CIP: Esperando luz verde para la política de energía verde en Vietnam

Vietnam está entrando en un período crucial de transición energética con numerosas oportunidades y desafíos por delante. En un esfuerzo por promover el sector de las energías renovables, la energía eólica marina se ha convertido en un sector clave con gran potencial. Si bien algunas corporaciones internacionales se han retirado debido a la incertidumbre del mercado, Copenhagen Infrastructure Partners (CIP) mantiene su compromiso con la inversión sostenible y a largo plazo en el sector de las energías renovables en Vietnam, incluyendo la energía eólica marina, la energía eólica terrestre y la energía solar.

Báo Thanh niên•08/03/2025

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Mediante su participación activa en los debates sobre políticas y su estrecha colaboración con empresas estatales, el CIP ha contribuido a definir el marco legal para el desarrollo de la energía eólica marina. La promulgación de la Ley de Electricidad modificada, con disposiciones adicionales sobre la energía eólica marina, en 2024, es una señal positiva que contribuye a consolidar la posición de Vietnam como un destino prometedor para la inversión en energías renovables.

Robert Helms, miembro de la Junta del CIP, se reúne con el Primer Ministro Pham Minh Chinh en la COP28

Con la entrada en vigor de la Ley de Electricidad revisada a partir del 1 de febrero de 2025, Vietnam se enfrenta a una importante oportunidad para acelerar el despliegue de la energía eólica marina. El CIP espera seguir trabajando con el Gobierno vietnamita y sus socios del sector para completar los trámites de licencia para 2025, implementando así estudios y el desarrollo de proyectos. Además, se espera que el Decreto n.º 80, que modifica el Acuerdo de Compra Directa de Energía (DPPA), cree un enfoque más flexible, reduciendo la presión sobre la red eléctrica nacional gestionada por Vietnam Electricity (EVN), a la vez que abre oportunidades para el consumo de electricidad procedente de fuentes de energía renovables. Este es un área en el que el CIP cuenta con una amplia experiencia y está dispuesto a contribuir al logro de los objetivos de desarrollo de la energía verde de Vietnam.

Sesión de trabajo con la Asamblea Nacional sobre la Ley de Electricidad

A pesar de los desafíos, CIP ha demostrado su compromiso con el crecimiento del sector de las energías renovables en Vietnam. El Grupo ha colaborado proactivamente con organismos gubernamentales, ha participado en debates sobre estrategias energéticas y ha contribuido al desarrollo de políticas en el sector.

Los proyectos de energía eólica marina suelen tardar entre seis y ocho años en completarse, desde su desarrollo hasta su operación comercial. Actualmente, el plan de poner en marcha 6 GW de energía eólica marina para finales de 2030, si bien aún no se han activado proyectos, es prácticamente imposible. Sin embargo, estos proyectos pueden completar el proceso de recaudación de fondos para finales de 2030 si el Gobierno vietnamita toma medidas decisivas y oportunas en 2025 para iniciar los estudios de viabilidad. Además, para garantizar el progreso y la calidad de los proyectos, el Gobierno debe crear condiciones favorables para que las empresas estatales cooperen con inversores extranjeros y adquieran experiencia práctica en el desarrollo de esta nueva industria.

Vietnam necesita establecer rápidamente un marco político integral, que incluya incentivos fiscales, mecanismos de fijación de precios de la electricidad y acuerdos de compra de energía (PPA) atractivos para atraer inversiones y garantizar la viabilidad de los proyectos eólicos marinos. La creación de un entorno legal estable con precios de compra de electricidad claros ayudará a reducir los riesgos de los proyectos de inversión a gran escala (normalmente de 4.000 a 5.000 millones de dólares por cada proyecto de 1 GW), fortaleciendo así la confianza de los inversores y promoviendo el desarrollo sostenible del sector.

Además de la energía eólica marina, el CIP explora activamente oportunidades en otras formas de energía renovable en Vietnam. Ante el rápido crecimiento económico y la creciente demanda de electricidad, Vietnam necesita diversificar sus fuentes de energía, incluyendo el apoyo a la inversión en energías renovables y la modernización de la red eléctrica nacional, para garantizar un desarrollo energético estable y sostenible.

La energía hidroeléctrica es difícil de ampliar, la generación de energía a partir de carbón se enfrenta a preocupaciones ambientales y el gas natural licuado (GNL) depende en gran medida de la volatilidad de los precios del mercado internacional. Estos factores impulsan la necesidad de acelerar la inversión en energías renovables, como la energía eólica terrestre, los parques solares a gran escala, la energía solar flotante y sobre tejados, y los sistemas de almacenamiento de energía en baterías (BESS).

El Plan de Desarrollo Energético 8 (PDP8), publicado en 2023, solo contempla la energía solar para autoconsumo antes de 2030. Vietnam debería impulsar firmemente la inversión en energía solar, ya que es la fuente de energía más económica y se puede desarrollar rápidamente. La energía solar flotante también tiene un gran potencial, ya que Vietnam cuenta con un amplio sistema de embalses que puede albergar sistemas solares flotantes de alta capacidad.

El CIP busca desarrollar proyectos de energía renovable de varios gigavatios, incluyendo energía eólica terrestre, solar y sistemas de energía eólica marina (BESS). Sin embargo, tras la expiración de la política de incentivos de las tarifas de alimentación (FIT) de Vietnam, aún existen muchas incertidumbres en cuanto a la selección de inversores y los mecanismos de fijación de precios de la electricidad, lo que dificulta la inversión en energías renovables una vez finalizada la política FIT. El gobierno debe establecer directrices y marcos legales claros para apoyar la inversión en energías renovables, incluyendo la aclaración del proceso y la selección de inversores, mecanismos razonables de fijación de precios de la electricidad y la modernización de la red de transmisión.

