Propuesta para estabilizar los precios de la electricidad
En la tarde del 23 de mayo, continuando la V Sesión, la Asamblea Nacional discutió en el salón una serie de contenidos con diferentes opiniones del proyecto de Ley de Precios (modificado).
Al comentar este proyecto de Ley, el delegado Nguyen Quoc Luan ( Yen Bai ) dijo que los bienes y servicios para la estabilización de precios especificados en el Apéndice No. 1 emitido con el proyecto de Ley incluyen 10 tipos de bienes y servicios, sin embargo, los precios de la electricidad no están incluidos.
El delegado Nguyen Quoc Luan, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Yen Bai, habló en el debate.
En el proyecto de Ley vigente, los precios de la electricidad se estipulan en el Apéndice 2, Lista de bienes y servicios con precios regulados por el Estado. Los delegados consideran que los precios de la electricidad deberían añadirse al Apéndice 1, Lista de bienes y servicios con precios regulados.
La razón -según el delegado- es porque se trata de bienes y servicios importantes relacionados directamente con la vida de las personas, con la actividad productiva y empresarial de las organizaciones y empresas, teniendo un gran impacto en la socioeconomía , la producción y los negocios y en la vida de las personas.
La práctica reciente ha demostrado que este tipo de producto solo ha aumentado, no disminuido. Sin embargo, este aumento en los precios de la electricidad aún no es suficiente para cubrir los costos, lo que genera grandes pérdidas en el sector eléctrico, genera desequilibrios en el flujo de caja y trae consigo numerosas consecuencias graves.
Por lo tanto, el delegado Nguyen Quoc Luan sugirió que este tipo de bienes deberían ser implementados por las agencias estatales competentes para estabilizar los precios y ser incluidos en la Lista de bienes y servicios con precios estabilizados, lo que sería más razonable.
Compartiendo la misma opinión, el delegado Pham Van Hoa (Dong Thap) también propuso incluir la electricidad en la lista de bienes y servicios con estabilización de precios en lugar de ser un artículo fijado por el Estado, porque según el delegado, este es un artículo esencial que todas las personas usan.
Habló el delegado Pham Van Hoa (Dong Thap).
“Creo que sería más apropiado incluir los precios de la electricidad en la lista de estabilización de precios, ya que actualmente todos consumen electricidad y tienen que pagarla. Algunos usan gasolina y petróleo, otros no, pero el 100% de la gente usa electricidad, así que ¿por qué no incluirla en la lista de estabilización de precios? Actualmente, el Estado ha fijado los precios de la electricidad, pero los sigue subsidiando, lo cual no se ajusta a la naturaleza del sector eléctrico. Por lo tanto, propongo que la Asamblea Nacional considere volver a incluir los precios de la electricidad en la lista de estabilización de precios para la población”, sugirió el delegado Pham Van Hoa.
Al comentar sobre la autoridad para decidir sobre la lista de bienes y servicios para la estabilización de precios, los delegados dijeron que es necesario especificar en la ley para minimizar la intervención de las agencias estatales; cuando sea necesario, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional debe decidir cambiar esta lista.
El delegado Pham Van Hoa coincidió en la necesidad de mantener el Fondo de Estabilización de Precios de la Gasolina y el Petróleo, y afirmó que es inapropiado asignar a empresas su gestión. Según el delegado, debería asignarse al Ministerio de Finanzas la gestión de este fondo; al mismo tiempo, propuso estipular claramente cuándo dejará de mantenerse para adaptarse a la economía de mercado.
Garantizar recursos y reservas de bienes al regular los precios
Intervino el delegado Nguyen Thien Nhan (Ciudad Ho Chi Minh).
Al participar en la emisión de opiniones sobre el proyecto de ley, el delegado Nguyen Thien Nhan (Ciudad Ho Chi Minh) afirmó que este proyecto ha absorbido numerosas opiniones de los delegados. Sin embargo, en relación con una de las opiniones expresadas por el delegado en la reunión anterior sobre la regulación de los precios estatales, el organismo examinador indicó que la propuesta era razonable, pero no podía ser aceptada debido a dificultades con el presupuesto estatal.
