El Ministerio del Interior propuso abolir la regulación sobre el examen de promoción para títulos profesionales de funcionarios públicos, manteniendo únicamente la forma de examen de promoción para reducir la carga del examen.
El proyecto de Decreto por el que se modifican y complementan los reglamentos sobre cuadros, funcionarios y empleados públicos está siendo consultado por el Ministerio del Interior por parte de varios organismos antes de presentarlo al Gobierno.
Según la normativa vigente, existen dos formas de promoción de carrera para los empleados públicos: examen y revisión. Esto está bajo la autoridad de ministerios de gestión especializados y agencias de gestión de empleados públicos.
Sin embargo, el Ministerio del Interior cree que el examen para la promoción de títulos profesionales de funcionarios públicos ha tropezado con muchas dificultades en los últimos tiempos. Los ministerios que gestionan los títulos profesionales especializados tardan en emitir circulares que estipulan el contenido, la forma de los exámenes y la promoción, lo que lleva a una lenta organización y afecta los beneficios de los empleados públicos.
De 2012 a 2018, solo 6 ministerios organizaron exámenes o ascensos para funcionarios públicos. Las localidades envían principalmente funcionarios a participar en exámenes organizados por el ministerio; Sólo la ciudad de Hanoi organiza el examen. Puestos como arquitecto, aparejador, aparejador, catastro y director no han sido probados.
Maestra de la escuela primaria de Thanh An (comuna insular de Thanh An, distrito de Can Gio, ciudad de Ho Chi Minh), 20 de octubre de 10. Imagen: Quynh Tran
La condición para que los funcionarios puedan rendir el examen es contar con un certificado de formación de título profesional, mientras que muchos puestos no pueden desarrollar programas y cursos de formación. Por tanto, muchos exámenes de promoción de funcionarios públicos no se realizan.
Según el Ministerio del Interior, los exámenes no están vinculados a los requisitos de mejorar la calidad de los funcionarios públicos porque el contenido sigue siendo formal y no se acerca al puesto de trabajo ni a las características laborales de cada título profesional.
El sistema de puestos de trabajo, la estructura de los empleados públicos por título profesional, las descripciones y el marco de capacidades de los puestos de trabajo de los empleados públicos no están completos. Esto conduce a una situación en la que los funcionarios públicos, antes y después de ser promovidos, no experimentan cambios en su trabajo, calidad del desempeño de la tarea, así como diferencias en capacidad y calificaciones cuando son nombrados para una clase de título profesional de carrera superior. La actual promoción de los funcionarios públicos se ocupa principalmente de los regímenes salariales y de ingresos.
Con un gran número de funcionarios (alrededor de 1,8 millones) que trabajan en muchas profesiones y campos en todo el país, organizar exámenes anuales de promoción es costoso; En particular, en algunos lugares se producen violaciones y actos negativos.
A partir de la situación anterior, el Ministerio del Interior considera que cuando no se han implementado la reforma salarial y la revisión simultánea de las normas pertinentes, es necesario abandonar el examen y sólo mantener la forma de considerar los ascensos de los empleados públicos. En el proceso de resumir la implementación y modificación de la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos y la Ley de Empleados Públicos, el Ministerio continuará proponiendo soluciones integrales para gestionar y mejorar la calidad de los empleados públicos.
En el proyecto de Decreto, el Ministerio del Interior también Recomendar la descentralización de la autoridad para organizar exámenes de ascenso de rango de funcionarios públicos y ascensos de títulos de carrera de funcionarios públicos..
En concreto, la agencia de gestión de funcionarios públicos está descentralizada sobre la base de la lista de puestos de trabajo y la estructura de rango de los funcionarios públicos y organiza exámenes para promover el rango de empleado a funcionario, de funcionario a especialista, de especialista a especialista principal, sin la opinión del Ministerio del Interior. o el Comité Organizador Central.
El organismo de gestión de los empleados públicos preside la promoción de los títulos profesionales de clase 1 y nombra y clasifica a los empleados públicos de la clase A3 sin consultar al Ministerio del Interior. La consideración para el ascenso a títulos profesionales de nivel 2 y 3 se asignará a la agencia con autoridad de contratación descentralizada.
