Impulso del crecimiento económico a partir de proyectos fuera de presupuesto

Junto con los proyectos de inversión pública, los proyectos de inversión no presupuestarios representan una gran cantidad de capital de inversión. Cuando se promueven eficazmente, generan un gran impulso de crecimiento para la economía provincial, especialmente en el contexto de la determinación de la provincia de Quang Ninh de alcanzar la meta de 2025 con una tasa de crecimiento económico superior al 14%.

El Comité Permanente del Partido Provincial se reunió para ordenar la eliminación de dificultades para los proyectos, el 14 de marzo de 2025.

Todavía hay un gran margen para el crecimiento de la inversión privada.

Hace unos 10 años, el crecimiento económico de la provincia de Quang Ninh dependía principalmente de la industria pesada, donde la industria del carbón desempeñaba un papel fundamental en la minería y la generación de electricidad. Sin embargo, estas actividades generaban altas emisiones, lo que generaba conflictos con los sectores de servicios y turismo, considerados el motor del crecimiento sostenible de la provincia. Desde entonces, la provincia se ha propuesto transformar su modelo de crecimiento económico de "marrón" a "verde", integrando la producción industrial en el desarrollo sostenible y con una fuerte inversión en la aplicación de la ciencia y la tecnología. Al mismo tiempo, se ha promovido la atracción de inversores a la zona para invertir en infraestructura técnica que atienda las actividades de servicios y turismo. Numerosos grandes grupos económicos han llegado a Quang Ninh para aprender, investigar y decidir invertir en proyectos, creando una imagen completamente nueva, transformando la imagen del área urbana, la infraestructura de servicios y el turismo, satisfaciendo con prontitud las necesidades de turismo y relajación de los turistas nacionales y extranjeros.

Estos incluyen proyectos como: el complejo turístico y de entretenimiento Sun World Ha Long (ciudad de Ha Long); el puerto internacional de pasajeros de Ha Long; la zona turística internacional Tuan Chau (ciudad de Ha Long); la zona turística cultural Yen Tu (ciudad de Uong Bi); el puerto de alta categoría Ao Tien (zona económica de Van Don); el complejo turístico Yoko Onsen Quang Hanh (ciudad de Cam Pha)... Estos proyectos movilizaron abundantes recursos en ese momento y contribuyeron con muchos % de los índices de crecimiento económico anual de la provincia. En particular, hasta ahora, los proyectos han creado muchos % de los índices de crecimiento económico para la provincia, ya que el número de turistas a la provincia está aumentando, creando muchos empleos e ingresos para los trabajadores, además de contribuir a los ingresos del presupuesto estatal.

Montaje de coches de la marca Skoda en la fábrica de automóviles Thanh Cong Viet Hung.

A partir de la experiencia adquirida en los proyectos movilizados en la zona en el pasado, en 2025, con el objetivo de un crecimiento económico de más del 14%, asegurando así el objetivo de crecimiento económico en el espíritu de la Resolución del 15º Congreso Provincial del Partido establecido por encima de los dos dígitos para todo el período 2020-2025, la provincia de Quang Ninh está decidida a liderar, dirigir y eliminar resueltamente las dificultades para los proyectos de inversión no presupuestarios, asegurando que los proyectos no presupuestarios se desplieguen pronto para la inversión y se pongan en funcionamiento, creando así crecimiento económico en 2025 e impulsando el crecimiento económico para el nuevo período.

El 26 de marzo, gracias a la determinación y los esfuerzos del Comité del Partido, el gobierno de la provincia de Quang Ninh y el inversor, se inauguró y puso en marcha la Fábrica de Automóviles Thanh Cong Viet Hung, dedicada a la producción y ensamblaje de automóviles. Se invirtió en una línea de equipos para la producción y ensamblaje de automóviles Skoda, la marca de automóviles más antigua de la República Checa. Se espera que, en el segundo trimestre de 2025, se lance al mercado nacional el primer automóvil, el Skoda Kushaq. Esto también representa una importante fuente de crecimiento para la provincia en 2025 y en el período posterior.

Según el reciente informe resumido del Comité Popular Provincial, en 2025, la provincia de Quang Ninh tendrá 8 proyectos de inversión extrapresupuestarios más y 2 proyectos en forma de asociaciones público-privadas, creando nuevos motores de crecimiento para la provincia (proyecto del complejo urbano Ha Long Xanh; proyecto del puerto general Van Ninh fase 1; proyecto de la planta de energía de GNL de Quang Ninh; proyecto del Parque Oceánico de Ha Long; proyecto del complejo turístico de minerales calientes de alta clase de Quang Hanh; proyecto de servicio turístico complejo de alta clase en la Zona Económica de Van Don...). Además, se está invirtiendo activamente en y construyendo proyectos de infraestructura técnica de parques industriales y proyectos de inversores secundarios en parques industriales. Se espera que se establezcan de 2 a 4 nuevos parques industriales y que muchos de ellos entren en funcionamiento, atrayendo a inversores secundarios.