El delegado dijo que el Estado debe contar con recursos financieros públicos y reservas de bienes adecuados al momento de regular los precios, para que la regulación de precios del Estado sea consistente con la relación y la ley de oferta y demanda de bienes y servicios y sea factible, sin causar daño a las empresas y a las personas.
Según el delegado, el precio del mercado de bienes y servicios se forma sobre la base del equilibrio de la oferta y la demanda de bienes y servicios en condiciones competitivas, lo que traerá beneficios armoniosos al país, a los consumidores, a las empresas y al Gobierno, creando condiciones para el desarrollo sin necesidad de la intervención del Estado.
Escena de la reunión en la tarde del 23 de mayo.
Sin embargo, la actual Ley de Precios y el proyecto de Ley de Precios (modificado) aún no han estipulado los principios para la regulación y gestión de los precios por parte del Estado, lo que provoca muchas dificultades e insuficiencias en la regulación de los precios, especialmente los precios de la electricidad.
Los delegados propusieron añadir al proyecto de ley el principio de gestión de la regulación de precios por parte del Estado, específicamente, el Estado debe tener recursos financieros públicos y bienes de reserva adecuados para la regulación de precios, de modo que Vietnam Electricity Group, la empresa estatal más importante, debe desarrollarse de manera sostenible, convirtiéndose en la empresa central que implemente el 8º Plan de Electricidad.
Necesidad de explicar y aclarar las opiniones de los delegados de la Asamblea Nacional respecto a los precios de los libros de texto.
Preocupada por el problema de los precios de los libros de texto, la delegada Nguyen Thi Kim Thuy (Da Nang) comentó que, al hablar sobre estos precios, había señalado que comprarlos se ha convertido en una carga para muchos padres. La razón principal es que las editoriales, a través de las escuelas, venden libros de texto con una gran cantidad de libros de referencia.
Intervino la delegada Nguyen Thi Kim Thuy (Da Nang).
Por lo tanto, los delegados aplaudieron al Ministerio de Educación y Formación por aceptar las opiniones de los delegados de la Asamblea Nacional para emitir una directiva que exige poner fin a la práctica de empaquetar libros de texto y libros de referencia juntos y obligar a los estudiantes a comprar libros de referencia en cualquier formato. Los delegados señalaron que, gracias al seguimiento de la situación, la directiva se ha implementado rigurosamente.
La delegada Nguyen Thi Kim Thuy declaró que en la 4ª sesión, durante el debate en la sala, propuso que el proyecto de Ley de Precios (enmendado) asigne al Gobierno la tarea de regular los precios de los libros de texto en forma de un marco de precios, incluidos los precios máximos y mínimos como para otros artículos fijados por el Estado.
El Ministro de Finanzas, jefe del Comité de Redacción, Ho Duc Phoc, intervino ante la Asamblea Nacional y aceptó esta opinión. Sin embargo, al analizar el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación, se observó que no reflejaba la opinión aceptada. El Comité de Redacción tampoco explicó esta opinión.
La delegada Nguyen Thi Kim Thuy citó las regulaciones de la Resolución No. 29 del Comité Central del Partido y la Resolución No. 88 de la Asamblea Nacional sobre la innovación del programa de libros de texto de educación general, que estipulan la socialización de la compilación de libros de texto.
Sin embargo, la Ley de Educación revisada de 2019 muestra una visión diferente de la Resolución 88 cuando no otorga el derecho de elegir los libros de texto a las instituciones educativas sino a los Comités Populares a nivel provincial.
El delegado sugirió que en caso de que la Asamblea Nacional encuentre que la política de socialización de la recopilación de libros de texto propuesta por la XIII Asamblea Nacional tiene muchas deficiencias, se debería modificar la Resolución 88 para poner fin a la implementación de esta política.
En caso contrario, la Asamblea Nacional debería complementar las disposiciones necesarias de la Ley de Precios para garantizar la coherencia de la política y no permitir que el órgano legislativo emita regulaciones contradictorias. Por lo tanto, el delegado sugirió que se expliquen y aclaren las cuestiones mencionadas.
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