Nuevo impulso gracias a un mecanismo especial

Estos mecanismos específicos son el “impulso”, la “clave” para que las localidades aceleren el desarrollo.

Los miembros del Parlamento expresaron su acuerdo en permitir que Da Nang aplique políticas especiales para atraer socios estratégicos.

Características únicas para crear avances

Se observó un claro consenso entre los delegados de la Asamblea Nacional sobre la necesidad de un mecanismo especial para la ciudad de Da Nang. Durante el debate sobre este tema el fin de semana pasado, a pesar de reconocer que se trataba de propuestas muy novedosas, los delegados de la Asamblea Nacional acordaron por unanimidad permitir que Da Nang abra una zona de libre comercio, aplique políticas especiales para atraer socios estratégicos y desarrolle sectores de la Industria 4.0 como los semiconductores y la IA.

"Da Nang se desarrollará aún más si contamos con mecanismos y políticas innovadoras para esta ciudad", afirmó Tran Hoang Ngan, representante de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh y experto económico .

El delegado citó la historia de que, desde que el Politburó emitió la Resolución 43-NQ/TW sobre la construcción y el desarrollo de Da Nang hasta 2030, con visión a 2045, y la Asamblea Nacional institucionalizó esta resolución con la Resolución 119/2020/QH14 sobre la puesta a prueba del modelo de gobierno urbano y algunos mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la ciudad de Da Nang, Da Nang ha crecido fuertemente con logros sobresalientes en el desarrollo socioeconómico, especialmente en los campos del turismo, la tecnología de la información y la transformación digital de alta tecnología.

"La economía de Da Nang se ha desarrollado y acelerado con una tasa de crecimiento promedio del 7,9 al 8% en los últimos nueve años (2011-2019)", afirmó el Sr. Tran Hoang Ngan.

Las dificultades surgieron tras la pandemia de COVID-19, lo que provocó una desaceleración del crecimiento de la ciudad. En 2023, el PIB de Da Nang fue de tan solo el 2,58 %.

Pero esto se aplica a la economía global en general, no solo a Vietnam o Da Nang, debido al impacto de la pandemia de COVID-19 y los cambios geopolíticos globales. Una vez aprobados los mecanismos especiales para Da Nang, la ciudad tendrá un mayor impulso para un desarrollo innovador. Además, según el ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, hablar de Da Nang no se refiere solo a la ciudad en sí, sino a toda la región central como motor y base de apoyo para las Tierras Altas Centrales.

"Da Nang es un polo de crecimiento para todo el país. Da Nang debe liderar el camino, alcanzar logros aún mayores y más rápidos para atraer, promover y difundir estos logros a otras localidades de la región en crecimiento, incluyendo el apoyo a las Tierras Altas Centrales", afirmó el ministro Nguyen Chi Dung.

De manera similar, la situación es la misma con Nghe An, Ciudad Ho Chi Minh, Hai Phong, etc. La Asamblea Nacional está considerando un proyecto de resolución para pilotar la adición de algunos mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la provincia de Nghe An, tal como ha considerado y aprobado previamente mecanismos y políticas específicos para localidades como Ciudad Ho Chi Minh, Hai Phong, Can Tho, Buon Ma Thuot, etc. El propósito de desarrollar estas políticas específicas es crear nuevos motores de crecimiento para estas localidades.

Ciudad Ho Chi Minh es el ejemplo más representativo. Según el Sr. Phan Van Mai, presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, la Resolución n.º 98/2023/QH15 sobre la puesta a prueba de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, aprobada por la Asamblea Nacional el año pasado, ayudará a Ciudad Ho Chi Minh a recuperar su trayectoria de desarrollo como potencia económica.

Casi un año después de la implementación de la Resolución 98/2023/QH15, se han logrado logros iniciales: se han implementado una serie de proyectos de infraestructura clave y la ciudad de Thu Duc, una "ciudad dentro de una ciudad", está teniendo la oportunidad de acelerar su desarrollo.

