Creación de un sistema jurídico avanzado, moderno y transparente

Esta mañana (18 de mayo), el Politburó y el Secretariado celebraron una conferencia nacional para difundir e implementar la Resolución No. 66-NQ/TW, de fecha 30 de abril de 2025 del Politburó sobre la innovación en la elaboración y aplicación de leyes para cumplir con los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era y la Resolución No. 68-NQ/TW, de fecha 4 de mayo de 2025 del Politburó sobre el desarrollo económico privado.

En la Conferencia, el Presidente de la Asamblea Nacional , Tran Thanh Man, presentó el tema "Contenidos clave y centrales de la Resolución No. 66-NQ/TW, de fecha 30 de abril de 2025 del Politburó sobre la innovación en la elaboración y aplicación de leyes para cumplir con los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era y el plan para implementar la Resolución No. 66-NQ/TW".

El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, presentó un tema en la Conferencia Nacional para difundir e implementar la Resolución No. 66-NQ/TW - Foto: VGP/Nhat Bac

La emisión de la Resolución 66-NQ/TW es un requisito objetivo del proceso de innovación.

Según el Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, el 30 de abril de 2025, el Secretario General To Lam, en nombre del Politburó, firmó y emitió la Resolución No. 66-NQ/TW sobre innovación en la elaboración y aplicación de leyes para cumplir con los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era.

El Comité Directivo Central sobre el mejoramiento institucional y jurídico fue creado inmediatamente después de que el Politburó emitiera la Resolución, con el Secretario General como su jefe; El Primer Ministro y el Presidente de la Asamblea Nacional como jefes adjuntos del Comité; Otros miembros son jefes de algunos comités del Partido, Presidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, jefes de un ministerio, rama o agencia, lo que demuestra la determinación del Partido y el Estado de implementar con éxito la Resolución.

Se trata de un acontecimiento de especial trascendencia, que marca un punto de inflexión en el pensamiento y la acción respecto a la labor de elaboración y aplicación de las leyes en nuestro país.

El 19 de mayo de 2025, la Asamblea Nacional también aprobó una Resolución sobre una serie de mecanismos y políticas especiales para crear avances en el trabajo de construcción y organización de la aplicación de la ley para institucionalizar rápidamente las decisiones de la Resolución 66, eliminar de inmediato los obstáculos y las deficiencias en los mecanismos financieros, garantizar recursos humanos de alta calidad y cumplir con los requisitos de modernización y transformación digital en el trabajo de construcción y aplicación de las leyes.

El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, afirmó que la emisión de la Resolución 66-NQ/TW es un requisito objetivo del proceso de innovación, que apunta a crear un avance en la mejora de la calidad y la eficacia de la elaboración y aplicación de leyes para cumplir con los requisitos de desarrollo en la nueva era de prosperidad nacional.

Esto se refleja en factores como: Nuestro país está entrando en una nueva etapa de desarrollo, con mayores exigencias a las instituciones jurídicas para alcanzar con éxito la meta de convertirse en un país en desarrollo con industria moderna y de ingresos medios altos para el año 2030 y un país desarrollado con altos ingresos para el año 2045 según la Resolución del 13º Congreso Nacional del Partido. Esto requiere un sistema jurídico moderno, sincrónico y viable.

La Cuarta Revolución Industrial, la transformación digital, el desarrollo económico verde y la economía circular están cobrando fuerza, planteando cuestiones jurídicas nuevas y complejas que es necesario estudiar y ajustar con prontitud.

Una profunda integración internacional, especialmente la participación de Vietnam en muchos acuerdos de libre comercio de nueva generación, requiere que el sistema jurídico interno sea compatible con los compromisos internacionales y las prácticas internacionales avanzadas.

La labor de elaboración y aplicación de leyes en los últimos años ha tenido muchas limitaciones y deficiencias, no ha logrado satisfacer las exigencias del desarrollo nacional y no se ha convertido realmente en un motor de innovación y desarrollo.

