La energía eólica marina pronto contará con políticas específicas para crear 55.000 nuevos puestos de trabajo.

El informe “Cadena de suministro de energía eólica marina para el escenario de rápido desarrollo de Vietnam”, publicado por la Embajada de Noruega en Vietnam y presentado al Ministerio de Industria y Comercio, ofrece numerosas evaluaciones y recomendaciones útiles.

El gobierno necesita una guía completa y detallada.

Según el informe, el mercado eólico marino de Vietnam se considera prometedor, con velocidades de viento líderes a nivel mundial y condiciones marinas favorables. La cadena de suministro que utiliza actualmente la industria nacional de petróleo y gas, junto con la infraestructura eólica terrestre y costera existente, tiene el potencial de impulsar el desarrollo del sector eólico marino nacional.

Además, los recientes pedidos de componentes para estructuras de energía eólica marina procedentes de mercados internacionales señalan un comienzo prometedor para que Vietnam se convierta en un centro neurálgico de la energía eólica marina en la región Asia-Pacífico.

Dada su ubicación favorable en la región de Asia-Pacífico, su infraestructura de transporte marítimo y portuaria, Vietnam también tiene el potencial de convertirse en un centro de la cadena de suministro de componentes para estructuras de energía eólica marina, especialmente en los campos del procesamiento de cimientos tipo jacket, la fabricación de torres y el ensamblaje de góndolas de turbinas.

El Plan Energético VIII tiene como objetivo alcanzar los 6.000 MW de energía eólica marina para 2030; sin embargo, el proyecto piloto de investigación sobre el desarrollo de la energía eólica marina para satisfacer la demanda eléctrica nacional, desarrollado por el Ministerio de Industria y Comercio, muestra que para 2030 no se añadirá ningún MW de esta fuente de energía al sistema.

“Sin embargo, a través de conversaciones con proveedores, entendemos que estos se muestran reticentes a ampliar su capacidad actual debido a la falta de claridad en la hoja de ruta de los proyectos en curso y, principalmente, al deseo del Gobierno de impulsar la energía eólica marina. Si esta situación cambia, los proveedores estarán dispuestos a invertir, ampliar su capacidad y apoyar el mercado, inicialmente el mercado nacional”, señala el informe.

Asimismo, para promover y desarrollar aún más la cadena de suministro nacional, el Informe ha formulado una serie de recomendaciones específicas.

Es decir, mejorar el marco político de la energía eólica marina mediante la promulgación de leyes por parte de la Asamblea Nacional o la instrucción a las autoridades competentes para que construyan un marco jurídico sólido, claro y robusto para la energía eólica marina.

El siguiente paso es elaborar un plan de implementación claro, en el que el aspecto temporal no puede exagerarse en absoluto, ya que se trata de un factor necesario para la planificación financiera y de inversiones.

Esto se complementa con el desarrollo de incentivos a la inversión. El gobierno debería implementar un sistema de precios transparente, que proporcione a los inversores información clara sobre los ajustes de precios previstos, independientemente de la estructura de precios. Se espera que la introducción de un mecanismo rentable de Acuerdo de Compra de Energía (PPA, por sus siglas en inglés) también atraiga financiación internacional.

En lo que respecta a la mejora del acceso a la financiación, el Informe sostiene que el apoyo gubernamental, que incluye subvenciones de capital, exenciones fiscales y préstamos preferenciales para las pequeñas y medianas empresas nacionales, creará una industria de apoyo competitiva, reduciendo los costes de inversión para soluciones energéticas sostenibles.

Otro punto importante es simplificar los modelos de los Contratos de Compra de Energía (PPA, por sus siglas en inglés) para agilizar las negociaciones y reducir los costos para los inversionistas. Se recomienda a las agencias gubernamentales pertinentes que reduzcan el tiempo necesario para elaborar directrices y obtener las aprobaciones regulatorias, que en algunos casos puede tardar años. La falta de claridad y las demoras en la concesión de aprobaciones suelen provocar retrasos en la implementación o incluso el abandono total de los proyectos.

“Una vez que se implementen dichas políticas, la cadena de suministro nacional estará lista para invertir y ampliar aún más su capacidad. Las instalaciones de fabricación relacionadas con la energía eólica marina en Vietnam deberán modernizarse para satisfacer la demanda emergente”, señala el informe.

Además, según la evaluación del Informe, para satisfacer las necesidades de los escenarios hipotéticos, en los escenarios de operación comercial en 2030 y 2035, es necesario considerar acciones específicas que incluyen el fortalecimiento de la infraestructura de la red eléctrica; la modernización de la infraestructura portuaria; y la participación de universidades e industria.

