Ajuste del Plan Maestro Nacional: Garantizar una asignación de recursos focalizada y clave, evitando la dispersión.

Al expresar sus opiniones sobre el ajuste del Plan Maestro Nacional para el período 2021-2030, los diputados de la Asamblea Nacional afirmaron que la asignación de recursos para la implementación del Plan debe garantizar una verdadera optimización, efectividad, eficiencia y una hoja de ruta, sin que los recursos se dispersen, y que en el futuro inmediato se debe priorizar el desarrollo de industrias con efectos indirectos o numerosas ventajas competitivas.

Continuando con la 10ª Sesión , en la mañana del 7 de noviembre, después de la sesión plenaria, la Asamblea Nacional discutió en grupos el proyecto de Ley de Planificación (enmendado); el proyecto de Ley sobre la modificación y complementación de varios artículos de la Ley de Planificación Urbana y Rural y el ajuste del Plan Maestro Nacional para el período 2021-2030.

Investigar e identificar claramente las ubicaciones ventajosas relacionadas con las energías renovables.

El delegado Dao Chi Nghia (Delegación de la ciudad de Can Tho ) valoró muy positivamente el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre el ajuste del Plan Maestro Nacional, que aclara el papel del plan maestro nacional como eje central que guía la planificación regional y provincial, superando la situación de superposición que reflejan las localidades.

Entre ellas, destacan orientaciones muy innovadoras sobre el desarrollo de infraestructuras estratégicas como ferrocarriles de alta velocidad, carreteras interregionales, actividades logísticas, transformación digital, ordenación del espacio marítimo, energías renovables y carteras nacionales clave.

Delegado Dao Chi Nghia (Delegación de la ciudad de Can Tho). (Foto: DUY LINH)

En lo que respecta a los proyectos de energías renovables, el Anexo 2 del proyecto de Resolución incluye información sobre el desarrollo de centros de energías renovables , energía eólica, energía solar y biomasa en ubicaciones estratégicas. Sin embargo, esta información es aún general y no define con claridad cuáles son dichas ubicaciones estratégicas.

El delegado Dao Chi Nghia propuso estudiar e identificar claramente las áreas ventajosas relacionadas con las energías renovables. En concreto, propuso priorizar el desarrollo de las energías renovables, la energía eólica y la energía eólica marina en la región centro-sur y el delta del Mekong, potenciando así las grandes fortalezas de estas regiones.

En lo que respecta a la lista de proyectos nacionales importantes y prioridades de inversión, los delegados propusieron añadir el puerto de Tran De y el proyecto de ampliación del aeropuerto internacional de Can Tho, haciendo hincapié en que se trata de proyectos que eliminarán en gran medida los cuellos de botella de la infraestructura de tráfico en la ciudad de Can Tho y en toda la región del delta del Mekong.

En lo que respecta al contenido sobre la vinculación regional , el delegado Dao Chi Nghia dijo que las regulaciones en el proyecto de Resolución siguen siendo de carácter general y no satisfacen los requisitos específicos de la región del Delta del Mekong.

“Las regulaciones sobre el fortalecimiento de la conectividad regional y la promoción del papel de los organismos de coordinación regional aún no están vinculadas a una autoridad específica y dificultarán la implementación por parte del Consejo de Coordinación del Delta del Mekong en el contexto de la infraestructura de riego, la prevención de inundaciones, el almacenamiento de agua dulce y las actividades logísticas que requieren una conectividad regional muy sólida”, dijo el delegado.

Haciendo hincapié en esto, el delegado Dao Chi Nghia propuso estudiar la autorización para que el Consejo de Coordinación Regional establezca un fondo de vinculación regional para el Delta del Mekong y aclare el mecanismo para priorizar la planificación regional cuando haya conflictos entre localidades de la región.

El ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, delegado de la Asamblea Nacional por la provincia de Dien Bien . (Foto: DUY LINH)

Al profundizar en este tema, el Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang, delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Dien Bien, afirmó que el Consejo de Coordinación Regional no tiene un nivel gubernamental, por lo que la asignación presupuestaria resulta extremadamente difícil.

“En lo que respecta a los asuntos regionales, es necesario intensificar la interacción entre las localidades de la región. Además, la planificación regional define claramente que el principal problema de la región es la interconexión de infraestructuras, y el Gobierno Central es responsable de invertir en el sistema de obras interregionales. Por consiguiente, el Gobierno Central también se ha ocupado del tema de la financiación”, subrayó el ministro Nguyen Van Thang.