"La Resolución es la concreción de las directrices y políticas del Partido para la construcción y el perfeccionamiento del Estado de Derecho Socialista de Vietnam del Pueblo, por el Pueblo y para el Pueblo, establecidas en la Resolución del XIII Congreso Nacional y en importantes resoluciones del Partido, especialmente la Resolución No. 27-NQ/TW del 9 de noviembre de 2022 sobre la continuación de la construcción y el perfeccionamiento del Estado de Derecho Socialista de Vietnam en el nuevo período", afirmó el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, quien añadió que, en la práctica, la Resolución surge de la urgente necesidad de superar las deficiencias y limitaciones en la labor de elaboración y aplicación de las leyes. de la necesidad de mejorar la competitividad nacional; de la necesidad de desbloquear y liberar todos los recursos para el desarrollo y de las legítimas aspiraciones de las personas y las empresas a un entorno jurídico transparente, justo y eficaz.

Comprender a fondo los 5 principios rectores

Según el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, la Resolución 66-NQ/TW establece claramente que, para satisfacer los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era, el trabajo de elaboración y aplicación de leyes debe comprender completamente cinco puntos de vista rectores.

En concreto, en primer lugar, es necesario garantizar el liderazgo integral y directo del Partido en el trabajo legislativo y fortalecer el liderazgo del Partido en el trabajo de aplicación de la ley. Este punto de vista afirma un principio fundamental en el trabajo de elaboración y aplicación de las leyes en nuestro país: asegurar la dirección del Partido, al tiempo que institucionalizamos rápida y plenamente las directrices y políticas del Partido en leyes.

La elaboración y aplicación de leyes deben equilibrar los requisitos de estabilidad con la innovación, entre la satisfacción de necesidades prácticas y el cumplimiento de los principios objetivos, las leyes y las tendencias de desarrollo de la época. Necesidad de fortalecer el control del poder; anticorrupción, despilfarro, negatividad, intereses de grupo, intereses locales; Prevenir y detener todas las manifestaciones de especulación y manipulación política.

En segundo lugar, es necesario identificar el trabajo de elaboración y aplicación de las leyes como el “avance de los avances” en el perfeccionamiento de las instituciones de desarrollo del país; Innovar de manera fundamental, integral y sincrónica el trabajo de elaboración y aplicación de las leyes para satisfacer los requisitos de la construcción y el perfeccionamiento del Estado de derecho de la República Socialista de Vietnam, de acuerdo con la política de innovación del Partido; Identificar esto como una tarea clave y revolucionaria de todo el sistema político.

Esta visión pone de relieve la necesidad de un cambio integral tanto en el pensamiento como en la forma de implementar y hacer cumplir las leyes. No se trata de reformas pequeñas y separadas, sino de una innovación fundamental, integral y sincrónica, desde la formulación de políticas hasta el desarrollo, la promulgación y la aplicación de las leyes.

Esta es una tarea clave y decisiva de todo el sistema político, no sólo responsabilidad exclusiva de los organismos estatales. Todos los niveles, sectores y organizaciones del sistema político deben participar y aunar esfuerzos para llevar adelante esta tarea.

En tercer lugar, la elaboración de leyes debe seguir de cerca la realidad, "pararse en la tierra práctica de Vietnam", absorber selectivamente la quintaesencia de los valores humanos, convertir las instituciones y las leyes en ventajas competitivas, bases sólidas y fuertes fuerzas impulsoras del desarrollo, creando espacio para promover un crecimiento económico de "dos dígitos" en el futuro, mejorar la vida de las personas y garantizar la defensa nacional, la seguridad y los asuntos exteriores.

Este punto de vista exige que el trabajo de elaboración y aplicación de las leyes tenga su verdadero origen en los intereses comunes del país, los derechos e intereses legítimos y legales de las personas y las empresas; garantizar la transparencia, publicidad, objetividad, viabilidad, accesibilidad, eficacia, eficiencia y adecuación a las condiciones prácticas y al nivel de desarrollo socioeconómico del país.

