Ampliación de la exención de permisos de construcción, 'abierta' pero no laxa

En la mañana del 6 de noviembre, continuando con el programa de la 10ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional , los delegados discutieron en grupos varios proyectos de ley, incluida la Ley de Construcción (enmendada).

El proyecto de ley estipula la expedición de permisos de construcción en línea, simplificando y minimizando el tiempo de expedición, que se prevé sea de 7 días como máximo.

Al mismo tiempo, ampliar la exención de permisos de construcción para proyectos sujetos a evaluación por parte de agencias de construcción especializadas (proyectos de inversión pública, proyectos PPP, proyectos de inversión empresarial a gran escala o proyectos con impactos importantes en la seguridad y los intereses de la comunidad).

Las viviendas rurales (casas unifamiliares de menos de 7 plantas); los proyectos de reparación y renovación que no afecten a la estructura... también están exentos.

Delegado Tran Hoang Ngan, delegación de Ciudad Ho Chi Minh

FOTO: GIA HAN

Prevenir abusos, flexibilizar el control posterior

El delegado Tran Hoang Ngan (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) apoya la política de pasar de la preinspección a la postinspección, pero sugiere que es necesario basarse en cada tipo de construcción y proyecto para contar con una gestión adecuada.

En el caso de grandes proyectos, de escala regional o relacionados con la seguridad nacional, al Sr. Ngan le preocupa que si la construcción se completa y luego se realiza una inspección posterior, "las consecuencias serán enormes". De hecho, muchos proyectos se completan pero no se ponen en uso, y luego se inspeccionan, lo que demuestra que existen problemas con la etapa inicial de preinspección.

O, como ocurrió recientemente con las inundaciones, no solo en Vietnam sino en todo el mundo , muchas estructuras se han derrumbado debido a que su construcción no cumplía con las normas. Por lo tanto, debemos prestar mucha atención a este problema.

Al igual que con los proyectos de obra nueva, el Sr. Ngan afirmó que aún se necesitan inspecciones y licencias estrictas. En las grandes ciudades, incluso con la normativa de licencias, la construcción ilegal sigue siendo demasiado común. Si se suprimen los permisos de obra nueva, ¿cuáles serán las consecuencias? Es necesario realizar una evaluación de impacto clara.

Respecto a las reparaciones menores en los hogares, el Sr. Ngan afirmó que cambiar a la inspección posterior es razonable. Según el delegado, las reparaciones actuales, incluso las pequeñas, siguen siendo complicadas. "Hay una gotera en el techo, y en cuanto se vierte un camión de arena, los inspectores de construcción aparecen de inmediato", señaló, y añadió que en estos casos debería eliminarse el requisito del permiso.

El delegado Pham Trong Nghia (delegación de Lang Son ) también estuvo de acuerdo con ampliar el alcance de las exenciones de permisos de construcción, lo que ayudará a reducir los procedimientos de preinspección y a avanzar hacia una postinspección más estricta.

Sin embargo, el delegado recomendó que es necesario definir claramente los criterios y los procedimientos posteriores a la inspección para los casos de exención de licencia, especialmente en infraestructura técnica, medio ambiente y prevención y extinción de incendios. De esta manera, se evitarán abusos o negligencias en la inspección posterior, previniendo así problemas a organizaciones y particulares. Asimismo, es necesario desarrollar un mecanismo para la divulgación de información y la recepción de comentarios a fin de garantizar la calidad de la construcción.

Definir claramente las responsabilidades

También en relación con el tema de los permisos de construcción, la delegada Nguyen Thi Yen (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) propuso regulaciones más claras que sirvan de base para determinar las responsabilidades de gestión.

La Sra. Yen planteó la hipótesis de que un edificio situado a pie de calle solo podía tener un máximo de 3 plantas, pero como la gente no estudió la ley con atención, construyeron 4. ¿Quién es el responsable en este caso?

O como ocurre con los proyectos autorizados por la provincia (departamento de obras), la localidad también debe estar al tanto y gestionarlos. En realidad, hay proyectos y obras «autorizados por instancias superiores, pero la localidad no tiene conocimiento». Cuando el proyecto tiene una escala incorrecta, un diseño deficiente... nadie se da cuenta; cuando el municipio viene a inspeccionar y pregunta, la responsabilidad recae en la provincia.

Para superar este problema, la delegada sugirió que los proyectos de esta categoría deben ser informados a las autoridades comunales y que estas deben ser responsables de la coordinación en la gestión local.

Fuente: https://thanhnien.vn/mo-rong-mien-giay-phep-xay-dung-thoang-nhung-khong-buong-long-185251106111653873.htm