Las empresas del cuero y del calzado aún no han aprovechado plenamente las ventajas y el potencial que ofrecen los TLC.

Según la Oficina General de Estadística, en 2023, las exportaciones de calzado de Vietnam generaron más de 20.200 millones de dólares, un 15,3 % menos que en 2022. Vietnam ocupa el segundo puesto mundial en exportaciones de calzado, con un volumen estimado de exportación que representa el 10 % del total mundial. El calzado vietnamita se ha exportado a más de 150 mercados en todo el mundo, con especial atención a mercados importantes como Estados Unidos, la Unión Europea, China, Japón, el Reino Unido, etc.

Se prevé que el volumen de exportación de cuero y calzado en 2024 alcance entre 26.000 y 27.000 millones de dólares. Sin embargo, según el Sr. Ngo Chung Khanh, subdirector del Departamento de Política Comercial Multilateral del Ministerio de Industria y Comercio , las ventajas y el potencial de los Tratados de Libre Comercio (TLC) son enormes y no se han aprovechado plenamente.

- Como unidad que negocia y supervisa directamente la implementación de los TLC, ¿cómo evalúa la utilización de los TLC por parte de las empresas vietnamitas en general y de las empresas de calzado en particular?

Sr. Ngo Chung Khanh: Además de los aspectos positivos en el volumen de exportaciones, la industria del cuero y el calzado también tiene un punto fuerte en la exportación a mercados de libre comercio, ya que aprovecha la tasa de utilización de certificados de origen EURO, que es de casi el 100%.

Esto demuestra que las empresas vietnamitas están aprovechando los TLC de forma muy eficaz. Sin embargo, decirlo no significa que seamos perfectos, sino que también debemos analizar las deficiencias.

Actualmente existen 5 grupos de problemas relacionados con la industria del calzado:

En primer lugar, el problema de las materias primas. Vietnam aún no domina por completo el origen de las mismas y aún tiene que importar una cantidad considerable. Garantizar la calidad suficiente de las materias primas, cumplir con las normas de origen y los estándares vigentes en los mercados de TLC es un grave problema.

Creo que esto es un gran "cuello de botella" para la industria del cuero y el calzado, que es también la razón por la cual la Asociación de Cuero, Calzado y Bolsos de Vietnam propuso recientemente establecer un centro de comercio de materias primas para toda la industria.

En segundo lugar, la industria del calzado carece de información sobre el mercado y los pedidos son inestables. En 2023, cuando el mercado era difícil, los pedidos de algunas empresas de calzado y textiles fueron muy inestables. Este año, los pedidos se han recuperado, pero no son realmente estables.

En tercer lugar, capital y tecnología. Para algunas empresas con IED, el capital no es un problema, pero para las empresas vietnamitas, sí lo es. En cuanto a la tecnología, creo que este también es un punto que las empresas vietnamitas tienen carencias.

En cuarto lugar, actualizar la política.

Finalmente, está el tema de la marca. Objetivamente hablando, en la estrategia de desarrollo de la industria del calzado, tenemos grandes expectativas de construir marcas regionales, pero hacerlo no es sencillo, ya que la mayoría de nosotros aún estamos en proceso.

Sr. Ngo Chung Khanh, Subdirector del Departamento de Política Comercial Multilateral, Ministerio de Industria y Comercio.

El Gobierno ha encomendado al Ministerio de Industria y Comercio la coordinación con ministerios, delegaciones, localidades y asociaciones para desarrollar un ecosistema que permita aprovechar los TLC. ¿Podría explicarnos con más detalle este ecosistema y los beneficios de participar en la creación y operación de un ecosistema que permita a las empresas del calzado aprovechar los TLC?

Sr. Ngo Chung Khanh : Los cinco grupos de problemas de la industria del calzado que acabo de mencionar representan la realidad actual, sintetizada a partir de las opiniones de las empresas y las entidades participantes. Con estos cinco grupos de problemas, nos damos cuenta de que es imposible que una o dos entidades los resuelvan por sí solas. Por ejemplo, el problema del capital no puede ser resuelto completamente por las empresas; se requiere el apoyo de las entidades crediticias.

En cuanto a las cuestiones relacionadas con las políticas, ni siquiera las empresas de la cadena de valor pueden gestionarlas, ya que dependen de los organismos de gestión; la aplicación es local, la emisión es central. Por lo tanto, para gestionar los cinco grupos de cuestiones mencionados, es necesaria la cooperación de todas las entidades relacionadas, desde la etapa de entrada hasta el proveedor de la materia prima, para garantizar los estándares y la trazabilidad de las materias primas.

Luego está el tema del procesamiento de materias primas, su procesamiento y las partes relacionadas, incluyendo importadores, distribuidores en mercados extranjeros, logística, entidades crediticias, agencias de gestión... Nuestra idea es integrar todo en un único ecosistema. Y para que ese ecosistema sea efectivo se requiere investigación y la creación de un modelo que combine agencias y empresas de gestión centrales y locales, algo que actualmente no existe.

