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Propuesta de nueva normativa sobre recaudación y utilización de tasas por el uso de las carreteras para automóviles

(Chinhphu.vn) - El Ministerio de Finanzas está emitiendo un Decreto que regula las tasas de recaudación, el cobro, el pago, la exención, la gestión y el uso de las tarifas por el uso de las carreteras recaudadas a través de los vehículos para automóviles.

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ11/09/2025

Đề xuất quy định mới về mức thu, sử dụng phí sử dụng đường bộ đối với xe ô tô- Ảnh 1.

El Ministerio de Hacienda propone nueva normativa sobre tasas de recaudación, cobro, pago, exención, gestión y utilización de las tarifas por uso de vías recaudadas a través de rúbricas vehiculares para automóviles.

El Ministerio de Hacienda indicó que, tras casi dos años de implementación, el Decreto n.° 90/2023/ND-CP, de 13 de diciembre de 2023, del Gobierno, que regula las tasas de recaudación, el cobro, el pago, la exención, la gestión y el uso de las tasas de uso vial (Decreto 90), ha promovido una buena eficacia y eficiencia en la gestión de la recaudación de las tasas de uso vial a través del sistema de centros de inspección a nivel nacional. En concreto:

La promulgación del Decreto 90 ha sentado las bases legales para la recaudación de tasas viales para el sistema de tránsito, tanto a nivel central como local, en todo el país. Las disposiciones del Decreto 90 han simplificado la gestión de las tasas viales al subsanar diversas deficiencias prácticas. El aumento anual de las tasas viales ha contribuido significativamente al crecimiento anual de los ingresos del presupuesto estatal y constituye la base para la asignación de mayores fondos para el mantenimiento y la reparación del sistema vial a nivel nacional. 2024 fue el primer año en que el total de tasas viales superó el umbral de 14 billones de VND.

Sin embargo, hasta la fecha, en el proceso de implementación del Decreto 90, se han presentado diversas situaciones nuevas que no han sido reguladas en el mismo. Por ejemplo, vehículos incautados o detenidos temporalmente durante 30 días o más; vehículos con matrícula vencida que no circulan por carretera, pero que aún están sujetos al pago de tasas adicionales; o en el procedimiento para vehículos comerciales de transporte que solicitan la suspensión de operaciones, no existe una regulación específica sobre el plazo para volver a presentar la solicitud de confirmación de no circulación, confirmada por el Departamento de Construcción, ante el organismo de inspección.

Documentos similares de autoridades competentes sobre recuperación, liquidación y subasta no cubren el caso de inspección de automóviles confiscados o retirados del mercado que luego son subastados o liquidados.

De lo anterior, con el fin de atender con prontitud las cuestiones que se susciten en el proceso de implementación del Decreto 90 y la ejecución de la política de reforma del procedimiento administrativo, se hace necesario elaborar y someter al Gobierno para su promulgación un Decreto que sustituya al Decreto 90.

El Proyecto de Decreto consta de 03 Capítulos y 11 Artículos, específicamente:

Capítulo I. Disposiciones generales, que incluye 05 artículos (del artículo 1 al artículo 5) estipula: Ámbito de aplicación de la regulación; Sujetos sujetos al pago de tasas y sujetos pasivos del pago de tasas; Sujetos no sujetos al pago de tasas; Casos de exención de tasas; Organización de la recaudación de tasas.

Capítulo II. El reglamento específico, que incluye cuatro artículos (del 6 al 9), estipula: nivel de recaudación de las tasas; cálculo y forma de pago de las tasas; gestión y utilización de las tasas; reembolso o compensación de las tasas pagadas.

Capítulo III. Implementación, que incluye dos artículos (artículo 10 y artículo 11) que regulan: Implementación; Vigencia.

Sujetos de tasas y sujetos pasivos de las tasas

Según el proyecto, los sujetos y pagadores de tasas son:

1- Los automóviles de conformidad con la ley sobre el orden y la seguridad del tráfico vial, a los que se les haya expedido un certificado de matriculación, una placa de matrícula y un Certificado de inspección técnica de seguridad y protección del medio ambiente (en adelante, el Certificado de Inspección) de conformidad con la ley, están sujetos al pago de tasas por el uso de las carreteras, excepto aquellos que no están sujetos al pago de tasas según la reglamentación.

No se cobran tasas por el uso de las carreteras para los vehículos con matrícula extranjera (incluidos los vehículos con certificado de matriculación y matrícula temporal) cuya importación y reexportación temporal por un período limitado esté permitida por las autoridades competentes de conformidad con las disposiciones de la ley.

2- Las organizaciones e individuos que sean propietarios de automóviles u otras organizaciones e individuos a quienes el propietario les haya asignado el derecho de poseer y usar automóviles (propietarios de automóviles) sujetos a las tarifas de uso de las carreteras según lo prescrito en la Cláusula 1 anterior son los contribuyentes de las tarifas de uso de las carreteras, excepto en los casos de exención según lo prescrito.