Se espera que el marco del Acuerdo de Compra Directa de Energía (DPPA) abra numerosas oportunidades para los desarrolladores de energías renovables y productores de materias primas, tanto nacionales como extranjeros. Sin embargo, es necesario aclarar las tarifas de transmisión y las tarifas relacionadas con el DPPA para que el modelo virtual del DPPA sea viable.

Con la creciente demanda de electricidad y la creciente accesibilidad a la tecnología de almacenamiento de energía, BESS se perfila como una solución importante para equilibrar la producción de energía renovable. La tecnología avanzada y la drástica reducción de los costos de las baterías han convertido el almacenamiento de energía a gran escala en una solución atractiva. Esto no solo mejora la estabilidad de la red, sino que también optimiza la eficiencia de la producción de energía solar y eólica. Invertir en BESS ayudará a Vietnam a integrar una mayor proporción de energía renovable y a reducir su dependencia de los combustibles fósiles.

Sin embargo, la aprobación de la Ley de Electricidad es solo el primer paso. El Gobierno debe seguir emitiendo decretos y circulares detallados para proporcionar una guía clara para el desarrollo de la energía eólica marina. Estos documentos legales deben definir una hoja de ruta transparente para los inversores, y una de las prioridades clave es integrar los proyectos eólicos marinos en el Plan de Desarrollo Energético 8 (PDP8).

Dado que el mercado de energía eólica marina de Vietnam aún se encuentra en sus primeras etapas, con datos limitados sobre las condiciones del lecho marino y la velocidad del viento, es crucial incentivar a los inversores privados a realizar estudios para construir una base de datos sólida sobre energía eólica marina. Estos estudios pueden costar entre 15 y 20 millones de dólares por proyecto, por lo que Vietnam debería considerar incentivos para atraer a inversores privados que los inicien con sus propios fondos. Se recomienda que, durante el proceso de selección de inversores, se introduzca un sistema de puntuación para los promotores que utilicen sus propios fondos para realizar estudios o que se considere un mecanismo que permita al inversor ganador reembolsar los costes del estudio a la unidad que lo realizó.

Otro factor que facilita la inversión en energía eólica marina es garantizar fuentes de ingresos estables. En la fase inicial, Vietnam necesita establecer un acuerdo de compra de energía (PPA) a largo plazo con el compromiso de comprar toda la electricidad generada por proyectos eólicos marinos durante 20 años. A medida que se implementen con éxito más proyectos, el nivel de compromiso se podrá ajustar gradualmente. Además, este PPA debe garantizar precios justos y un nivel razonable de distribución de riesgos para evitar retrasos excesivos en las negociaciones contractuales, que podrían afectar el progreso y la viabilidad financiera del proyecto.

Copenhagen Infrastructure Partners (CIP) es el mayor fondo de inversión del mundo dedicado a las energías renovables y pionero mundial en el sector eólico marino. Los fondos de CIP se centran en inversiones en energía eólica marina y terrestre, solar fotovoltaica, biomasa y valorización energética de residuos, transmisión y distribución, capacidad de respaldo, almacenamiento, biotecnología avanzada y conversión de energía en energía (Power-to-X).

CIP gestiona proyectos de energía verde por valor de 35.000 millones de dólares y una cartera de más de 120 GW de energía renovable y transmisión en diversas etapas de desarrollo en todo el mundo.

En 2024, CIP mantiene su liderazgo en la industria eólica mundial con la inauguración y adjudicación de numerosos proyectos. Los proyectos eólicos Changfang-Xidao y Zhong Neng en Taiwán consolidan el papel destacado de CIP en este mercado emergente de Asia-Pacífico. El proyecto Jeonnam 1, con torres de aerogeneradores "Made in Vietnam", se convierte en el primer parque eólico marino a escala comercial de Corea.

En los Países Bajos, CIP ha firmado un importante acuerdo de compra de electricidad renovable con Google, utilizando hidrógeno. Al otro lado del Atlántico, el proyecto Vineyard Wind de CIP es el primer parque eólico marino comercial a gran escala de Estados Unidos.

A principios de 2025, CIP iniciará la construcción del proyecto Summerfield en Australia, el primer proyecto de almacenamiento de energía a gran escala de la compañía en el país. El proyecto se alinea con el ambicioso objetivo del Gobierno de Australia Meridional de alcanzar el 100 % de energía neta renovable para 2027.

CIP está presente en Vietnam desde 2019 con el proyecto La Gan de 3,5 GW y una cartera de desarrollo inicial de más de 10 GW en otros proyectos eólicos marinos en el norte y el sur de Vietnam. CIP también se encuentra en las primeras etapas del desarrollo de su cartera de energía eólica terrestre y costera en Vietnam.

El CIP mantiene su compromiso de apoyar los objetivos de cero emisiones netas de Vietnam en el marco de la COP 26. Las inversiones del CIP contribuirán a reducir las emisiones de carbono, diversificar la matriz energética de Vietnam y proporcionar energía estable y fiable durante las próximas décadas. Con las políticas y los marcos regulatorios adecuados, Vietnam puede maximizar los beneficios de las inversiones del CIP, consolidando su posición como líder regional en el desarrollo de energías renovables.

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