Desarrollar un modelo que cumpla con la normativa legal y se ajuste a la realidad también es un reto. Hemos propuesto este modelo y estamos solicitando opiniones.

En cuanto a los beneficios de este modelo para la industria del cuero y el calzado, creo que el primero es que resolverá los problemas actuales. Por ejemplo, las empresas carecen de materias primas, pero no saben dónde comprarlas ni quién las suministra. Si quieren comprar, tienen que ir al mercado A o al mercado B para negociar, y a menudo desconocen el precio o la calidad. Sin embargo, si las empresas saben que en el ecosistema existe una empresa que les proporciona una fuente completa de materias primas, pueden sentirse seguras al importar. Ese es el beneficio de resolver el problema de las materias primas, de resolver el importante cuello de botella.

Si se implementa con éxito el modelo de ecosistema para el aprovechamiento de los TLC en la industria del calzado, podría contribuir claramente a mejorar la eficiencia de la explotación de los TLC para las empresas vietnamitas. Sin embargo, construir un modelo exitoso no es fácil. ¿Podría explicarnos cuáles son los principales desafíos al construir este ecosistema?

Sr. Ngo Chung Khanh: De hecho, hemos evaluado que es muy difícil, no simple y tiene tres desafíos principales.

En primer lugar, para que este ecosistema funcione, la estructura organizativa debe contar con una junta directiva que opere como una empresa independiente, con un consejo de administración, departamentos y divisiones. La junta directiva será el alma del sistema, impulsando las iniciativas y las conexiones entre los participantes.

Para contar con una junta directiva de este tipo, se necesita personal, oficinas, sede y recursos financieros para operar. Esperamos que en el futuro se generen cuotas provenientes de las contribuciones de los miembros, pero en las primeras etapas será gratuita para que todos puedan apreciar los beneficios.

Durante ese periodo de inactividad, ¿dónde encontraremos recursos financieros y patrocinio para operar? Es muy difícil conseguir recursos presupuestarios, ya que no existe ningún mecanismo. Por lo tanto, tenemos que movilizar recursos sociales o fuentes de financiación internacionales, y esperamos poder hacerlo.

En segundo lugar, para que el ecosistema funcione, los sujetos deben colaborar y cumplir con las normas y leyes. Deben existir principios y reglas de juego, y cualquiera que las viole será eliminado. Pero cómo garantizar que los sujetos cumplan con las normas también es un desafío.

En tercer lugar, ¿cómo incentivar y movilizar a las empresas y entidades para que participen voluntaria y eficazmente? Para incentivarlas, primero debemos mostrarles los beneficios de participar en el modelo.

- ¿Puede hablarnos sobre el plan de implementación específico del Ministerio de Industria y Comercio para abordar los desafíos, con el fin de poner este ecosistema en implementación efectiva pronto en el futuro cercano?

Sr. Ngo Chung Khanh: Hemos desarrollado un modelo y estamos recopilando opiniones de provincias, asociaciones, empresas y agricultores. Este proceso se implementará hasta finales de 2024, tras lo cual todas las opiniones se recopilarán en un borrador que se enviará a los ministerios, delegaciones, provincias/ciudades y asociaciones pertinentes.

Tras la síntesis, se presentará al Gobierno alrededor de febrero de 2024, y se seguirán organizando reuniones con expertos para obtener nuevas opiniones. Se espera que para septiembre de 2025, este ecosistema pueda empezar a funcionar.

Al compartir este objetivo, algunas asociaciones y localidades dijeron que es un objetivo ambicioso, pero nos estamos presionando a nosotros mismos.

En cuanto a los desafíos, también los visualizamos como acabo de presentar. Primero, debemos identificarlos y luego encontrar maneras de abordarlos. Por ejemplo, en cuanto al tema financiero, estamos dialogando con organizaciones de financiación y embajadas, y los resultados son muy positivos, ya que también comprenden que este ecosistema no solo es importante para Vietnam, sino también para ellos mismos, lo que les ayuda a establecer conexiones efectivas en ambas direcciones.

Además, tenemos que elaborar gradualmente normas y reglamentos operativos para que sean fáciles de entender y prácticos para que todos puedan comprenderlos y cumplirlos.

Además, también definimos claramente los beneficios para cada entidad participante. Desde agencias centrales y locales hasta organizaciones financieras y logísticas, asociaciones, empresas, etc., al participar en este ecosistema, todos se benefician, y el beneficio es que los problemas cotidianos se resolverán con rapidez y eficacia.

¡Gracias!

Fuente: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-da-giay-chua-tan-dung-het-loi-the-va-du-dia-cac-hiep-dinh-fta-mang-lai-post528220.html