Simplificar procedimientos sancionadores: No hacer acta, impulsa reforma administrativa

El Ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, autorizado por el Primer Ministro, presentó el Informe - Foto: VGP/Nhat Bac

En la mañana del 15 de mayo, en la 9ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional , el Ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, autorizado por el Primer Ministro, presentó el Proyecto de Ley sobre la modificación y complementación de una serie de artículos de la Ley sobre el Tratamiento de las Infracciones Administrativas (XLVPHC).

El Proyecto de Ley ha recibido gran atención porque apunta a muchas innovaciones fundamentales en términos de autoridad, procedimientos sancionadores y aplicación de tecnología en el manejo de infracciones.

El informe señala que modificar la Ley de Procedimientos Administrativos es un requisito urgente para cumplir con las políticas del Partido, las Resoluciones del Comité Central y las Resoluciones del Politburó sobre la racionalización del aparato organizativo y la promoción de la transformación digital.

Al mismo tiempo, garantizar la coherencia con otras leyes importantes que también entrarán en vigor a partir del 1 de julio de 2025, como la Ley de Organización del Gobierno Local, la Ley de Inspección, el Código Penal, etc.

Además de la base legal, la práctica de implementación de la Ley vigente también revela una serie de deficiencias: La autoridad sancionadora de algunos cargos no se ajusta a la realidad; El procedimiento sancionador sigue siendo engorroso; tecnología subutilizada; La sanción por no tener antecedentes aún está obsoleta, lo que genera dificultades en la gestión.

Este proyecto de Ley propone modificar y complementar el contenido de 63/143 artículos, suprimir 16 artículos y añadir 2 artículos completamente nuevos, centrándose en tres grupos clave de contenido.

Modificar la normativa sobre autoridad sancionadora cuando se produzca cambio de cargo, funciones y autoridad, garantizando la continuidad en la gestión.

Prescribir facultades generales de ejecución al jefe de la autoridad sancionadora competente, en lugar de enumerar puestos específicos.

Abolir 16 artículos que regulan la autoridad de cada cargo (como los artículos 38 a 51), reemplazarlos por un nuevo artículo (37a), asignando al Gobierno la tarea de especificar los detalles, asegurando la flexibilidad y la adecuación al aparato racionalizado.

Aclarar la forma de realización y firma electrónica de actas de infracciones administrativas; Se complementa la normativa sobre envío electrónico de resoluciones sancionadoras.

Añadir el artículo 18a sobre los principios de tratamiento de infracciones en el entorno electrónico, creando una base jurídica para digitalizar todo el proceso de tratamiento.

Adecuar el plazo de prescripción para la atención de los casos transferidos desde los órganos de persecución penal, acortándolo a 6 meses contados a partir de la fecha de recepción del expediente y sin exceder de 3 años como máximo.

Añadir multas máximas a nuevos ámbitos como la protección de datos personales, la industria digital, la gestión del mar y de las islas...

Normativa más flexible sobre los tiempos de traslado de los reportes de infracciones para no ser rígidos en su manejo.

Permitir la venta inmediata de bienes confiscados en los casos en que no se pueda identificar al propietario, limitando la acumulación y el desperdicio de activos.

Sin mantenimiento de registros, promoviendo la descentralización y la reforma administrativa

Además, el proyecto de Ley también modifica una serie de contenidos para simplificar los procedimientos de tramitación de infracciones administrativas sin levantar actas, promoviendo la descentralización y la reforma administrativa.

Según el Ministro Nguyen Hai Ninh, este proyecto de ley no sólo pretende superar las dificultades actuales, sino que también apunta al objetivo a largo plazo de aumentar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal, garantizando la viabilidad, estabilidad y coherencia del sistema jurídico, especialmente en el contexto de la transformación digital que se está produciendo con fuerza en todos los campos.

La modificación y complementación de la Ley de Infracciones Administrativas es un paso necesario y estratégico que contribuye a perfeccionar la base jurídica para el tratamiento de las infracciones administrativas en la era digital, garantizando los derechos de los ciudadanos y el rigor de la ley.

Hai Lien

Fuente: https://baochinhphu.vn/don-gian-hoa-thu-tuc-xu-phat-khong-lap-bien-ban-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-102250515135910174.htm