Asignaturas no pagadoras de matrícula

El proyecto establece claramente que los vehículos especificados en el artículo 1 anterior no están sujetos al pago de tasas por el uso de la vía en los casos siguientes:

a) Estén dañados e inutilizables según las normas de la legislación sobre orden y seguridad del tránsito;

b) Se confisquen, secuestren temporalmente, retengan temporalmente o revoquen el certificado de matrícula del vehículo y la placa de circulación;

c) Los vehículos suspendidos temporalmente de circulación por 30 días consecutivos o más, incluyendo: los vehículos averiados que requieran reparación; los vehículos de transporte pertenecientes a empresas, cooperativas, uniones cooperativas, hogares comerciantes y personas físicas dedicadas al transporte;

d) Los vehículos de empresas, cooperativas, uniones cooperativas (empresas), hogares comerciales y personas de negocios que no participan en el tráfico o utilizan las carreteras reservadas para el transporte público (solo se les otorga un Certificado de Inspección y no se les otorga un Sello de Inspección de acuerdo con las regulaciones sobre inspección de seguridad técnica y protección ambiental de vehículos automotores de carretera del Ministerio de Construcción ) o los vehículos que participan en el tráfico o utilizan las carreteras reservadas para el transporte público (se les ha otorgado un Certificado de Inspección y se les otorga un Sello de Inspección de acuerdo con las regulaciones sobre inspección de seguridad técnica y protección ambiental de vehículos automotores de carretera del Ministerio de Construcción) se cambian para no participar en el tráfico o utilizar las carreteras reservadas para el transporte público, y solo se utilizan en el ámbito de: Centro de pruebas de manejo; estación; puerto; área de explotación minera; área de producción y procesamiento agrícola, forestal y piscícola; sitios de construcción (transporte, irrigación, energía), entretenimiento, deportes, sitios históricos, hospitales, escuelas;

d) Vehículos registrados e inspeccionados en Vietnam pero que hayan operado en el extranjero de forma continua durante 30 días o más;

e) El vehículo sea robado por 30 días o más.

El proyecto establece claramente que la normativa antes mencionada no se aplica a los vehículos de las fuerzas de defensa nacional y de la policía.

Casos gratuitos

El uso de la vía es gratuito para los usuarios de los siguientes tipos de vehículos:

1. Ambulancia.

2. Camión de bomberos.

3. Vehículos especializados para servicios funerarios, incluidos:

a) Vehículos con estructuras especializadas para servicios funerarios (incluyendo: coches fúnebres, camiones refrigerados utilizados para almacenar y transportar cuerpos);

b) Los vehículos relacionados con funerales (incluidos los vehículos de pasajeros que acompañan al coche fúnebre, los camiones de flores y los vehículos para el transporte de fotografías) son vehículos utilizados exclusivamente para actividades funerarias con un certificado de matriculación vehicular a nombre de la unidad funeraria (incluidas las empresas familiares y las personas que realizan servicios funerarios). La unidad funeraria se compromete por escrito a que estos vehículos se utilicen exclusivamente para actividades funerarias y lo envía a la inspección técnica de vehículos al inspeccionarlos (especificando el número de vehículos y las matrículas de cada tipo).

4. Se consideran vehículos especializados al servicio de la defensa nacional los vehículos con placas: fondo rojo, letras y números blancos en relieve con equipo especializado para la defensa nacional (entre ellos: camiones cisterna, camiones grúa, vehículos de transporte de fuerzas armadas en marcha, entendiéndose por tales los vehículos de transporte de personas con 12 plazas o más, vehículos de transporte cubiertos con asientos instalados en el maletero, vehículos de control, vehículos de inspección militar, vehículos especializados para el transporte de prisioneros, vehículos de rescate, vehículos de información satelital y demás vehículos especializados al servicio de la defensa nacional).

5. Los vehículos especializados de las unidades del sistema organizativo de Seguridad Pública Popular incluyen:

a) Los vehículos de la policía de tránsito tienen impresa en ambos lados del vehículo la inscripción "POLICÍA DE TRÁNSITO";

b) El coche de policía 113 tiene la inscripción "POLICÍA 113" impresa en ambos lados de la carrocería;

c) Los vehículos policiales móviles tienen la inscripción "POLICÍA MÓVIL" impresa en ambos lados del vehículo;

d) Transportar vehículos con asientos instalados en el maletero de los cuerpos policiales en servicio;

d) Los vehículos de transporte de presos, vehículos de rescate y demás vehículos especializados del Ministerio de Seguridad Pública.

e) Vehículos especiales (vehículos de información satelital, vehículos blindados, vehículos antiterroristas y antidisturbios y demás vehículos especiales del Ministerio de Seguridad Pública).

Por favor, lea el borrador completo y deje sus comentarios aquí.


Fuente: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-muc-thu-su-dung-phi-su-dung-duong-bo-doi-voi-xe-o-to-102250911172340624.htm


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