Gráficos de la planta de energía de GNL de Quang Ninh construida en el barrio de Cam Thinh (ciudad de Cam Pha).

Cada uno de los proyectos mencionados cuenta con una inversión total de miles de millones de dongs, sin contar el impuesto sobre el uso del suelo que se paga al presupuesto estatal, los costos laborales y los servicios complementarios. Este capital, una vez desembolsado e incorporado a la economía, generará un importante recurso para impulsar el crecimiento económico de la provincia de Quang Ninh, en particular, y de la región del Delta del Río Rojo, en general.

Poner proyectos en práctica rápidamente

Aunque se ha determinado que los recursos que contribuirán al crecimiento económico de Quang Ninh en 2025 provendrán de proyectos de inversión no presupuestarios, actualmente estos proyectos aún enfrentan muchas dificultades y obstáculos en su implementación.

El proyecto del complejo urbano Ha Long Xanh cuenta con la inversión de Vingroup y Vinhomes Joint Stock Company, con un capital total previsto de hasta 232.369 millones de dongs (unos 10.000 millones de dólares estadounidenses). Esta cantidad equivale a los ingresos del presupuesto estatal de la provincia de Quang Ninh en un plazo de cuatro años. Si el proyecto se resuelve pronto y se pone en marcha en 2025, contribuirá de forma significativa al crecimiento económico tanto a corto como a largo plazo. Este proyecto se inició en octubre de 2021, pero tras casi cinco años, aún presenta numerosas dificultades y problemas, lo que impide implementar una inversión global y sincronizada según el cronograma aprobado inicialmente por el Primer Ministro.

Según el inversionista, debido a la gran extensión del proyecto, el gran volumen de materiales de relleno, los manglares, la adquisición de terrenos, los precios de los terrenos, etc., el proyecto a menudo debe ajustar el plan de zonificación y el plan detallado para adaptarlo a la situación. Solo la determinación del precio del terreno para el cálculo de las tarifas de uso del suelo aún no se ha completado, lo que afecta considerablemente el proceso de inversión. Además, el proyecto requiere una gran cantidad de materiales de relleno, pero hasta la fecha, no se ha podido suministrarlos.

Camiones que transportaban materiales de relleno sanitario para el proyecto del Complejo Urbano Ha Long Xanh se reunieron en el área del proyecto.

Frente a las dificultades y obstáculos antes mencionados y para evitar que el proyecto se interrumpa durante mucho tiempo, causando desperdicio de recursos de inversión de empresas e inversores, en muchas reuniones recientes del Comité Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial, los líderes provinciales han tomado medidas decididamente para dirigir y eliminar por completo los "cuellos de botella" inherentes mencionados anteriormente, trabajando así con los inversores para formar el área urbana más grande de la provincia, creando productos turísticos únicos, explotando el potencial y las fortalezas de la zona costera de la ciudad de Ha Long, Quang Yen Town, atrayendo a una gran cantidad de turistas nacionales e internacionales para visitar, experimentar, explorar y satisfacer las necesidades de vivienda, espacio vital de calidad para la gente local, áreas vecinas y satisfacer las necesidades de atraer inversiones de otras localidades a Quang Ninh.

El Sr. Nguyen Minh Son, Director del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, dijo: En los últimos años, debido a los constantes ajustes y cambios en las políticas y mecanismos de tierras, ha sido muy difícil para las localidades completar los planes y evaluar los precios de las tierras. Desde que la Ley de Tierras (enmendada) entró en vigor, siguiendo de cerca la dirección de la provincia, la unidad está actualmente asignada para presidir y coordinar con el Departamento de Finanzas, asesorar al Comité Popular Provincial sobre los planes y evaluar el plan de precios de alquiler de tierras del proyecto. Actualmente, los departamentos relevantes están completando activamente los documentos, esforzándose por presentar el plan de precios de tierras en marzo y principios de abril de 2025; en abril-junio de 2025, se evaluará el plan de precios de tierras y se aprobará el precio de alquiler de tierras del proyecto.

Perspectiva de parte del área del Complejo Urbano Verde Ha Long.

