Estos mecanismos específicos son el "impulso", la "clave" para que las localidades aceleren su desarrollo.
| Los miembros del Parlamento expresaron su acuerdo en permitir que Da Nang aplique políticas especiales para atraer socios estratégicos. |
Características únicas para lograr avances
Se observó un claro consenso entre los delegados de la Asamblea Nacional respecto a la necesidad de un mecanismo especial para la ciudad de Da Nang. Durante el debate sobre este tema el fin de semana pasado, a pesar de reconocer que se trataba de propuestas muy novedosas, los delegados de la Asamblea Nacional acordaron unánimemente permitir que Da Nang abriera una zona de libre comercio, aplicara políticas especiales para atraer socios estratégicos y desarrollara sectores de la Industria 4.0, como los semiconductores y la inteligencia artificial.
"Da Nang se desarrollará aún más si contamos con mecanismos y políticas innovadoras para esta ciudad", dijo Tran Hoang Ngan, representante de Ciudad Ho Chi Minh en la Asamblea Nacional y experto en economía .
El delegado citó el ejemplo de que, desde que el Politburó emitió la Resolución 43-NQ/TW sobre la construcción y el desarrollo de Da Nang hasta 2030, con una visión a 2045, y la Asamblea Nacional institucionalizó esta resolución con la Resolución 119/2020/QH14 sobre la puesta en marcha del modelo de gobierno urbano y algunos mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la ciudad de Da Nang, esta ha experimentado un fuerte crecimiento con logros sobresalientes en el desarrollo socioeconómico, especialmente en los campos del turismo, la tecnología de la información y la transformación digital de alta tecnología.
"La economía de Da Nang se ha desarrollado y acelerado con una tasa de crecimiento promedio del 7,9 al 8% durante los últimos nueve años (2011-2019)", dijo el Sr. Tran Hoang Ngan.
Las dificultades surgieron tras el inicio de la pandemia de Covid-19, lo que provocó una desaceleración en el crecimiento de la ciudad. En 2023, la tasa de crecimiento del PIB regional de Da Nang fue de tan solo el 2,58%.
Pero esta es una realidad general de la economía global, no solo de Vietnam o Da Nang, debido al impacto de la pandemia de Covid-19 y los cambios geopolíticos mundiales. Una vez que se aprueben los mecanismos especiales para Da Nang, la ciudad tendrá un mayor impulso para un desarrollo innovador. Además, según el Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, hablar de Da Nang no se limita a la ciudad en sí, sino que abarca toda la región central como motor y base de apoyo para las Tierras Altas Centrales.
"Da Nang es un polo de crecimiento para todo el país. Da Nang debe ser pionera y lograr avances aún mayores y más rápidos para atraer, promover y difundir estos logros a otras localidades de la región en crecimiento, incluyendo el apoyo a las Tierras Altas Centrales", declaró el ministro Nguyen Chi Dung.
De igual modo, la situación es la misma en Nghe An, Ciudad Ho Chi Minh, Hai Phong, etc. La Asamblea Nacional está considerando un proyecto de resolución para poner a prueba la incorporación de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la provincia de Nghe An, tal como ya lo hizo para aprobar mecanismos y políticas específicas en localidades como Ciudad Ho Chi Minh, Hai Phong, Can Tho, Buon Ma Thuot, etc. El objetivo de desarrollar estas políticas específicas es generar nuevos motores de crecimiento para estas localidades.
Ciudad Ho Chi Minh es el ejemplo más representativo. Según el Sr. Phan Van Mai, Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, la Resolución n.º 98/2023/QH15 sobre la puesta en marcha de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, aprobada por la Asamblea Nacional el año pasado, ayudará a la ciudad a recuperar su trayectoria de desarrollo como potencia económica.
Casi un año después de la entrada en vigor de la Resolución 98/2023/QH15, se han logrado los primeros avances: se han puesto en marcha una serie de proyectos de infraestructura clave y la ciudad de Thu Duc, una "ciudad dentro de una ciudad", está teniendo la oportunidad de acelerar su desarrollo.
¿Debería replicarse este mecanismo especial?
Cuando comenzaron a desarrollarse e implementarse los mecanismos especiales, de los cuales hasta el momento se han beneficiado 10 localidades, también surgieron opiniones que cuestionaban si este mecanismo debería replicarse a mayor escala. Y que, dado que es "especial", debería limitarse a unas pocas localidades selectas.
Durante un reciente debate sobre la situación socioeconómica, en respuesta a las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional sobre soluciones para impulsar el crecimiento económico, el ministro Nguyen Chi Dung propuso que la Asamblea Nacional permitiera una revisión y evaluación preliminar y exhaustiva de los mecanismos y políticas específicos que se aplican actualmente en 10 provincias y ciudades.
"Si un mecanismo o una política es claro, apropiado para la situación práctica y la ley, entonces debería permitirse su replicación en otras localidades, posiblemente mediante una resolución de la Asamblea Nacional mientras no se hayan modificado las leyes pertinentes", dijo el ministro Nguyen Chi Dung.
Esto ha recibido el consenso de muchos delegados de la Asamblea Nacional. Según el delegado Nguyen Huu Thong (Binh Thuan), la Asamblea Nacional y el Gobierno deberían ordenar una revisión exhaustiva de la implementación de resoluciones específicas que actualmente se llevan a cabo a nivel local para evaluarlas con prontitud, extraer lecciones, incorporarlas a la legislación y extender su aplicación a nivel nacional o a regiones y provincias con características similares.
Según el delegado Nguyen Huu Thong, esto también tiene como objetivo replicar políticas altamente efectivas y enmendar, complementar o abolir rápidamente aquellas que aún sean inadecuadas, al tiempo que se crean más motivación, condiciones y mecanismos para que otras localidades de todo el país se desarrollen conjuntamente.
De igual modo, el delegado Nguyen Anh Tri (Hanói) sostuvo que el hecho de que diez localidades cuenten con mecanismos y políticas específicas es "positivo y necesario", pero también es preciso resumir la experiencia y aprender de ella para replicarla. "Los contenidos que sean maduros, exitosos y verdaderamente eficaces deben replicarse de inmediato; de ser necesario, la ley y la resolución deben modificarse", afirmó el delegado Nguyen Anh Tri.
El representante de Hanói también mencionó que los nuevos mecanismos especiales se centran en provincias y ciudades con muchas fortalezas, o en términos más sencillos, en las "provincias prósperas". "Es fundamental contar con mecanismos especiales que se adapten a las condiciones naturales, sociales, históricas y culturales de cada localidad para mitigar las dificultades y desventajas y maximizar sus fortalezas y ventajas. Solo así podrán estas localidades superarse y progresar. Las provincias que aún se encuentran en dificultades, son pobres, débiles y remotas necesitan urgentemente implementar mecanismos especiales. Espero que la Asamblea Nacional y el Gobierno presten atención a esto", propuso el representante Nguyen Anh Tri.
En relación con este asunto, el ministro Nguyen Chi Dung declaró que, para garantizar la uniformidad del sistema jurídico, así como la igualdad entre las localidades, el Ministerio de Planificación e Inversión está elaborando seis resoluciones sobre mecanismos específicos para seis regiones económicas.
“El Primer Ministro también nos ha instruido para que revisemos todos los mecanismos y políticas de las diez localidades mencionadas anteriormente, así como los relacionados con cada localidad en cada región. Si estas políticas se consideran apropiadas, se permitirá su aplicación y replicación en otras localidades. No tendremos que esperar y perder oportunidades para otras localidades”, declaró el Ministro Nguyen Chi Dung.
Fuente: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html






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