En la tarde del 25 de octubre, los diputados de la Asamblea Nacional debatieron en el salón el proyecto de ley revisada del Notariado. El tema que generó numerosas opiniones fue si se debía permitir o no el establecimiento de notarías (VPCC) bajo el modelo de empresa privada.
Delegado Pham Van Hoa, delegación de Dong Thap
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso dos opciones:
La opción 1 es que además de los VPCC organizados bajo el modelo de asociación actual, se permita establecer más VPCC que operen bajo el modelo de empresa privada en áreas de nivel de distrito con baja densidad de población, infraestructura y servicios subdesarrollados y dificultades para establecer VPCC de asociación.
La opción 2 es la regulación tal como está en el proyecto presentado por el Gobierno , que sigue estipulando que las VPCC sólo pueden organizarse y funcionar bajo el modelo de una sociedad colectiva.
¿Cuál es una zona difícil con baja densidad de población?
Al expresar su opinión, el delegado Nguyen Huu Thong (delegación de Binh Thuan) apoyó la opción 1, que permite el establecimiento de un VPCC bajo el modelo de empresa privada. Sin embargo, el Sr. Thong solicitó aclaración sobre qué constituye una zona con baja densidad de población, infraestructura y servicios subdesarrollados, y dificultades para establecer un VPCC de asociación.
Para una implementación unificada, el delegado de la delegación de Binh Thuan sugirió que el Gobierno o el Comité Popular Provincial podrían especificar este asunto en detalle, para evitar la situación en la que las VPCC de empresas conjuntas actuales estén ampliamente separadas en VPCC que siguen el modelo de empresa privada.
Compartiendo la misma opinión, el delegado Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap) también apoyó la opción 1. Había preocupaciones de que, dado que la notaría sigue el modelo de empresa privada, si el único notario muere o por otras razones personales no puede practicar la notarización, no se garantizaría el funcionamiento continuo y estable de la organización notarial.
El Sr. Hoa afirmó que las preocupaciones mencionadas están bien fundadas; sin embargo, es improbable que estos incidentes ocurran. En comparación con los beneficios que ofrece el fácil acceso a los servicios notariales, sigue siendo recomendable permitir el establecimiento de notarías bajo el modelo de empresa privada; después de todo, "algo es mejor que nada"; si se mantiene abierto como está ahora, no se podrá establecer.
También apoyando la opción 1, la delegada Phan Thi My Dung (delegación de Long An) expresó su preocupación por la regulación de que al nombrar un VPCC, no puede tener el mismo nombre que los VPCC que operan en todo el país.
Según la Sra. Dung, esto solo es posible cuando existe una base de datos nacional del sistema de oficinas públicas. Mediante la revisión de los documentos, la agencia gestora los comparará para detectar si existen nombres duplicados.
En la actualidad existen más de 1.300 notarías en todo el país, algunas de las cuales llevan el nombre de notarios, pero no existe una base de datos nacional sobre notarías.
Ante esta realidad, la Sra. Dung sugirió que se establecieran regulaciones transitorias. Si para la fecha de entrada en vigor de la ley no existe una base de datos nacional sobre el VPCC, ¿cómo debería gestionarse?
Presidente del Comité Jurídico Hoang Thanh Tung
Ampliando las opciones para los notarios
Al presentar el informe sobre la recepción y explicación del proyecto de ley, el presidente del Comité de Derecho, Hoang Thanh Tung, dijo que actualmente hay dos puntos de vista diferentes sobre si se debe permitir o no el establecimiento de una VPCC bajo el modelo de empresa privada.
Respectivamente, Algunas opiniones apoyan el modelo de VPCC organizado y operado como una sociedad colectiva. Otras proponen regular aún más el VPCC según el modelo de empresa privada, aplicable a zonas remotas y con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles.
La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional consideró que la notarización es un servicio público básico, una profesión de apoyo judicial, por lo que tiene características propias. Por lo tanto, la Ley del Notariado vigente y el proyecto de ley no estipulan que el modelo del Notariado Público sea una sociedad de responsabilidad limitada ni que sus socios aporten capital.
Una regulación de este tipo supone también no incentivar el objetivo empresarial de sólo obtener beneficios, sino privilegiar la práctica notarial de los socios y el régimen de responsabilidad ilimitada de estos por las actividades notariales que realizan.
Debido a muchas opiniones diferentes, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso dos opciones como se mencionó, en las que solicitó a los diputados de la Asamblea Nacional considerar, permitir la aceptación y el ajuste de acuerdo con la opción 1.
Esta opción tiene la ventaja de ampliar las opciones de los notarios al momento de establecer una organización de práctica notarial, facilitando el desarrollo de notarías en zonas remotas porque este modelo solo requiere que 1 notario sea el propietario.
Sin embargo, el modelo también presenta limitaciones, ya que, cuando el notario único fallece o por otras razones personales no puede ejercer la notarización, no se garantiza el funcionamiento continuo y estable de la organización notarial. La resolución de las consecuencias en materia de registros y la transferencia de responsabilidades notariales, entre otras, para las notarías bajo el modelo de empresas privadas disueltas, representará un problema importante para la gestión estatal.
Thanhnien.vn
Fuente: https://thanhnien.vn/de-xuat-van-phong-cong-chung-hoat-dong-theo-mo-hinh-doanh-nghiep-tu-nhan-185241025164231425.htm
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