Innovación en el sector sanitario: desde la prevención y la inversión privada hasta la alta tecnología

Tomando como base la prevención de enfermedades, desarrollando la medicina preventiva y la atención sanitaria de base; atrayendo fuertemente la inversión del sector privado; acelerando la transformación digital y aplicando alta tecnología médica... son las orientaciones clave identificadas en la Resolución No. 72-NQ/TW del Politburó sobre salud.

La prevención es clave

Uno de los aspectos más importantes de la Resolución No. 72-NQ/TW es cambiar el enfoque del "tratamiento" a la "prevención", tomando como base la medicina preventiva y la atención sanitaria comunitaria, para que las personas puedan acceder a servicios de salud de calidad y recibir una gestión integral de la salud directamente en los centros de salud a nivel comunal.

El presupuesto estatal garantizará el gasto regular y la inversión en desarrollo para la atención primaria y la salud preventiva. Además, el Ministerio de Salud desarrollará un mecanismo financiero adecuado para movilizar recursos sociales destinados a la salud pública.

La ministra de Salud, Dao Hong Lan, afirmó que, para llevar a cabo esta política, el Ministerio de Salud se centra en la implementación de diversas soluciones innovadoras. Según la ministra, la calidad de los servicios y la eficiencia del sistema de salud dependen de tres factores clave: recursos humanos, instalaciones, equipamiento y mecanismos financieros.

En materia de recursos humanos, el sector salud priorizará la asignación y movilización de recursos, e implementará políticas y mecanismos destacados para el desarrollo del personal médico de base y la medicina preventiva, garantizando la uniformidad en cantidad, calidad y estructura. Se prestará especial atención a los recursos humanos en zonas remotas, aisladas, desfavorecidas, fronterizas e insulares.

Se fortalecerán los centros de salud a nivel comunal en la dirección de contar con una estructura de recursos humanos suficiente, garantizando el número de médicos de acuerdo con las funciones y tareas; manteniendo el equipo de personal médico en las aldeas, grupos residenciales, parteras de aldea y colaboradores de la población.

Entre 2025 y 2030, cada año se rotarán al menos 1000 médicos para trabajar por un período limitado en los centros de salud comunales. Para 2027, cada centro de salud contará con al menos 4 o 5 médicos; para 2030, habrá suficientes médicos para cubrir las necesidades profesionales.

Se fomentará la capacitación mediante el Proyecto de formación y promoción de médicos de cabecera para los centros de salud comunales, priorizando las zonas de difícil acceso. Asimismo, se priorizará el desarrollo de centros de formación sanitaria de alta calidad a nivel regional y la implementación de programas de posgrado especializados adaptados a las características del sector médico.

En cuanto a instalaciones, medicamentos y equipo médico, el Ministerio de Salud garantiza un suministro adecuado y oportuno, especialmente en zonas remotas, fronterizas e insulares. El 100% de los centros de salud comunales recibirán la infraestructura y el equipo básicos necesarios para sus funciones y tareas. Asimismo, el Ministerio de Salud está desarrollando y perfeccionando mecanismos y políticas para asegurar un suministro estable, seguro y oportuno de vacunas.

El sector de la salud toma la iniciativa en la coordinación con los ministerios y sectores pertinentes para promover la inversión, alentar a las empresas nacionales a investigar y producir vacunas, dominar gradualmente la tecnología, satisfacer las necesidades del Programa Ampliado de Inmunización y responder de manera proactiva a las epidemias emergentes.

En lo que respecta a los mecanismos financieros y la estructura organizativa, los centros de salud comunales se organizarán según el modelo de unidades de servicio público, garantizando la prestación de servicios básicos y esenciales como la prevención de enfermedades, la atención primaria de la salud, los exámenes y tratamientos médicos y los servicios de asistencia social.

El presupuesto estatal garantizará el gasto regular y la inversión en desarrollo para la atención primaria de la salud y la salud preventiva. Además, el Ministerio de Salud desarrollará un mecanismo financiero adecuado para movilizar recursos sociales destinados a la salud pública.

El presupuesto estatal sigue desempeñando un papel fundamental en la inversión en instalaciones y equipos para la atención primaria de la salud, especialmente para los beneficiarios de políticas sociales, zonas de minorías étnicas, zonas montañosas, islas, zonas desfavorecidas y campos específicos como la psiquiatría, la medicina forense, la reanimación de emergencia, la patología, etc.