En cuanto al problema de las minas de material de vertedero, implementando la dirección del Comité Provincial del Partido, el Comité Popular Provincial, los departamentos, sucursales y localidades relacionadas con el proyecto se están enfocando en seguir de cerca la Planificación de la provincia de Quang Ninh para el período 2021-2030, con una visión a 2050 aprobada por el Primer Ministro en la Decisión No. 80/QD-TTg (11 de febrero de 2023) para organizar minas de material de vertedero para servir al proyecto, incluyendo el cálculo del plan para recuperar completamente los materiales de desecho minero de las unidades de la industria del carbón en la provincia. Con este cálculo, el inversor actualmente está completando activamente el plan para explotar y utilizar la roca estéril minera en el área de Dong Trieu, con un estimado de 7 a 8 millones ^{de m³} para su implementación; al mismo tiempo, continúa coordinando con los departamentos, sucursales y sectores relacionados para investigar y encontrar otras fuentes adecuadas de materiales de vertedero.

En la reunión del Comité Popular Provincial del 12 de marzo de 2025, se acordó proponer la extracción de tierra y roca de los conglomerados industriales ubicados en la planificación cercana al proyecto Ha Long Xanh. Habitualmente, se trata de los conglomerados industriales Hoanh Bo 1 y Hoanh Bo 2 en las comunas de Thong Nhat y Vu Oai (ciudad de Ha Long). El plan de extraer tierra de estos dos conglomerados industriales es completamente viable, ya que no solo resuelve el problema de suelo para el proyecto Ha Long Xanh, sino que también crea un fondo de tierras limpias para atraer inversores a estos dos conglomerados industriales en el futuro.

Se está invirtiendo activamente en la Fase 1 del Proyecto del Puerto General de Van Ninh (ciudad de Mong Cai).

Con la meta fijada para 2025, la provincia de Quang Ninh debe alcanzar una tasa de crecimiento económico del 14%, un incremento del 2% con respecto a la meta establecida por el Gobierno. Además de dirigir las tareas habituales de desarrollo socioeconómico y garantizar la defensa y la seguridad nacionales, el Comité Provincial del Partido también le ordenó encarecidamente que instara a los departamentos, sucursales, sectores y comités populares de las localidades de la provincia a revisar y recopilar estadísticas sobre los proyectos no estatales que hayan experimentado dificultades y obstáculos en su implementación, y a realizar inventarios semanales periódicos de cada proyecto.

En la reunión del Comité Permanente Provincial del Partido del 14 de marzo de 2025 sobre la resolución y eliminación de dificultades, obstáculos, cuellos de botella y nudos relacionados con proyectos y obras clave dentro y fuera del presupuesto, el camarada Vu Dai Thang, miembro del Comité Central del Partido, Secretario del Comité Provincial del Partido, ordenó: Todos los niveles, sectores y localidades deben tomar acciones más drásticas para encontrar soluciones efectivas, eliminar dificultades, obstáculos, cuellos de botella y nudos para despejar y liberar recursos de proyectos no presupuestarios; crear las condiciones más favorables para completar los procedimientos para nuevos proyectos de inversión. Al mismo tiempo, es necesario aclarar las responsabilidades de cada agencia y unidad en el proceso de implementación. Las localidades no deben permitir que sus actividades de dirección y gestión se interrumpan durante el proceso de reestructuración y racionalización del aparato; trabajar con la mayor determinación y determinación, anteponiendo los objetivos de desarrollo económico.

Se sabe que cada semana, el Comité Provincial del Partido tendrá que sintetizar e informar al Comité Permanente del Comité Provincial del Partido sobre la eliminación de dificultades y obstáculos para los proyectos de inversión públicos y no presupuestarios, especialmente aquellos proyectos que el Comité Popular Provincial ha compilado e informado al Comité Provincial del Partido para monitorear, dirigir y contabilizar el progreso en 2025, con el fin de poner los proyectos en ejecución de inversión lo antes posible, así como completar los proyectos que se han implementado y se están implementando. Esto no solo ayudará a la provincia a aprovechar los recursos de inversión de la sociedad, haciendo una gran contribución al crecimiento económico en 2025, sino que también creará nuevo espacio de desarrollo para las regiones y áreas de la provincia cuando se invierta y se completen los proyectos. Eso también significa crear más recursos nuevos para promover el crecimiento económico de la provincia en la era del desarrollo nacional.

Manh Truong

Fuente: https://baoquangninh.vn/dong-luc-tang-truong-kinh-te-tu-cac-du-an-ngoai-ngan-sach-3350319.html