En la labor legislativa es necesario centrarse en la ejecución exhaustiva, sustancial y científica de actividades de resumen, estudio de prácticas, propuesta de políticas y evaluación de los impactos de las políticas; Implementar estrictamente el mecanismo de recepción y explicación de comentarios; No dificulten que las personas y las empresas diseñen políticas y desarrollen regulaciones legales.

En cuarto lugar, es necesario mejorar la eficacia de la aplicación de la ley, centrarse en la construcción de una cultura de cumplimiento de la ley, garantizar el respeto a la Constitución y la ley, y asegurar una estrecha conexión entre la elaboración de leyes y su aplicación.

En quinto lugar, definir claramente la inversión en políticas y leyes como inversión en desarrollo. El Estado asegura y prioriza recursos y cuenta con regímenes y políticas específicas y superiores para la investigación estratégica y política, la elaboración de leyes y recursos humanos que realizan directa y regularmente estas tareas.

Conferencia nacional para difundir e implementar la Resolución No. 66-NQ/TW - Foto: VGP/Nhat Bac

Perfeccionamiento del proceso legislativo transparente y profesional

La Resolución establece objetivos a mediano y largo plazo para la elaboración y aplicación de leyes, siguiendo de cerca los requisitos y el cronograma para la implementación de los dos objetivos estratégicos de 100 años establecidos por nuestro Partido.

En consecuencia, para 2030, Vietnam tendrá un sistema legal democrático, justo, sincrónico, unificado, público, transparente y factible con un mecanismo de implementación estricto y consistente, allanando el camino para la creación de desarrollo, movilizando a todas las personas y empresas para participar en el desarrollo socioeconómico para que para 2030, Vietnam sea un país en desarrollo con una industria moderna y un ingreso promedio alto.

Para 2045, Vietnam se convertirá en un país desarrollado, de altos ingresos, con un sistema jurídico moderno y de alta calidad, cercano a los estándares y prácticas internacionales avanzados y adecuado a la realidad del país, implementado de manera estricta y consistente; El respeto a la Constitución y a la ley se convierte en la norma de conducta de todos los sujetos de la sociedad.

Al mismo tiempo, para asegurar la implementación con una hoja de ruta, pasos, enfoque y puntos clave, y para asegurar la viabilidad, la Resolución define claramente objetivos específicos para las etapas inmediatas y para el período de la 16ª Asamblea Nacional.

Con el fin de seguir impulsando los resultados alcanzados, superar las deficiencias y limitaciones, y con base en los puntos de vista rectores y objetivos fijados, la Resolución identifica siete grupos de tareas y soluciones en las que es necesario centrarse en el futuro.

En particular, la Resolución afirma que la elaboración y aplicación de las leyes es una tarea clave de la construcción de un Estado de derecho socialista, que debe llevarse a cabo bajo el liderazgo integral y directo del Partido.

Al mismo tiempo, la Resolución enfatiza la necesidad de perfeccionar el proceso legislativo transparente y profesional y revelar públicamente los comentarios, sin crear dificultades para las personas y las empresas.

En particular, para las leyes que sirven principalmente al desarrollo de una economía de mercado de orientación socialista, la Resolución exige la máxima reducción de las condiciones empresariales y de los costos de cumplimiento; garantizar la libertad de empresa, los derechos de propiedad y la igualdad entre los sectores económicos; Considerar al sector económico privado como la fuerza impulsora más importante de la economía, creando condiciones para que las empresas privadas accedan fácilmente al capital, la tierra y los recursos humanos de alta calidad.

La Resolución 66-NQ/TW también exige avances en la aplicación de la ley. La ley se aplica de manera justa, estricta, consistente y rápida, y siempre estrechamente vinculada al proceso legislativo.