Oportunidad de crear 55.000 nuevos empleos

El informe también evalúa la infraestructura portuaria de Vietnam para determinar su capacidad de apoyar la logística y las operaciones de los proyectos eólicos marinos .

En consecuencia, los puertos de la región Norte, incluidos los del grupo portuario de Hai Phong, presentan una baja capacidad para dar soporte a la industria de la energía eólica marina , lo que requiere una mayor inversión y un tiempo de desarrollo más prolongado.

En concreto, la limitada altura de muchos astilleros famosos del norte restringirá significativamente el transporte de los cimientos.

Se estima que se crearán aproximadamente 55.000 empleos, directos, indirectos e inducidos, durante el desarrollo de 6.000 MW de capacidad de energía eólica marina, tal como se describe en el Plan Maestro de Energía VIII.

Las restricciones de altura combinadas con la proximidad geográfica a fabricantes de componentes eléctricos y cables (LS-VINA Cables and Systems JSC, GE Vietnam Co., Ltd. y ABB Automation and Electrification (Vietnam) Co., Ltd.) hacen que estas fábricas sean ideales para desarrollar componentes complejos más pequeños, como líneas de ensamblaje de turbinas eólicas (WTG) o componentes para futuras subestaciones marinas (OSS).

Por otro lado, estos puertos también pueden aprovechar su amplia experiencia en construcción naval para construir buques especializados para la energía eólica marina .

Los puertos de la región sur están bien situados para construir componentes de mayor tamaño, muy probablemente influenciados por la larga presencia de la industria del petróleo y el gas.

Un lugar destacado es el complejo portuario de Vung Tau, donde PTSC está impulsando la energía eólica marina. Sin embargo, la zona adyacente al puerto y al astillero está congestionada debido a las actividades petroleras y gasísticas en Vung Tau, lo que podría dificultar la consolidación para futuros desarrollos.

El complejo portuario de Thi Vai también puede funcionar como centro de fabricación y ensamblaje gracias a la presencia de grandes instalaciones de producción de aerogeneradores y grandes cimentaciones de acero (CS Wind y SREC). En el futuro, este complejo portuario también tiene el potencial de desarrollar la producción de cimentaciones individuales.

Para impulsar el desarrollo de la capacidad de la cadena de suministro nacional, los puertos del sur deben seguir fortaleciendo su capacidad de fabricación de cimientos y muelles. Los puertos de Vung Tau necesitan coordinar acciones para mejorar la capacidad y la eficiencia en el uso de sus instalaciones. La coordinación entre los puertos en las distintas actividades es fundamental y permite optimizar las operaciones logísticas, garantizando así la correcta ejecución de los proyectos.

También se analizaron los proveedores nacionales para evaluar su potencial para apoyar proyectos eólicos marinos en función de sus capacidades existentes y su disposición a apoyar proyectos que dependen en gran medida de este tipo de infraestructura.

La evaluación de los proveedores indica que la capacidad actual de fabricación de cimientos y pilares de Vietnam puede satisfacer los requisitos específicos para la energía eólica marina . Sin embargo, dado que se prevé un aumento de la demanda nacional y, por consiguiente, regional, la infraestructura actual no podrá cubrir la demanda de componentes clave como las palas y las góndolas de los aerogeneradores.

Esto se debe principalmente a que los fabricantes de equipos originales para aerogeneradores aún no han confirmado sus planes para establecer dichas instalaciones de fabricación en Vietnam.

Los proveedores reconocen que sus decisiones de inversión están estrechamente vinculadas al desarrollo del mercado eólico marino en Vietnam, que debe garantizarse mediante una hoja de ruta de proyectos coherente, la cual también constituye la base para el desarrollo de la cadena de suministro y la infraestructura eólica marina nacionales.

Otro factor importante que podría contribuir al desarrollo de la cadena de suministro nacional es la consolidación de un marco legal específico para la energía eólica marina . Sin embargo, Vietnam, a la fecha de este informe (octubre de 2023), aún no ha establecido dicho marco legal, lo que genera reticencia entre los inversores a cooperar con proveedores nacionales y a invertir en infraestructura nacional.

Cabe destacar que, a medida que el sector eólico marino siga creciendo, aumentará el potencial de empleo directo, indirecto e inducido. Se estima que se crearán aproximadamente 55 000 puestos de trabajo, entre directos, indirectos e inducidos, durante el desarrollo de los 6 GW de capacidad eólica marina previstos en el Plan de Desarrollo Energético VIII.

Fuente: https://baodautu.vn/dien-gio-ngoai-khoi-som-co-chinh-sach-cu-the-de-tao-them-55000-viec-lam-moi-d226803.html