo sabe.

La delegada Nguyen Thi Yen (Delegación de Ciudad Ho Chi Minh) está preocupada por la normativa relativa a los equipos de evaluación. Según la delegada, ya se han creado numerosas unidades de evaluación y consultoras, por lo que las responsabilidades de estas últimas no están bien definidas. Lo mismo ocurre con los equipos de evaluación.

Esto genera una situación en la que, cuando las obras y proyectos de construcción no cumplen con las normas y no se garantiza la calidad de los trabajos, no se sabe quién es el responsable.

La delegada Nguyen Thi Yen toma la palabra. Foto: Pham Dong

En cuanto a la concesión de licencias y las exenciones de las mismas en los cambios de función, los delegados señalaron que la autoridad recae principalmente en el nivel provincial, y rara vez en el nivel comunal. No obstante, el nivel comunal es el principal nivel de implementación.

Actualmente estamos eximiendo a la gente de los permisos de construcción. ¿Pero cómo? Si el edificio está justo en la calle, debe construirse con 3 plantas.

Sin embargo, si la gente no investiga cuidadosamente y construye edificios de 4 pisos, ¿quién es responsable de la gestión? ¿O si el diseño es erróneo o las normas son incorrectas, quién es el responsable? El nivel comunal debe asumir la responsabilidad de esto”, dijo el delegado.

Según el delegado, en el caso de proyectos a nivel provincial, aunque el Departamento de Construcción emita los permisos, las autoridades locales deben seguir gestionando y teniendo conocimiento del proyecto. Esto se debe a que existen proyectos y obras autorizados por autoridades superiores, pero las autoridades locales no tienen conocimiento de ellos. Esta situación conlleva errores de escala, diseños incorrectos o la falta de permisos de construcción, sin que nadie se entere.

«Cuando la comuna vino a solicitar la licencia, no la tenía, pero esa responsabilidad recae en la provincia. Por lo tanto, sugiero que si alguna obra se ubica en una comuna o barrio, se informe a dicha localidad para que pueda hacerse cargo de la gestión del área», dijo el delegado, sugiriendo que debe haber una estrecha coordinación entre los distintos niveles, sectores y localidades.

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