Los objetivos fijados deben ser adecuados y factibles según las condiciones específicas de cada región.

El delegado Le Minh Nam (de la delegación de la ciudad de Can Tho), también interesado en el contenido de la modificación del Plan Maestro Nacional, señaló que, si bien la orientación actual mantiene seis regiones, la estructura y el espacio de estas han cambiado considerablemente tras la fusión de las unidades administrativas provinciales. Esto genera nuevas ventajas, nuevas fortalezas, pero también nuevas dificultades y desafíos.

Por lo tanto, es necesario evaluar y analizar cuidadosamente la conectividad regional en el contexto de la reorganización de provincias y ciudades; la naturaleza del apoyo mutuo, la promoción o la eliminación de ventajas mutuas tras la reorganización, para orientar el desarrollo del espacio socioeconómico de forma más acorde con la realidad. Asimismo, es necesario considerar las condiciones y circunstancias específicas de cada región, incluyendo sus fortalezas, dificultades, limitaciones y obstáculos, para asegurar que los objetivos establecidos sean adecuados, viables y generen una mayor eficiencia.

Delegado Le Minh Nam (Delegación de la ciudad de Can Tho). (Foto: DUY LINH)

Al abordar el tema de la organización e implementación del Plan Maestro Nacional, el delegado Le Minh Nam sugirió que es necesario evaluar y prever la capacidad de ejecución y la viabilidad del plan. “Este es un requisito previo y una condición fundamental. Podemos fijarnos una meta muy ambiciosa, pero para lograr la eficiencia en la implementación, también debemos realizar cálculos. En particular, las condiciones y la capacidad de los recursos, tanto humanos como naturales, deben considerarse de manera integral para realizar los ajustes necesarios”, afirmó el delegado.

El proyecto de Resolución ha propuesto muchas soluciones y recursos para implementar el Plan "de manera muy completa y exhaustiva", pero el delegado Le Minh Nam también sugirió que debemos prestar más atención al tema de la asignación de recursos, cómo hacerla verdaderamente óptima, efectiva y eficiente, y contar con una hoja de ruta, en lugar de dispersarla.

Según el delegado, en el futuro inmediato es necesario priorizar las áreas en las que centrarse, teniendo en cuenta que en esta etapa el Estado debe estar altamente centralizado y ser el centro de coordinación, orientación, supervisión y regulación de los recursos. Se seleccionan, se prioriza y se fomenta el desarrollo de industrias con efectos indirectos o ventajas competitivas para movilizar los recursos de manera óptima.

Delegada Tran Thi Hien (Delegación Ninh Binh). (Foto: DUY LINH)

Compartiendo la misma opinión, la delegada Tran Thi Hien (delegación de Ninh Binh) señaló que al fusionar, expandir unidades administrativas o ajustar límites, el nivel de dificultad aumentará y la complejidad se incrementará. El sistema urbano y la organización espacial del desarrollo aún no son adecuados; el pensamiento sobre el desarrollo es disperso y carece de enfoque en los puntos clave; el mecanismo de implementación es poco claro y laxo, y la vinculación entre regiones, sectores y localidades es deficiente.

Ante las deficiencias mencionadas, la delegada Tran Thi Hien sugirió que, al ajustar el Plan Maestro Nacional, es necesario revisar la priorización de regiones y sectores para evitar la dispersión de recursos. Asimismo, es fundamental garantizar que los objetivos establecidos (en materia de crecimiento, infraestructura, urbanización, etc.) cuenten con los recursos necesarios para su implementación, mecanismos claros y una descentralización adecuada.

Al mismo tiempo, es necesario fomentar la vinculación regional, intersectorial y local, evitando que cada lugar actúe de forma aislada y sin sincronización; se debe garantizar la viabilidad y la capacidad de implementación en función de las condiciones locales. Asimismo, se debe fortalecer la evaluación de la eficacia y modificar con flexibilidad los contenidos de la planificación para adaptarlos a la situación real y a las fluctuaciones internacionales y nacionales.

Nhandan.vn

Fuente: https://nhandan.vn/dieu-chinh-quy-hoach-tong-the-quoc-gia-bao-dam-phan-bo-nguon-luc-co-trong-tam-trong-diem-tranh-dan-trai-post921402.html