Nuevas regulaciones propuestas sobre la recaudación y el uso de las tarifas de uso de carreteras para automóviles

(Chinhphu.vn) - El Ministerio de Finanzas emite un Decreto que regula las tasas de recaudación, el cobro, el pago, la exención, la gestión y el uso de las tarifas de uso de las carreteras recaudadas a través de las oficinas de vehículos para automóviles.

El Ministerio de Finanzas propone nuevas regulaciones sobre tasas de recaudación, cobro, pago, exención, gestión y uso de los peajes recaudados a través de las oficinas de registro de vehículos para automóviles.

El Ministerio de Hacienda informó que, tras casi dos años de su implementación, el Decreto N.° 90/2023/ND-CP, de fecha 13 de diciembre de 2023, del Gobierno, que regula las tasas, el cobro, el pago, las exenciones, la gestión y el uso de los peajes (Decreto 90), ha promovido una buena eficacia y eficiencia en la gestión del cobro de dichos peajes a través del sistema de puntos de inspección en todo el país. Específicamente, como se detalla a continuación:

La promulgación del Decreto 90 ha garantizado el marco legal para el cobro de peajes en la red vial, tanto a nivel central como local, en todo el país. Las disposiciones del Decreto 90 han simplificado la gestión de estos peajes al subsanar diversas deficiencias prácticas. El incremento anual de los peajes ha contribuido significativamente al crecimiento anual de los ingresos del presupuesto estatal y constituye la base para la asignación de mayores fondos para el mantenimiento y la reparación de la red vial a nivel nacional. En 2024, por primera vez, la recaudación total por peajes superó los 14 billones de VND.

Sin embargo, hasta la fecha, en el proceso de implementación del Decreto 90, se han presentado diversas situaciones nuevas no reguladas en el mismo. Por ejemplo: vehículos incautados o retenidos temporalmente durante 30 días o más; vehículos con matrícula vencida que no circulan pero que siguen sujetos a recargos; o, en el procedimiento para vehículos de transporte que solicitan el cese de operaciones, no existe una regulación específica sobre el plazo para volver a presentar la solicitud de confirmación de no participación en el tráfico, ya aprobada por el Departamento de Construcción, ante la agencia de inspección.

Documentos similares de las autoridades competentes sobre recuperación, liquidación y subasta no cubren el caso de la inspección de vehículos confiscados o retirados del mercado que posteriormente son subastados o liquidados.

De lo expuesto anteriormente, y con el fin de abordar con prontitud las cuestiones que surjan en el proceso de aplicación del Decreto 90 y de la política de reforma del procedimiento administrativo, es necesario elaborar y presentar al Gobierno para su promulgación un Decreto que sustituya al Decreto 90.

El proyecto de decreto consta de 3 capítulos y 11 artículos, específicamente:

Capítulo I. Disposiciones generales, que incluye 5 artículos (del artículo 1 al artículo 5) estipula: Alcance de la regulación; Sujetos sujetos a tasas y contribuyentes de tasas; Sujetos no sujetos a tasas; Casos de exención de tasas; Organización recaudadora de tasas.

Capítulo II. Normativa específica, incluidos 4 artículos (del artículo 6 al artículo 9) que estipulan: Nivel de recaudación de tasas; Cálculo de tasas y método de pago; Gestión y uso de tasas; Reembolso o compensación de tasas pagadas.

Capítulo III. Implementación, incluyendo 02 Artículos (Artículo 10 y Artículo 11) que regulan: Implementación; Efectividad.

Sujetos a tasas y contribuyentes

Según el borrador, los sujetos y pagadores de tasas incluyen:

1- Los automóviles que cumplan con la ley sobre orden y seguridad del tráfico vial, a los que se les haya otorgado un certificado de registro de vehículo, una placa de matrícula y un certificado de inspección de seguridad técnica y protección ambiental (en adelante, el Certificado de Inspección) de conformidad con la ley, están sujetos a tarifas de uso de la vía pública, excepto aquellos que no estén sujetos a tarifas según las regulaciones.

No se cobran peajes a los automóviles con placas extranjeras (incluidos los automóviles con certificados de matriculación y placas temporales) cuya importación y reexportación temporal por un período limitado de tiempo esté permitida por las autoridades competentes, de conformidad con las disposiciones legales.

2- Las organizaciones y personas que sean propietarias de automóviles u otras organizaciones y personas a quienes el propietario les haya asignado el derecho a poseer y usar automóviles (propietarios de automóviles) sujetos a las tarifas de uso de la vía pública según lo prescrito en la Cláusula 1 anterior son los contribuyentes de la tarifa de uso de la vía pública, excepto en los casos de exención según lo prescrito.

