Proponer algunos mecanismos y políticas específicas para lograr avances en el desarrollo de la educación y la formación

Pie de foto — El uso de software de asistencia electrónica ayuda a los docentes a eliminar el antiguo método de asistencia manual, a la vez que facilita y agiliza la conexión entre padres y escuelas en la gestión de estudiantes. Foto de la ilustración: Thanh Tung/VNA

El Proyecto de Resolución se elaboró para institucionalizar las principales políticas y directrices en materia de educación y formación, incluyendo la Resolución n.º 29-NQ/TW, de 4 de noviembre de 2013, del Comité Ejecutivo Central sobre innovación fundamental e integral en educación y formación, y la Resolución n.º 71-NQ/TW, de 22 de agosto de 2025, del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación. El Proyecto de Resolución se centra en resolver las dificultades y deficiencias actuales y en proponer políticas innovadoras y estratégicas para desarrollar una educación y formación sincrónica, moderna e integrada.

El proyecto de Resolución propone seis grupos de políticas clave sobre: recursos humanos y gestión de las instituciones educativas ; programas, contenidos y mecanismos para el desarrollo educativo; transformación digital, desarrollo de la ciencia y la tecnología e innovación en la educación; integración internacional en educación y formación; fondo nacional de becas; finanzas e inversión en educación y formación.

Específicamente, en cuanto a los recursos humanos y la gestión de las instituciones educativas, la política estipula que el organismo de gestión directa designará a los líderes de las instituciones educativas y, al mismo tiempo, otorga al Director del Departamento de Educación la autoridad para gestionar y utilizar el equipo de docentes, personal y empleados de las escuelas preescolares y generales. El proyecto de Resolución también propone una política específica de recursos humanos que incluye asignaciones preferenciales para docentes, mecanismos flexibles de contratación y tratamiento para atraer recursos humanos de alta calidad y un mecanismo de copropiedad para la explotación de los recursos humanos. La política busca formar un equipo de docentes y directivos suficiente en cantidad, con una estructura sincronizada, que cumpla con los estándares regionales e internacionales y que cumpla con los requisitos de innovación e integración.

En cuanto al programa, contenido y mecanismo para el desarrollo educativo, la política estipula que el Gobierno decide sobre políticas importantes, reformas en programas educativos, mecanismos para ordenar capacitación con empresas y sistemas para reconocer resultados de aprendizaje, créditos, certificados, habilidades, asegurando la conectividad y el aprendizaje permanente. El Ministro de Educación y Capacitación informa anualmente al Gobierno, dirige la innovación en programas preescolares, permite el pilotaje de nuevos modelos educativos, consejos de habilidades vocacionales, programas universitarios abiertos y flexibles vinculados al mercado laboral. El Ministro de Educación y Capacitación es responsable de decidir sobre un conjunto unificado de libros de texto de educación general y, al mismo tiempo, revisa y edita el contenido para adaptarlo a la realidad. El Gobierno detalla políticas sobre la aplicación de mecanismos específicos en la capacitación en cultura, artes, deportes de alto rendimiento, periodismo y publicación, con selección basada en aptitud, estándares profesionales específicos, prioridad de inversión y remuneración basada en el rendimiento.

En cuanto a la transformación digital, el desarrollo científico -tecnológico y la innovación en educación, la política consiste en impulsar el modelo de cooperación Estado-escuela-empresa para construir una plataforma educativa nacional inteligente que atienda la administración, la innovación docente, las pruebas y la evaluación. Desarrollar un sistema nacional de información sobre educación y recursos humanos, conectarlo con la base de datos del mercado laboral y los datos científicos y tecnológicos para pronosticar la oferta y la demanda de recursos humanos y mejorar la eficiencia de la gestión. Implementar un mecanismo de uso presupuestario y la movilización de expertos nacionales y extranjeros para desarrollar tecnología estratégica, implementar el modelo de universidad digital y compartir recursos entre las instituciones de formación. Al mismo tiempo, construir un mecanismo de cooperación tripartita para invertir en laboratorios compartidos, fortalecer la formación, la investigación y la transferencia de tecnología, priorizando áreas clave.

En cuanto a la integración internacional, se ha implementado una política piloto de exención de visas y permisos de trabajo por 5 años para expertos y científicos extranjeros con doctorados que participen en gestión, docencia e investigación en instituciones de educación superior y formación profesional. Algunas instituciones clave de educación superior están autorizadas a confirmar los casos de expertos y científicos extranjeros que no requieren permiso de trabajo y son responsables de la legalidad de sus títulos y condiciones laborales. Las instituciones educativas pueden organizar conferencias y seminarios internacionales de acuerdo con las regulaciones sin necesidad de permiso, solo deben notificar al Ministerio de Educación y Formación y al Comité Popular provincial. Esta política fomenta la cooperación entre las instituciones de educación superior vietnamitas y las universidades extranjeras de las 500 mejores del mundo para establecer sucursales en Vietnam mediante el método PPP. Al mismo tiempo, los estudiantes internacionales que estudian en Vietnam pueden trabajar hasta 20 horas semanales.

En cuanto al Fondo Nacional de Becas, la política estipula su creación, dependiente del Ministerio de Educación y Formación Profesional, con recursos provenientes del presupuesto estatal, contribuciones, patrocinios, ayudas y otras fuentes legales. El Fondo se encarga de otorgar becas para talentos, apoyar el desarrollo de recursos humanos de alta calidad; incentivar el aprendizaje y la investigación de estudiantes y docentes; apoyar el desarrollo de competencias profesionales relacionadas con las necesidades del mercado laboral y la integración internacional; y promover la eficacia de los fondos para incentivar el aprendizaje, el talento y el desarrollo de competencias con cargo al presupuesto y la socialización. El Gobierno promulga normas sobre la organización, gestión y uso del Fondo para garantizar la publicidad, la transparencia, la eficiencia, la auditoría independiente y estipular la responsabilidad de coordinación y supervisión entre el Ministerio de Educación y Formación Profesional, el Ministerio de Hacienda y los organismos pertinentes.

En cuanto a finanzas e inversión, la política estipula que el presupuesto estatal asigne al menos el 20% del gasto total para educación, de los cuales el gasto de inversión para el desarrollo es al menos el 5% y el gasto en educación universitaria es al menos el 3%. Priorizar el presupuesto para preescolares, educación general y áreas particularmente difíciles, al tiempo que se asegura la inversión en universidades, educación vocacional y educación continua en la dirección de recursos humanos de alta calidad. Desarrollar un mecanismo financiero especial para implementar la educación obligatoria hasta la escuela secundaria inferior para 2030, universalizar la educación secundaria superior para 2035 y apoyar instalaciones clave, ciencia y tecnología, y educación especializada. El presupuesto estatal garantiza libros de texto gratuitos antes de 2030 y matrícula gratuita para la Educación de Defensa y Seguridad Nacional. Además, implementar incentivos sobresalientes en tierra, impuestos e instalaciones, y otorgar autoridad de inversión pública a mediano plazo a los Directores de la Universidad Nacional de Hanoi y la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh.

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