La ministra Dao Hong Lan destacó que todas estas soluciones buscan materializar el espíritu de “innovación, creatividad, aceleración y superación” establecido en la Resolución 72-NQ/TW, para que cada ciudadano vietnamita pueda recibir atención y protección integral de la salud, desde la prevención hasta el tratamiento. Los centros de salud a nivel comunal contarán con las condiciones necesarias para mejorar su capacidad profesional y la calidad de sus servicios, así como para atraer pacientes y generar una sólida confianza entre la población.

Atraer inversión privada

La ministra Dao Hong Lan afirmó que, si bien el sector salud ha recibido atención en materia de inversión, la limitada capacidad presupuestaria del Estado hace necesaria la captación de inversiones del sector privado. La Resolución 72-NQ/TW se emitió en el marco de la promulgación e implementación simultánea por parte del Politburó de las resoluciones de los "cuatro pilares", incluida la Resolución 68-NQ/TW sobre desarrollo económico privado.

Por lo tanto, se priorizan las tareas y soluciones para atraer y desarrollar la atención médica privada, con mecanismos políticos sobresalientes para generar confianza en las empresas, desbloquear recursos de inversión y desarrollar instalaciones sanitarias.

El Ministerio de Salud ha reconocido las señales positivas procedentes del sector sanitario privado, al tiempo que ha acogido esta resolución como un soplo de aire fresco que despierta motivación y determinación para invertir en la sanidad pública.

La Resolución fomenta específicamente la inversión en el desarrollo de la prestación de servicios de atención médica de alta calidad, servicios de prevención de enfermedades, investigación científica, capacitación de recursos humanos, producción de medicamentos, vacunas y equipos médicos, inspección, pruebas y calibración.

En particular, fomentar el desarrollo de hospitales privados de gran escala con habilidades técnicas especializadas a la par de las de los países desarrollados.

La inversión privada y las actividades de colaboración público-privada se facilitan de acuerdo con la ley, dando prioridad a los terrenos limpios y recuperados, permitiendo la conversión de usos del suelo a suelo médico; reduciendo o eximiendo las tasas de uso del suelo, los alquileres de terrenos y los impuestos sobre la tierra para las instalaciones médicas nacionales.

No se aplicará el impuesto sobre la renta empresarial a los centros médicos públicos y privados sin ánimo de lucro. El Ministerio de Salud coordinará con el Ministerio de Hacienda y los organismos pertinentes la implementación simultánea de las soluciones necesarias para que la medida entre en vigor a partir de 2026.

Desarrollo de alta tecnología médica y transformación digital

En el contexto de la globalización y la transformación digital como tendencias inevitables, según la ministra Dao Hong Lan, el Ministerio de Salud identifica el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación como una tarea clave para lograr avances significativos.

El Ministerio desarrollará mecanismos y políticas para promover la transformación digital integral de la atención sanitaria, implementará libros de salud electrónicos, registros médicos electrónicos, recetas electrónicas y completará la base de datos nacional de atención sanitaria, garantizando la conexión, la interconexión y la gestión de la salud de las personas a lo largo de todo el ciclo vital.

El Ministerio de Salud dirige y orienta la aplicación de la inteligencia artificial, el big data, la cadena de bloques y el internet de las cosas en especialidades médicas como la predicción, el diagnóstico, el tratamiento y la gestión para mejorar la calidad del servicio, la transparencia y la eficiencia.

El Ministerio también coordina con ministerios, ramas, institutos y escuelas la formación de centros de investigación de alta tecnología en tecnología genética, nanotecnología, medicina regenerativa y medicina nuclear, con el objetivo de elevar la atención médica vietnamita a estándares internacionales.

Promover la cooperación internacional en materia de aprendizaje, transferencia de tecnología, participación en redes mundiales de investigación médica y cooperación con empresas tecnológicas.

El Ministerio de Salud ha propuesto un mecanismo para priorizar el desarrollo de las industrias farmacéutica, de vacunas, biológica y de equipos médicos, con el objetivo de lograr la autosuficiencia y construir un parque industrial farmacéutico para 2030. La orientación es acelerar la transformación digital, promover la alta tecnología y perfeccionar los mecanismos de política para que todas las personas puedan disfrutar de una atención médica moderna, equitativa y sostenible.

Fuente: https://baodautu.vn/doi-moi-y-te-tu-phong-benh-dau-tu-tu-nhan-den-cong-nghe-cao-d386424.html