Proponer algunos mecanismos y políticas específicos para lograr avances significativos en el desarrollo de la educación y la formación.

Pie de foto — El uso de software de control de asistencia electrónica permite a los docentes eliminar el método manual anterior, facilitando y agilizando la comunicación entre padres y centros educativos para la gestión del alumnado. Fotografía ilustrativa: Thanh Tung/VNA

El Proyecto de Resolución se elaboró para institucionalizar las principales políticas y directrices sobre educación y formación, incluidas la Resolución n.º 29-NQ/TW del 4 de noviembre de 2013 del Comité Ejecutivo Central sobre innovación fundamental e integral en educación y formación, y la Resolución n.º 71-NQ/TW del 22 de agosto de 2025 del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación. El Proyecto de Resolución se centra en resolver las dificultades y deficiencias actuales y en proponer políticas estratégicas e innovadoras para desarrollar una educación y formación sincronizada, moderna e integrada.

El proyecto de resolución propone seis grupos de políticas clave sobre: recursos humanos y gestión de instituciones educativas ; programas, contenidos y mecanismos para el desarrollo educativo; transformación digital, desarrollo científico y tecnológico e innovación en la educación; integración internacional en la educación y la formación; fondo nacional de becas; financiación e inversión en educación y formación.

En concreto, en lo que respecta a los recursos humanos y la gestión de las instituciones educativas, la política estipula que el organismo de gestión directa designará a los directivos de dichas instituciones y, al mismo tiempo, otorga al Director del Departamento de Educación la facultad de gestionar y utilizar el equipo docente, administrativo y de empleados de los centros de educación infantil y primaria. El proyecto de resolución también propone una política específica de recursos humanos que incluye incentivos salariales para el profesorado, mecanismos flexibles de contratación y gestión para atraer personal altamente cualificado y un mecanismo de copropiedad en la gestión de los recursos humanos. La política tiene como objetivo conformar un equipo docente y directivo suficiente en número, con una estructura coherente, que cumpla con los estándares regionales e internacionales y que responda a las exigencias de innovación e integración.

En cuanto al programa, el contenido y el mecanismo para el desarrollo educativo, la política estipula que el Gobierno decide sobre las principales políticas, las reformas en los programas educativos, los mecanismos para la contratación de empresas para la formación y los sistemas para el reconocimiento de los resultados del aprendizaje, créditos, certificados y competencias, garantizando la conectividad y el aprendizaje a lo largo de la vida. El Ministro de Educación y Formación informa anualmente al Gobierno, dirige la innovación en los programas preescolares, autoriza la puesta en marcha de nuevos modelos educativos, consejos de formación profesional y programas universitarios abiertos y flexibles vinculados al mercado laboral. El Ministro de Educación y Formación es responsable de decidir sobre un conjunto unificado de libros de texto de educación general y, al mismo tiempo, revisa y edita el contenido para adaptarlo a la realidad. El Gobierno detalla las políticas sobre la aplicación de mecanismos específicos en la formación en cultura, artes, deportes de alto rendimiento, periodismo y edición, con una selección basada en la aptitud, estándares profesionales específicos, prioridad de inversión y remuneración por desempeño.

En materia de transformación digital, desarrollo científico y tecnológico e innovación educativa, la política consiste en implementar un modelo piloto de cooperación entre el Estado, las instituciones educativas y las empresas para construir una plataforma educativa nacional inteligente que facilite la administración, la innovación docente, las pruebas y la evaluación. Se desarrollará un sistema nacional de información sobre educación y recursos humanos, conectado con la base de datos del mercado laboral y los datos científicos y tecnológicos para pronosticar la oferta y la demanda de recursos humanos y mejorar la eficiencia de la gestión. Se implementará un mecanismo piloto para utilizar el presupuesto y movilizar a expertos nacionales e internacionales para desarrollar tecnología estratégica, desplegar el modelo de universidad digital y compartir recursos entre las instituciones de formación. Asimismo, se construirá un mecanismo de cooperación tripartita para invertir en laboratorios compartidos, fortalecer la formación, la investigación y la transferencia de tecnología, priorizando las áreas clave.

En materia de integración internacional, se ha implementado un programa piloto de exención de visa y permiso de trabajo por cinco años para expertos y científicos extranjeros con doctorado que participen en la gestión, la docencia y la investigación en instituciones de educación superior y formación profesional. Algunas instituciones clave de educación superior están autorizadas a verificar los casos de expertos y científicos extranjeros que no requieren permiso de trabajo y son responsables de la legalidad de sus títulos y condiciones laborales. Las instituciones educativas pueden organizar conferencias y seminarios internacionales conforme a la normativa vigente sin necesidad de autorización, únicamente con la notificación al Ministerio de Educación y Formación y al Comité Popular Provincial. Esta política fomenta la cooperación entre las instituciones vietnamitas de educación superior y las 500 mejores universidades extranjeras del mundo para establecer sedes en Vietnam mediante el modelo de colaboración público-privada (PPP). Asimismo, los estudiantes internacionales que cursan estudios en Vietnam pueden trabajar hasta 20 horas semanales.

En lo que respecta al Fondo Nacional de Becas, la política estipula su creación bajo la tutela del Ministerio de Educación y Formación, con recursos provenientes del presupuesto estatal, contribuciones, patrocinios, ayudas y otras fuentes legales. El Fondo se encarga de otorgar becas a jóvenes talentosos, apoyar el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, fomentar el aprendizaje y la investigación de estudiantes y docentes, respaldar el desarrollo de competencias profesionales alineadas con las necesidades del mercado laboral y la integración internacional, y promover la eficacia de los fondos destinados a incentivar el aprendizaje, fomentar el talento y desarrollar competencias, tanto a través del presupuesto como de la socialización. El Gobierno promulga reglamentos sobre la organización, gestión y uso del Fondo para garantizar la publicidad, la transparencia, la eficiencia, la auditoría independiente y la coordinación y supervisión entre el Ministerio de Educación y Formación, el Ministerio de Hacienda y los organismos pertinentes.

En materia de finanzas e inversión, la política estipula que el presupuesto estatal destine al menos el 20% del gasto total a educación, del cual al menos el 5% se destina a inversión para el desarrollo y al menos el 3% a educación universitaria. Se prioriza el presupuesto para la educación preescolar, la educación general y las zonas particularmente desfavorecidas, garantizando al mismo tiempo la inversión en universidades, formación profesional y educación continua orientada a la formación de recursos humanos de alta calidad. Se desarrolla un mecanismo financiero especial para implementar la educación obligatoria hasta la secundaria básica para 2030, universalizar la educación secundaria superior para 2035 y apoyar infraestructuras clave, ciencia y tecnología, y educación especializada. El presupuesto estatal garantiza la gratuidad de los libros de texto antes de 2030 y la gratuidad de la matrícula para la Educación en Defensa y Seguridad Nacional. Además, se implementan incentivos excepcionales en materia de terrenos, impuestos e infraestructuras, y se otorga autoridad para la inversión pública a medio plazo a los directores de la Universidad Nacional de Hanói y la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh.