Hoy (18 de junio), la 7.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional trabajó durante la mañana en el Dien Hong Hall para debatir el Proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado). En un discurso directo ante el parlamento, la Sra. Nguyen Thi Lan Anh, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Lao Cai , expresó su opinión.
Al participar en el Artículo 5 "Reglamento sobre el derecho a establecer, afiliarse y operar sindicatos", el delegado Lan Anh propuso elegir la opción 1: " Los trabajadores vietnamitas que trabajan en unidades que utilizan mano de obra o que trabajan sin relaciones laborales en el territorio de Vietnam tienen derecho a establecer, afiliarse y operar en la organización sindical de Vietnam" y " Los trabajadores extranjeros que trabajan en unidades que utilizan mano de obra en el territorio de Vietnam, trabajando bajo un contrato laboral con una duración de 12 meses o más tienen derecho a afiliarse al Sindicato de Vietnam y operar sindicatos en el sindicato de base"; " El orden y los procedimientos para establecer, afiliarse y operar sindicatos se ajustan a las disposiciones de la Carta del Sindicato de Vietnam".
Al explicar su elección, la delegada Nguyen Thi Lan Anh dijo que agregar “derechos sindicales” a dos categorías de trabajadores como en el Proyecto de Ley sobre Sindicatos (enmendado) es extremadamente importante para proteger los derechos e intereses legítimos de los sujetos y es consistente con la Convención Internacional de 1996 de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre Derechos Civiles y Políticos de la cual Vietnam es miembro.
Sin embargo, el delegado Lan Anh también dijo que, para aumentar la capacidad de persuasión, se recomienda que el organismo redactor continúe revisando y evaluando cuidadosamente el impacto y busque opiniones de los sujetos afectados, que son las organizaciones laborales en las empresas, y al mismo tiempo ajuste y complemente la Carta Sindical en consecuencia, especialmente las condiciones y estándares para los trabajadores extranjeros.
En cuanto a la “Gestión y uso de la financiación sindical” (Artículo 30), la delegada Lan Anh acordó modificar el reglamento relativo a la financiación sindical para institucionalizar con prontitud los requisitos del Partido, superar las deficiencias y limitaciones, y contribuir a mejorar la calidad y la eficacia de la labor en materia de financiación sindical en el nuevo período. Sin embargo, sugirió que el Comité de Redacción aclare algunos puntos del Artículo 29 del Proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado), que establece que la financiación sindical se compone de cuatro fuentes de ingresos, sin definir ni separar aún el contenido de gasto de cada una de ellas para garantizar un gasto público, transparente y adecuado.
Cláusula 2, Artículo 30 del Proyecto de Ley sobre Sindicatos (enmendado) propone dos opciones para definir el uso de los fondos sindicales ( Opción 1: asignar al Gobierno la tarea de especificar la tasa de uso de los fondos sindicales entre el sindicato superior y el sindicato de base y la organización de empleados en la empresa . Opción 2: determinar específicamente que el sindicato superior utiliza el 25%, el sindicato de base y la organización de empleados en la empresa utilizan el 75% ) . La delegada Nguyen Thi Lan Anh dijo que la división del uso de los fondos sindicales entre el sindicato superior y el sindicato de base y la organización de empleados en la empresa es un tema importante, que requiere publicidad y transparencia en la gestión y uso de las finanzas sindicales.
El delegado también dijo que el porcentaje específico no debe estipularse en la ley, sino que se debe encargar al Gobierno que haga regulaciones específicas que se adapten a las condiciones socioeconómicas y a la situación de establecimiento de las organizaciones de trabajadores en las empresas para garantizar flexibilidad y adecuación a la realidad.
En relación con la Ley de Vivienda, la Cláusula 4 del Artículo 80 de la Ley de Vivienda (enmendada) de 2023 ha añadido varias disposiciones sobre las responsabilidades de la Confederación General del Trabajo de Vietnam en la inversión en la construcción de viviendas sociales para trabajadores y obreros. Sin embargo, el Proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado) aún no ha añadido las funciones y atribuciones de los Sindicatos de Vietnam en general ni de la Confederación General del Trabajo de Vietnam en particular en este ámbito.
El Proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado) aún no propone un plan para la gestión y el uso de los recursos financieros sindicales destinados a la inversión en la construcción de vivienda social, garantizando así la transparencia, la racionalidad y la igualdad entre los beneficiarios. Asimismo, no existe un mecanismo para que los trabajadores y obreros que lo necesiten y cumplan las condiciones legales puedan acceder a la vivienda social. Se recomienda que el organismo redactor estudie y revise las normas complementarias relativas a la inversión en la construcción de vivienda social en el Proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado) para garantizar su coherencia con las disposiciones de la Ley de Vivienda (enmendada).
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