¿Debería replicarse este mecanismo especial?

Cuando se empezaron a desarrollar e implementar los mecanismos especiales, y hasta la fecha se han beneficiado 10 localidades, también se cuestionó si este mecanismo debía replicarse a mayor escala. Y que, al ser "especial", solo debería estar disponible para unas pocas localidades seleccionadas.

Durante un reciente debate sobre la situación socioeconómica, en respuesta a las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional sobre soluciones para impulsar el crecimiento económico, el Ministro Nguyen Chi Dung propuso que la Asamblea Nacional permita una revisión y evaluación preliminar e integral de los mecanismos y políticas específicos que se aplican actualmente en 10 provincias y ciudades.

Para garantizar la coherencia dentro del sistema jurídico, así como la igualdad entre localidades, el Ministerio de Planificación e Inversiones está desarrollando seis resoluciones sobre mecanismos específicos para seis regiones económicas.

"Si un mecanismo o una política es claro y se ajusta a la situación práctica y a la ley, entonces debería permitirse su replicación en otras localidades, posiblemente mediante una resolución de la Asamblea Nacional mientras las leyes pertinentes aún no hayan sido modificadas", dijo el ministro Nguyen Chi Dung.

Esto ha recibido el consenso de numerosos delegados de la Asamblea Nacional. Según el delegado Nguyen Huu Thong (Binh Thuan), la Asamblea Nacional y el Gobierno deberían dirigir la revisión integral de la implementación de resoluciones específicas que se están llevando a cabo en las localidades para evaluarlas con prontitud, extraer lecciones, incorporarlas a la legislación y ampliar su aplicación a nivel nacional o a regiones y provincias con características similares.

Según el delegado Nguyen Huu Thong, esto también significa replicar políticas altamente efectivas y modificar, complementar o abolir rápidamente políticas que aún sean inadecuadas, al tiempo que se crea más motivación, condiciones y mecanismos para que otras localidades en todo el país se desarrollen juntas.

De igual manera, el delegado Nguyen Anh Tri (Hanói) argumentó que el hecho de que 10 localidades cuenten con mecanismos y políticas específicos es "bueno y necesario", pero también es necesario resumir y aprender de la experiencia para replicarlos. "Los contenidos maduros, exitosos y verdaderamente eficaces deben replicarse con prontitud; de ser necesario, la ley y la resolución deben modificarse", declaró el delegado Nguyen Anh Tri.

El representante de Hanói también mencionó que los nuevos mecanismos especiales se centran en provincias y ciudades con múltiples fortalezas, o, dicho de forma más sencilla, en las "provincias ricas". "Es fundamental contar con mecanismos especiales que se adapten a las condiciones naturales, sociales, históricas y culturales de cada localidad para mitigar las dificultades y desventajas, y maximizar sus ventajas. Solo así podrán estas localidades abrirse paso y progresar. Las provincias que aún enfrentan dificultades, son pobres, débiles y remotas necesitan urgentemente implementar mecanismos especiales piloto. Espero que la Asamblea Nacional y el Gobierno presten atención a esto", propuso el representante Nguyen Anh Tri.

Sobre este asunto, el Ministro Nguyen Chi Dung afirmó que, para garantizar la uniformidad en el sistema jurídico, así como la igualdad entre localidades, el Ministerio de Planificación e Inversión está desarrollando seis resoluciones sobre mecanismos específicos para seis regiones económicas.

El Primer Ministro también nos ha ordenado revisar todos los mecanismos y políticas de las 10 localidades mencionadas, así como los relacionados con cada localidad de cada región. Si estas políticas se consideran adecuadas, se permitirá su aplicación y replicación en otras localidades. No tendremos que esperar y perder oportunidades para otras localidades, declaró el Ministro Nguyen Chi Dung.

Fuente: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html