Por lo tanto, la reforma de la formación profesional no solo es una necesidad urgente, sino también un factor decisivo para garantizar que el sistema educativo pueda responder con prontitud a los cambios del mercado laboral mundial.
Muchos, pero distribuidos de forma desigual.
Actualmente, existen cerca de 1900 instituciones de formación profesional en todo el país, con una tasa de empleo para los egresados superior al 90%. Algunos campos, como la mecatrónica, la tecnología automotriz, el procesamiento de alimentos y la agricultura de alta tecnología, alcanzan casi el 100% de empleo. Sin embargo, este éxito aún no se ha extendido ampliamente. La Sra. Phan Thi Le Thu (del Colegio Viễn Đông) afirmó: “Será difícil elevar el estatus de la formación profesional si la sociedad sigue albergando actitudes discriminatorias. Es necesario un cambio de percepción respecto a la posición, el rol y el valor práctico de la formación profesional”.
Cabe destacar un claro cambio en la orientación profesional. Campos como la ingeniería y la tecnología, la tecnología digital, la logística, las energías renovables y los servicios de alta calidad se están convirtiendo en nuevas prioridades. La transformación digital ya no es una opción, sino una necesidad, lo que impulsa a muchas instituciones educativas a aplicar activamente la IA, la realidad virtual y las plataformas digitales a su enseñanza.
Simultáneamente, se están logrando avances significativos en la cooperación entre instituciones de formación y empresas. El modelo de "formación dual" ya no es solo un programa piloto. En el Lilama 2 International College of Technology, los estudiantes de mecatrónica solo estudian un 30 % de teoría, dedicando la mayor parte del tiempo a la práctica directa en talleres de Bosch o GIZ, bajo la supervisión de ingenieros de la empresa. En la región norte, Samsung ha implementado el "Programa de Talento Samsung" en numerosos centros de formación profesional; muchos aprendices son contratados por la empresa inmediatamente después de finalizar sus prácticas.
La integración internacional también ha experimentado avances significativos. En Ciudad Ho Chi Minh, se están implementando programas en colaboración con empresas japonesas y coreanas para capacitar ingenieros en tecnología, procesamiento de alimentos e ingeniería mecánica, de acuerdo con los estándares de competencia establecidos directamente por las empresas. El Sr. Truong Anh Dung (Director del Departamento de Formación Profesional y Educación Continua del Ministerio de Educación y Formación) declaró: «La colaboración internacional ya no se limita al intercambio estudiantil, sino que también abarca el diseño conjunto de programas, el aseguramiento de la calidad y el reconocimiento de títulos mediante convenios de convalidación».
Sin embargo, tras esta abundancia se esconde una realidad desigual. Las escuelas de formación profesional de alta calidad se concentran principalmente en las grandes ciudades, mientras que muchas instituciones locales aún operan con capacidad limitada, ofreciendo programas superpuestos, careciendo de inversión y sin lograr atraer estudiantes. A pesar del aumento de la financiación y las contribuciones sociales de los gobiernos central y local, muchos centros siguen careciendo de equipamiento y talleres, y sus instalaciones se encuentran en mal estado. Las instituciones de formación profesional no públicas tienen dificultades para acceder a terrenos que les permitan ampliar su capacidad formativa, y muchas se ven obligadas a alquilar terrenos para poder operar.
Cabe destacar que el sistema de formación profesional aún se inclina hacia la capacitación a corto plazo y carece de atractivo para las industrias de alta tecnología; además, no cuenta con vínculos genuinos con las empresas ni con la confianza social. Persiste la mentalidad de priorizar los títulos universitarios y considerar la universidad como el único camino hacia una carrera exitosa.
Entre 2017 y 2023, más de 180 instituciones públicas de formación profesional se fusionaron o disolvieron según lo previsto. El sistema se ha simplificado, pero su eficacia sigue siendo una gran incógnita. Según Pham Vu Quoc Binh, subdirector del Departamento de Formación Profesional y Educación Continua, para finales de 2024, todo el país contará con 1.886 instituciones de formación profesional, con más de 2,43 millones de estudiantes matriculados, superando el 100% del objetivo. Sin embargo, más del 70% de los estudiantes matriculados en cursos de nivel básico cursan programas de corta duración con bajos requisitos de acceso. La formación de nivel intermedio y universitario, que constituye la piedra angular de la formación profesional sistemática, representa tan solo alrededor del 29%.
