Empresas proponen normativa para suspender temporalmente el cobro de peajes en tramos degradados de autopistas
Al comentar el Proyecto de Decreto que regula el cobro de peajes por el uso de autopistas, VCCI propuso agregar una disposición sobre suspensión en lugar de simplemente regular el cobro de peajes.
La Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) dijo que esta es una propuesta compilada de empresas cuando participaron en la presentación de comentarios sobre el Proyecto de Decreto que regula la recaudación de tarifas por el uso de autopistas que está redactando el Ministerio de Transporte.
Al explicar esta propuesta, VCCI dijo que las empresas están particularmente preocupadas por el deterioro de la calidad de las carreteras que afecta el tráfico de vehículos, pero aún así tienen que pagar tarifas.
La ruta Hanoi - Thai Nguyen está entre siete autopistas que han recibido advertencias de no cumplir con los estándares de seguridad vial . |
Por ejemplo, en 11 autopistas en las que se espera que se cobren peajes (incluidas Hanoi - Thai Nguyen, Ho Chi Minh City - Trung Luong, Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Carretera Nacional 45, Carretera Nacional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, My Thuan - Can Tho ), las empresas informaron que la ruta Hanoi - Thai Nguyen se encuentra entre las 7 autopistas advertidas por no cumplir con los estándares de seguridad de las autopistas, en las que ocurrieron 15 accidentes de tránsito entre 2022 y octubre de 2023 debido a que las superficies de las carreteras degradadas hicieron que los conductores perdieran el control de los vehículos.
A largo plazo, la calidad de las carreteras puede deteriorarse si no se mantienen regularmente, especialmente las carreteras BOT, cuando expire el contrato, serán entregadas al Estado y se seguirán cobrando peajes.
El proyecto actual no contiene ninguna disposición sobre la suspensión del cobro de peajes en los casos en que no se garantiza la calidad del servicio, como por ejemplo en caso de congestión en las estaciones de peaje (las estaciones de peaje deben ser despejadas), cuando se degrada la calidad de la carretera, no se garantiza la velocidad del tráfico o aumentan las tasas de accidentes de tráfico.
Las disposiciones sobre las condiciones y procedimientos para la recaudación de tasas (en los artículos 3 y 4) sólo son adecuadas para su aplicación en los casos en que se inicia la recaudación de tasas y no pueden extenderse para aplicarse en los casos en que se suspende o se reanuda la recaudación de tasas.
“Por lo tanto, recomendamos que el organismo redactor agregue regulaciones sobre los casos de suspensión temporal del cobro de peajes, incluidos los casos en que la calidad de la carretera se degrada y no garantiza la velocidad y la seguridad del tráfico”, recomendó VCCI al Comité de Redacción.
Al mismo tiempo, la organización que representa a la comunidad empresarial también propuso agregar regulaciones que permitan a los propietarios de vehículos, especialmente a las asociaciones de empresas de transporte, tener el derecho de monitorear la calidad de la carretera y hacer recomendaciones a la agencia de gestión (Ministerio de Transporte o Comité Popular Provincial) para dejar de cobrar tarifas cuando la calidad de la carretera se deteriora.
“Se recomienda agregar regulaciones sobre un mecanismo independiente para verificar la calidad de las carreteras y decidir si detener o continuar cobrando tarifas cuando la asociación empresarial y la agencia de gestión vial no pueden llegar a un acuerdo”, recomendó VCCI.
Además, la VCCI también sugirió que el organismo redactor considere clasificar los niveles de peaje con mayor detalle según la calidad de la ruta, como el número de carriles y la velocidad máxima permitida. Esto contribuirá a reflejar con precisión el valor del servicio y los beneficios que ofrece cada autopista, lo que permitirá contar con niveles de peaje adecuados.
Actualmente, el Proyecto de Decreto incluye disposiciones sobre las tarifas de peaje según el tipo de vehículo y la calidad de la ruta. En consecuencia, la calidad de la ruta se dividirá en dos niveles: las rutas que cumplen con los estándares y normas viales establecidos en la Ley de Carreteras de 2024 y las rutas que no cumplen con este requisito (construidas con anterioridad).
Sin embargo, según muchas empresas, la clasificación de la calidad vial aún no está completa. En realidad, la calidad de las autopistas puede variar considerablemente en cuanto al número de carriles (4, 6 o más), la velocidad máxima permitida (80 km/h, 100 km/h, 120 km/h...) y, en el futuro, habrá autopistas de mayor calidad.
Por ejemplo, la planificación de autopistas amplía la escala de carriles de las rutas Ho Chi Minh City - Trung Luong a 8 carriles; My Thuan - Can Tho, Carretera Nacional 45 - Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet a 6 carriles; y Mai Son - Carretera Nacional 45, Cam Lo - La Son - Hoa Lien a 4 carriles completos...
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