Hoy (18 de junio), la 7ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional pasó la mañana trabajando en el Dien Hong Hall para discutir el Proyecto de Ley sobre Sindicatos (enmendado). Al participar en un discurso en vivo en el Parlamento, la Sra. Nguyen Thi Lan Anh, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Lao Cai , expresó su opinión.

Español Participando en el Artículo 5 "Reglamento sobre el derecho a establecer, afiliarse y operar sindicatos", el delegado Lan Anh propuso elegir la opción 1: " Los trabajadores vietnamitas que trabajan en unidades que utilizan mano de obra o trabajan sin relaciones laborales en el territorio de Vietnam, tienen derecho a establecer, afiliarse y operar en la organización sindical de Vietnam" y " Los trabajadores extranjeros que trabajan en unidades que utilizan mano de obra en el territorio de Vietnam, trabajando bajo un contrato laboral con un plazo de 12 meses o más, tienen derecho a afiliarse al Sindicato de Vietnam y operar sindicatos en el sindicato de base"; “ El orden y los procedimientos para establecer, afiliarse y operar sindicatos están de acuerdo con las disposiciones de la Carta de Sindicatos de Vietnam”.

Al explicar su elección, la delegada Nguyen Thi Lan Anh dijo que agregar “derechos sindicales” a dos categorías de trabajadores como en el Proyecto de Ley sobre Sindicatos (enmendado) es extremadamente importante para proteger los derechos e intereses legítimos de los sujetos y es consistente con la Convención Internacional de 1996 de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre Derechos Civiles y Políticos de la cual Vietnam es miembro.
Sin embargo, el delegado Lan Anh también dijo que, para aumentar la capacidad de persuasión, se recomienda que el organismo redactor continúe revisando, evaluando cuidadosamente el impacto y buscando opiniones de los sujetos afectados, que son las organizaciones laborales en las empresas, y al mismo tiempo ajuste y complemente la Carta Sindical en consecuencia, especialmente las condiciones y estándares para los trabajadores extranjeros.

Respecto a “La cuestión de la gestión y utilización de las finanzas sindicales” (Artículo 30), el delegado Lan Anh acordó enmendar las regulaciones relacionadas con las finanzas sindicales para institucionalizar rápidamente los requisitos del Partido, superar las deficiencias y limitaciones y contribuir a mejorar la calidad y la eficacia del trabajo de finanzas sindicales en el nuevo período. Sin embargo, se recomienda que el Comité de Redacción aclare algunos contenidos del artículo 29 del Proyecto de Ley de Sindicatos (modificado) en cuanto a determinar que las finanzas sindicales se componen de cuatro fuentes de ingresos, mientras que no define y separa claramente el contenido de gastos de cada fuente diferente para garantizar un gasto público, transparente y adecuado.
Cláusula 2, Artículo 30 del Proyecto de Ley sobre Sindicatos (enmendado) propone 2 opciones para determinar el uso de los fondos sindicales ( Opción 1: asignar al Gobierno para especificar la tasa de uso de los fondos sindicales entre el sindicato superior y el sindicato de base y la organización de empleados en la empresa . Opción 2: determinar específicamente que el sindicato superior utiliza el 25%, el sindicato de base y la organización de empleados en la empresa utilizan el 75% ) . La delegada Nguyen Thi Lan Anh dijo que la división del uso de los fondos sindicales entre el sindicato de nivel superior, el sindicato de base y la organización de empleados en la empresa es un tema importante que requiere transparencia en la gestión y el uso de las finanzas sindicales.
El delegado también dijo que el porcentaje específico no debería especificarse en la ley, sino que el Gobierno debería especificarlo para adaptarlo a las condiciones socioeconómicas y la situación de establecimiento de las organizaciones de trabajadores en las empresas para garantizar flexibilidad y adecuación a la realidad.

Respecto a la relación con la Ley de Vivienda, la Cláusula 4, Artículo 80 de la Ley de Vivienda (enmendada) de 2023 ha agregado una serie de regulaciones sobre las responsabilidades de la Confederación General del Trabajo de Vietnam para invertir en la construcción de viviendas sociales para trabajadores y obreros. Sin embargo, el Proyecto de Ley sobre Sindicatos (enmendado) aún no ha complementado los deberes y poderes de los Sindicatos de Vietnam en general y de la Confederación General del Trabajo de Vietnam en particular con respecto a este contenido.
El proyecto de Ley sobre Sindicatos (enmendado) aún no ha propuesto un plan para gestionar y utilizar los recursos financieros de los sindicatos para invertir en la construcción de viviendas sociales para garantizar la transparencia, la racionalidad y la igualdad entre los beneficiarios. Al mismo tiempo, no existe ningún mecanismo para que los trabajadores y obreros necesitados que cumplan las condiciones prescritas por la ley puedan acceder a la vivienda social. Se recomienda que el organismo redactor estudie y revise para complementar las regulaciones relacionadas con la inversión en la construcción de viviendas sociales en el Proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado) para asegurar la coherencia y consistencia con las disposiciones de la Ley de Vivienda (enmendada).
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