Oportunidad para un avance
La formación profesional se enfrenta a una enorme oportunidad de transformación. Nunca antes el marco jurídico para la formación profesional había sido tan dinámico como ahora. La Directiva n.º 21-CT/TW, de 4 de mayo de 2023, del Comité Central del Partido, identifica el desarrollo de la formación profesional como una solución innovadora para mejorar la calidad de los recursos humanos, especialmente la mano de obra cualificada, y así satisfacer las exigencias del desarrollo socioeconómico y la integración internacional. La directiva establece requisitos integrales para la formación profesional: perfeccionar el marco jurídico en una dirección abierta, interconectada y adaptada al mercado; popularizar la formación profesional para jóvenes, trabajadores y agricultores; reestructurar el sistema de escuelas de formación profesional; modernizar el contenido, el currículo y los métodos de enseñanza; fortalecer los vínculos entre el Estado, las escuelas y las empresas… El presupuesto asignado a la formación profesional debe incrementarse proporcionalmente a su papel en la formación de recursos humanos de alta calidad, especialmente en sectores clave.
Se prevé que el proyecto de Ley de Formación Profesional (enmendada), que se presentará a la Asamblea Nacional a finales de 2025, impulse la institucionalización de estas orientaciones. El proyecto hace hincapié en la descentralización, el aumento de la autonomía de las instituciones de formación, la ampliación de la cooperación internacional y la mejora de los mecanismos financieros. Se anima a las empresas a participar de forma integral en el proceso de formación, desde el diseño curricular hasta la docencia, la inversión y la contratación. El objetivo es construir un sistema de formación profesional moderno y transparente que se adapte a los rápidos cambios del mercado laboral.
Uno de los aspectos más innovadores del proyecto es el programa de bachillerato vocacional: un modelo integrado que combina la formación general con la capacitación vocacional para estudiantes tras finalizar la educación secundaria básica. Los estudiantes cursarán ambas materias en centros de formación profesional y, tras tres años, obtendrán un diploma equivalente al de bachillerato. Podrán incorporarse inmediatamente al mercado laboral o continuar sus estudios sin necesidad de repetir el programa de formación general, ahorrando tiempo y costes, aumentando la flexibilidad en su trayectoria de aprendizaje y subsanando las deficiencias actuales en la formación de nivel intermedio. El programa será impartido por centros de formación profesional y colegios cualificados, garantizando un doble estándar de resultados: formación general y capacitación vocacional de nivel intermedio. Este modelo resulta especialmente adecuado para estudiantes de zonas remotas y desfavorecidas, donde la demanda de formación profesional es alta pero el acceso es limitado.
Junto con el modelo de bachillerato vocacional, la modernización de las escuelas de formación profesional hacia un enfoque tecnológico, práctico e innovador constituye un pilar fundamental. Esto requiere no solo mejorar las instalaciones, sino también transformar su funcionamiento: colaborar con empresas para diseñar programas, invitar a expertos a impartir clases y compartir la propiedad de los módulos de formación para garantizar que el contenido siga siendo relevante para el mercado. Asimismo, es necesario fomentar la colaboración internacional, desde el intercambio de profesores y estudiantes hasta el desarrollo de programas que cumplan con los estándares globales.
Según muchos expertos, para sincronizar el sistema, integrar la formación profesional bajo la gestión del Ministerio de Educación y Formación es un paso lógico. Cuando el Ministerio gestione de forma unificada tanto la educación general como la formación profesional, la orientación será más completa y quienes implementen las políticas evitarán confusiones. Sin embargo, los mecanismos por sí solos no bastan. Un sistema de formación eficaz requiere el apoyo de la confianza social, y esto comienza con la comunicación y la orientación profesional. El Sr. Truong Anh Dung opina que: «Las empresas deben participar en la orientación profesional para que los estudiantes puedan visualizar claramente su trayectoria profesional».
Cuando se diseña adecuadamente, se implementa de forma flexible y se vincula estrechamente con el mercado laboral, la formación profesional tiene el potencial de abrirse camino y convertirse en una nueva fuerza impulsora para el crecimiento y las aspiraciones de desarrollo nacional en la nueva era.
Fuente: https://baolaocai.vn/don-bay-the-che-de-giao-duc-nghe-cat-canh-post878929.html
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