Propuesta de modificación de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas: ¿Qué problemas se resolverán?

El Ministerio de Hacienda propone elaborar un proyecto de Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (sustituto). El proyecto se está enviando a organismos, organizaciones y particulares nacionales e internacionales para su análisis y comentarios.

Ley Impuesto sobre la renta personal (TNCN) La Ley actual fue aprobada por la 12ª Asamblea Nacional en la 2ª sesión el 21 de noviembre de 2007. Durante el proceso de implementación, para resolver rápidamente los problemas que surgieron, de acuerdo con las condiciones socioeconómicas , la Asamblea Nacional emitió la Ley No. 26/2012/QH13 que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, en vigor desde el 1 de julio de 2013, y la Ley No. 71/2014/QH13 que modifica y complementa una serie de artículos de las Leyes sobre Impuestos (incluida la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas), en vigor desde el 1 de enero de 2015.

La gente espera que pronto se incrementen los ingresos imponibles y las deducciones familiares para compensar el aumento de precios. Foto: TP

El 2 de junio de 2020, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional aprobó la Resolución No. 954/2020/UBTVQH14 sobre el ajuste del nivel de deducción familiar del impuesto sobre la renta de las personas físicas y su aplicación a partir del período impositivo 2020.

Según la evaluación de impacto de la política propuesta construir Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, dijo el Ministerio de Finanzas, a través del proceso de implementación, la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas ha entrado en vida, impactado positivamente muchos aspectos socioeconómicos del país y logrado los objetivos establecidos cuando se promulgó la Ley.

Sin embargo, en el proceso de desarrollo socioeconómico y de integración económica internacional, junto con los rápidos cambios de la economía y la política mundial en general y de la economía vietnamita en particular, han surgido una serie de limitaciones y deficiencias que es necesario estudiar, revisar y modificar para adaptarlas a la realidad.

Después de muchos años de aplicación práctica, el contexto nacional e internacional actual está cambiando mucho, el proceso de integración internacional de Vietnam es cada vez más profundo, el desarrollo de la economía nacional es cada vez mayor, afectando a todos los campos económicos, de vida y sociales.

Además, junto con el desarrollo de la economía y la creciente integración internacional, los ingresos personales son cada vez más diversos y complejos, continuamente aparecen nuevas formas de negocio, creando muchas fuentes de ingresos para los individuos que las regulaciones actuales no cubren completamente, como formas de transacciones de comercio electrónico, inversión y negocios en industrias basadas en plataformas digitales; nuevos modelos de negocio crean nuevas fuentes de ingresos como ingresos por proporcionar productos y servicios de software; productos y servicios de contenido de información digital sobre entretenimiento, videojuegos, películas digitales, fotos digitales, música digital, publicidad digital, etc.

Por lo tanto, es necesario reemplazar la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas para continuar institucionalizando los puntos de vista, directrices y políticas del Partido y del Estado; en línea con el objetivo de reformar el impuesto sobre la renta de las personas físicas, construir un sistema tributario sincrónico; superar las dificultades y limitaciones de la actual política del impuesto sobre la renta de las personas físicas; y al mismo tiempo en línea con el contexto de la integración y las tendencias de desarrollo económico de los países de todo el mundo.

El Artículo 3 de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas estipula, en general, que la renta imponible incluye diez tipos de ingresos: rentas empresariales; rentas por sueldos y salarios; rentas por inversiones de capital; rentas por transferencias de capital; rentas por transferencias de bienes inmuebles; rentas por premios ganados; rentas por regalías; rentas por franquicias; rentas por herencias; rentas por recepción de donaciones. La Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas encomienda al Gobierno la tarea de detallar y orientar la aplicación de este Artículo.

El contenido de la normativa específica sobre los tipos de rentas sujetas al impuesto sobre la renta de las personas físicas, como se ha mencionado anteriormente, es básicamente coherente con la realidad. Sin embargo, hasta la fecha, las nuevas formas de actividad empresarial han generado otras rentas personales además de las rentas imponibles mencionadas anteriormente, y a menudo otras rentas de naturaleza específica, como las procedentes de transmisiones, liquidaciones de activos, derechos de propiedad como nombres de dominio de internet, tarjetas SIM, números de teléfono, etc.

Los ingresos procedentes de la transmisión de activos y derechos de propiedad son de naturaleza similar a algunos ingresos irregulares (ingresos corrientes) actualmente sujetos a impuestos, como los ingresos por regalías, los ingresos por franquicias...

“La Resolución No. 07-NQ/TW del 18 de noviembre de 2016 del Politburó y los documentos recientes del Partido, así como la Resolución No. 23/2021/QH15 de la Asamblea Nacional, han establecido la política de promover medidas para explotar el potencial de ingresos, prevenir la pérdida de ingresos, reducir los atrasos fiscales y ampliar la base impositiva.

"En consecuencia, es necesario estudiar la modificación y complementación de la normativa sobre renta imponible para que sea más integral en el sentido de añadir otros grupos de ingresos (y encargar al Gobierno que especifique los detalles) o especificar otros ingresos para asegurar la equidad entre las personas con ingresos, asegurando el cumplimiento de los principios del impuesto sobre la renta personal y las prácticas internacionales", señala el documento del Ministerio de Finanzas.

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