Proponer un mecanismo especial para abordar las dificultades y los obstáculos en el desarrollo de la vivienda social.

(Chinhphu.vn) - El Ministerio de Construcción está elaborando una Resolución del Gobierno sobre una serie de mecanismos especiales para abordar las dificultades y los obstáculos causados ​​por las regulaciones legales y los objetivos de las ordenanzas innovadoras para el desarrollo de viviendas sociales.

El Ministerio de la Construcción propone un mecanismo especial para abordar las dificultades y los obstáculos en el desarrollo de la vivienda social.

El Ministerio de Construcción afirmó que el desarrollo de vivienda social para la población ha sido identificado por el Partido y el Estado como una determinación política , una tarea fundamental del Partido y de todo el sistema de gobierno, que demuestra las características y la buena voluntad de nuestro régimen; es una de las tareas clave que deben priorizarse en el desarrollo socioeconómico del país. Se trata tanto de una cuestión de seguridad social como de un motor para el desarrollo socioeconómico, que contribuye al aumento de la inversión y el consumo, y garantiza el progreso social y la equidad.

En los últimos tiempos, el Gobierno y el Primer Ministro han impulsado con determinación numerosas iniciativas para superar las dificultades y promover el desarrollo de la vivienda social. Gracias a su firme liderazgo y a la participación de ministerios, organismos gubernamentales y autoridades locales, el desarrollo de la vivienda social ha experimentado importantes cambios. Se han promulgado numerosos documentos legales para agilizar la inversión y la construcción, se han reformado los procedimientos administrativos, las localidades han prestado especial atención al desarrollo de la vivienda social en sus zonas y lo han impulsado, y se han organizado diversos grupos de trabajo para superar las dificultades y los obstáculos en la implementación.

Como resultado, en los primeros 9 meses de 2025, hemos completado 50.687 de 100.275 unidades (alcanzando el 50,5%). Se espera que para finales de 2025, se completen otras 38.600 unidades (totalizando 89.007 de 100.275 unidades, alcanzando el 89%). Acumulados hasta la fecha, implementando el Proyecto para invertir en la construcción de al menos 1 millón de viviendas sociales en el período 2021-2030, en todo el país se están implementando 696 proyectos de vivienda social con una escala de 637.048 unidades, alcanzando el 60% de la meta establecida, de los cuales: 165 proyectos se han completado, con una escala de 116.342 unidades; 151 proyectos han iniciado su construcción, con una escala de 132.616 unidades; Se han aprobado 380 proyectos para la política de inversión, con una escala de 116.342 unidades; 388.090 unidades.

Si bien el desarrollo de la vivienda social ha avanzado recientemente, para alcanzar los objetivos del período 2021-2030, la tarea aún es ardua y requiere un gran esfuerzo. Por lo tanto, es necesario investigar y elaborar una Resolución Gubernamental que promulgue un mecanismo especial para abordar las dificultades y los obstáculos derivados de las regulaciones legales y los indicadores clave para el desarrollo de la vivienda social, con el fin de incrementar la oferta de vivienda social en 2026 y los años subsiguientes, y así satisfacer la enorme demanda actual, especialmente en las grandes ciudades y numerosos parques industriales.

Mecanismo especial para abordar las dificultades y los obstáculos en el desarrollo de la vivienda social

En el borrador, el Ministerio de Construcción propuso un mecanismo especial para abordar las dificultades y los obstáculos en el desarrollo de viviendas sociales, específicamente de la siguiente manera:

1. En caso de que el inversor proponga un proyecto en un terreno que no tenga o no sea adecuado para la planificación urbana y rural, y que no cuente con un programa o plan de desarrollo de vivienda, el Comité Popular Provincial designará al Departamento de Construcción para que presida y coordine con el Departamento de Finanzas, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, el Departamento de Planificación y Arquitectura (si lo hubiere) y el Comité Popular de la comuna donde se ubica el proyecto, con el fin de considerar la presentación al Comité Popular Provincial para su decisión sobre los indicadores de planificación del uso del suelo, los requisitos de organización espacial, la arquitectura y el paisaje del terreno identificado para el desarrollo de vivienda social, para decidir sobre la aprobación de la política de inversión y, al mismo tiempo, designar al inversor.

Tras la aprobación de la política de inversión y la designación del inversor, este será responsable de organizar la elaboración, presentación para evaluación y aprobación del plan detallado a escala 1/500. Dicho plan servirá de base para la elaboración, evaluación y aprobación del estudio de viabilidad o del informe técnico-económico sobre la inversión en construcción, así como para la implementación de las siguientes etapas del proyecto. El contenido del plan detallado a escala 1/500, una vez aprobado por la autoridad competente, deberá actualizarse conforme a los tipos y niveles de planificación urbana y rural, y al programa y plan de desarrollo de vivienda local.