Asignaturas no sujetas a pago

El borrador establece claramente que los vehículos especificados en la cláusula 1 anterior no están sujetos a tarifas de uso de la vía pública en los siguientes casos:

a) Dañado e inutilizable según las normas legales sobre orden y seguridad del tráfico;

b) El certificado de matriculación del vehículo y la placa de matrícula son confiscados, incautados temporalmente, retenidos temporalmente o revocados;

c) Vehículos suspendidos temporalmente de la circulación durante 30 días consecutivos o más, incluidos: vehículos dañados que requieren reparación; vehículos de transporte de empresas pertenecientes a empresas, cooperativas, uniones cooperativas, hogares comerciales y personas que se dedican al negocio del transporte;

d) Los vehículos de empresas, cooperativas, uniones cooperativas (empresas), hogares comerciales y personas físicas que no participan en el tráfico ni utilizan vías reservadas para el transporte público (solo se les otorga un Certificado de Inspección y no un Sello de Inspección de acuerdo con las normas sobre inspección técnica de seguridad y protección ambiental de vehículos de motor de carretera del Ministerio de Construcción ) o los vehículos que participan en el tráfico o utilizan vías reservadas para el transporte público (se les ha otorgado un Certificado de Inspección y un Sello de Inspección de acuerdo con las normas sobre inspección técnica de seguridad y protección ambiental de vehículos de motor de carretera del Ministerio de Construcción) se convierten en vehículos que no participan en el tráfico ni utilizan vías reservadas para el transporte público, y solo se utilizan en el ámbito de: centro de pruebas de conducción; estación; puerto; zona de explotación minera; zona agrícola, forestal y pesquera, de producción y procesamiento; obras de construcción (transporte, riego, energía), entretenimiento, deportes, sitios históricos, hospitales, escuelas;

d) Vehículos registrados e inspeccionados en Vietnam pero que hayan operado en el extranjero de forma continua durante 30 días o más;

e) El vehículo ha sido robado durante 30 días o más.

El borrador establece claramente que la normativa anterior no se aplica a los vehículos de las fuerzas de defensa nacional y de la policía.

Casos gratuitos

El uso de la carretera es gratuito para los conductores de los siguientes tipos de vehículos que pagan peaje:

1. Ambulancia.

2. Camión de bomberos.

3. Vehículos especializados para servicios funerarios, incluidos:

a) Vehículos con estructuras especializadas para servicios funerarios (incluidos: coches fúnebres, camiones refrigerados utilizados para almacenar y transportar cuerpos);

b) Los vehículos relacionados con funerales (incluidos los vehículos de pasajeros que acompañan al coche fúnebre, los camiones de flores y los vehículos para el transporte de fotografías) son aquellos que se utilizan exclusivamente para actividades funerarias y que cuentan con un certificado de matriculación a nombre de la funeraria (incluidas las empresas familiares y los particulares que prestan servicios funerarios). La funeraria debe presentar una declaración jurada por escrito en la que conste que estos vehículos se utilizan únicamente para actividades funerarias, la cual deberá indicar en la inspección técnica de vehículos (especificando el número de vehículos y las matrículas de cada tipo).

4. Los vehículos especializados al servicio de la defensa nacional incluyen vehículos con placas de matrícula: Fondo rojo, letras y números blancos en relieve con equipo especializado para la defensa nacional (incluidos: camiones cisterna, camiones grúa, vehículos que transportan fuerzas armadas en marcha, entendidos como vehículos que transportan personas con 12 asientos o más, vehículos de transporte cubiertos con asientos instalados en el maletero, vehículos de control, vehículos de inspección militar, vehículos especializados para el transporte de prisioneros, vehículos de rescate, vehículos de información satelital y otros vehículos especializados al servicio de la defensa nacional).

5. Los vehículos especializados de las unidades bajo el sistema organizativo de la Seguridad Pública Popular incluyen:

a) Los vehículos de la policía de tránsito llevan impresas las palabras "POLICÍA DE TRÁNSITO" en ambos lados del vehículo;

b) El coche patrulla 113 tiene impresas las palabras "POLICÍA 113" en ambos lados de la carrocería;

c) Los vehículos policiales móviles llevan impresas las palabras "POLICÍA MÓVIL" en ambos lados del vehículo;

d) Vehículos de transporte con asientos instalados en el maletero de las fuerzas policiales en servicio;

d) Vehículos de transporte de prisioneros, vehículos de rescate y otros vehículos especializados del Ministerio de Seguridad Pública.

e) Vehículos especiales (vehículos de información satelital, vehículos blindados, vehículos antiterroristas y antidisturbios y otros vehículos especiales del Ministerio de Seguridad Pública).

Por favor, lea el borrador completo y deje sus comentarios aquí.

Fuente: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-muc-thu-su-dung-phi-su-dung-duong-bo-doi-voi-xe-o-to-102250911172340624.htm