La resolución exige promover el espíritu de servicio al pueblo de los funcionarios públicos, garantizando el punto de vista de que "las personas y las empresas tienen derecho a hacer lo que no está prohibido por la ley". La aplicación de la ley prioriza la promoción del desarrollo socioeconómico, la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital, centrándose al mismo tiempo en áreas esenciales como la seguridad alimentaria, la protección del medio ambiente y la ciberseguridad.

En cuanto al plan de implementación, la Resolución 66-NQ/TW del Politburó define claramente la responsabilidad de organizar la implementación de la Resolución de los comités y agencias del Partido en todos los niveles, incluido el Comité del Partido de la Asamblea Nacional, el Comité del Partido del Gobierno, el Frente de la Patria de Vietnam, la Comisión Central de Propaganda y Educación, los comités del Partido provinciales y municipales directamente bajo el Gobierno Central y el Comité del Partido del Ministerio de Justicia.

Español Con base en los grupos de tareas y soluciones establecidos en la Resolución, el Comité del Partido de la Asamblea Nacional y el Comité del Partido de Gobierno han emitido programas y planes de acción para implementar la Resolución No. 66-NQ/TW, identificando integralmente los contenidos y tareas que necesitan ser desplegados y coordinados para su implementación, incluyendo las siguientes tareas clave: Institucionalizar la política del Partido sobre enmendar y complementar una serie de artículos de la Constitución de 2013 y leyes relacionadas para continuar reorganizando el aparato del sistema político.

Desarrollar y completar prontamente la promulgación de leyes y reglamentos detallados, orientar la implementación de las leyes en otros campos necesarios, satisfaciendo los requisitos prácticos.

Para implementar la innovación en el pensamiento legislativo, en la elaboración, revisión y finalización de los proyectos de ley presentados a la Asamblea Nacional para su aprobación, el Comité del Partido de la Asamblea Nacional coordina estrechamente con el Comité del Partido del Gobierno y las agencias pertinentes para centrarse en garantizar el principio de que algunos códigos y leyes que regulan los derechos humanos, los derechos civiles y los procedimientos judiciales deben ser específicos. Básicamente, otras leyes, especialmente las que regulan el contenido de la creación de desarrollo, sólo regulan cuestiones marco y cuestiones de principio bajo la autoridad de la Asamblea Nacional. En cuanto a las cuestiones prácticas que cambian con frecuencia, el Gobierno, los ministerios, las ramas y las localidades están encargados de regularlas para garantizar la flexibilidad y la adecuación a la realidad a fin de asegurar que las disposiciones de la ley sean estables, sencillas y de fácil aplicación.

Al mismo tiempo, es fundamental garantizar que las disposiciones jurídicas promuevan la descentralización y la delegación de poderes; Tomar a las personas y a las empresas como centro, no imponerles dificultades en el diseño de políticas y la elaboración de leyes; La labor legislativa debe partir de los intereses generales del país, abandonando resueltamente la mentalidad de "si no lo puedes gestionar, entonces prohíbalo"; Promover la democracia, respetar, garantizar y proteger eficazmente los derechos humanos y los derechos civiles.

Para alcanzar los objetivos revolucionarios establecidos en la Resolución, cada agencia, organización, cuadro y miembro del partido debe mantener su sentido de responsabilidad, innovar en sus métodos de liderazgo e implementar tareas y soluciones de manera proactiva, creativa y práctica. Todos los esfuerzos deben dirigirse hacia el objetivo común: crear un sistema legal avanzado, moderno y transparente, que impulse las aspiraciones de la nación.

La tarea es muy pesada pero también muy gloriosa. "Cada organismo y cada individuo debe convertir su determinación en acciones concretas: promover la mejora institucional, en paralelo con la aplicación estricta de la ley y el fomento de la creatividad", afirmó el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man.

Hai Lien

Fuente: https://baochinhphu.vn/tao-dung-mot-nen-phap-ly-tien-tien-hien-dai-minh-bach-102250518104955059.htm