2. En caso de que el inversor de un proyecto de inversión en construcción de viviendas sociales destine un máximo del 20% de la superficie total de terreno residencial dentro del alcance del proyecto que haya invertido en la construcción de sistemas de infraestructura técnica a la construcción de viviendas comerciales, deberá pagar las tasas de uso del suelo por la zona de construcción de viviendas comerciales de acuerdo con la lista de precios de terrenos emitida por el Comité Popular Provincial aplicable en el momento en que el organismo estatal competente asigne, arriende o autorice el cambio de uso del suelo.

En caso de que el proyecto de inversión en construcción de viviendas sociales no asigne un fondo de terreno separado para construir instalaciones comerciales, de servicios y de vivienda comercial dentro del alcance del proyecto, el inversor del proyecto está autorizado a reservar una superficie con una proporción de negocio de servicios y comercial que no exceda el 20% de la superficie total de vivienda del proyecto, sin incluir el área destinada a satisfacer las necesidades de vida comunes de los hogares dentro del alcance del proyecto (áreas de convivencia comunitaria, centros médicos, guarderías y otras obras de infraestructura esenciales que sirven a la vida de los residentes del edificio) y el área para estacionamiento de acuerdo con las disposiciones de las Normas Técnicas Nacionales sobre edificios de apartamentos.

Al inversor se le asigna la superficie total destinada a servicios comerciales y empresariales de cada bloque de edificios del proyecto (incluida la disposición de instalaciones comerciales y empresariales independientes en uno o varios bloques), garantizando que no supere el 20% de la superficie total residencial del proyecto.

3. En los distritos de las provincias y ciudades administradas centralmente, los inversionistas en proyectos de inversión para la construcción de vivienda social deben construir viviendas sociales para venta, arrendamiento con opción a compra o alquiler en forma de apartamentos. Para las demás áreas, el Comité Popular Provincial determinará, con base en las condiciones locales, las zonas donde los inversionistas en proyectos de inversión para la construcción de vivienda social deben construir apartamentos o viviendas unifamiliares de conformidad con el plan de construcción detallado aprobado por los organismos estatales competentes. En el caso de las viviendas unifamiliares, estas deben diseñarse y construirse de acuerdo con las normas, reglamentos y estándares de construcción aplicables a las zonas de vivienda social.

4. Los sujetos a quienes se les asigne un reasentamiento mediante la compra o el arrendamiento con opción a compra de vivienda social, o los hogares y personas que sean elegibles para compensación, apoyo y reasentamiento cuando el Estado recupere tierras o acuerde transferir los derechos de uso de la tierra a inversionistas de proyectos para el desarrollo de vivienda social, tendrán prioridad para comprar o arrendar vivienda social sin tener que cumplir con las condiciones de vivienda e ingresos, excepto en los casos en que hayan comprado o arrendar vivienda social de acuerdo con las regulaciones.

5. Los inversores del proyecto pueden optar por aplicar las disposiciones de la Cláusula 1 y la Cláusula 2 del Artículo 7 de la Resolución No. 201/2025/QH15 de fecha 29 de mayo de 2025 de la Asamblea Nacional sobre la puesta en marcha de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de viviendas sociales (Resolución No. 201/2025/QH15) para expedir permisos de construcción o aplicar las disposiciones del Punto h, Cláusula 2, Artículo 89 de la Ley de Construcción de 2014, enmendada y complementada por la Ley Ferroviaria No. 95/2025/QH15, para quedar exentos de permisos de construcción.

Criterios de prioridad para la asignación de inversores a proyectos de vivienda social

Según el borrador, se dará prioridad a la asignación de empresas con capacidad financiera, experiencia en la ejecución de proyectos de vivienda y compromiso y responsabilidad con la sociedad como inversionistas en proyectos de inversión para la construcción de vivienda social. Las empresas e inversionistas seleccionados deberán cumplir con los siguientes criterios:

Compromiso político y responsabilidad social: Las empresas demuestran determinación, responsabilidad social y espíritu de colaboración con el Gobierno en la consecución del objetivo de seguridad habitacional, están dispuestas a destinar recursos de inversión a la vivienda social y se comprometen a completar el proyecto lo antes posible y en un plazo no superior a 3 años desde la fecha de asignación del terreno, arrendamiento del terreno y autorización del Estado para el cambio de uso del suelo, con el fin de llevar a cabo el proyecto de inversión en construcción de vivienda social.

Capacidad financiera y experiencia en la ejecución de proyectos: La empresa cuenta con capacidad financiera suficiente; tiene experiencia en la ejecución de proyectos de vivienda; se compromete a cumplir con el plazo de finalización del proyecto más breve posible de acuerdo con la normativa vigente; y se compromete a garantizar la calidad de la vivienda y precios razonables.

El Ministerio de Construcción solicita comentarios sobre este borrador en el Portal Electrónico de Información del Ministerio.

Fuente: https://baochinhphu.vn/de-xuat-co-che-dac-biet-xu-ly-kho-khan-vuong-mac-phat-trien-nha-o-xa-hoi-102251031111151738.htm