Las 14:45 horas del 30 de noviembre de 2024, momento en que los delegados de la XV Asamblea Nacional en su 8ª sesión voten para aprobar la política de inversión del proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur, sin duda marcarán un hito histórico no solo para la industria ferroviaria, sino también para el desarrollo del sistema de infraestructura de transporte del país.
La mayoría de los delegados coincidieron en la necesidad de invertir en el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur; la inversión en este proyecto desempeña un papel importante en la realización de las directrices y orientaciones del Partido y las políticas del Estado, generando un avance significativo en el desarrollo socioeconómico y la modernización de la infraestructura de transporte.
Según el delegado de la Asamblea Nacional Tran Hoang Ngan (delegación de Ciudad Ho Chi Minh), cuando el ferrocarril de alta velocidad entre en funcionamiento, los viajes de las personas serán más convenientes, atrayendo a turistas nacionales y extranjeros, inversores, etc., lo que ayudará a explotar todo el potencial y las ventajas de las localidades por las que pasa el ferrocarril, especialmente las provincias centrales.
El delegado de la Asamblea Nacional, Hoang Van Cuong (Delegación de Hanoi), afirmó que “nuestro país ahora cumple las condiciones necesarias y suficientes para implementar este proyecto” y que el índice de deuda pública de nuestro país es actualmente bastante bajo, del 37%, lo que ofrece un buen margen para movilizar 67 mil millones de dólares adicionales en un plazo de 10 años.
Al mismo tiempo, nuestro país tiene una "forma" alargada, la circulación de mercancías y la necesidad de conectar centros económicos a lo largo del corredor económico Norte-Sur es muy grande; muchas áreas tienen potencial de desarrollo pero no se han explotado debido al cuello de botella de los altos costos logísticos.
Según el delegado de la Asamblea Nacional, Mai Van Hai (de la delegación de Thanh Hoa), la implementación de varios proyectos nacionales clave en los últimos tiempos ha demostrado una gran determinación política. La radical innovación en el enfoque para dirigir la implementación de muchos de estos proyectos ha dado resultados evidentes.
Teniendo en cuenta las lecciones aprendidas en los últimos tiempos y las condiciones actuales del país, el delegado destacó que la determinación de construir un ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur síncrono, moderno y de clase internacional es muy necesaria y factible en el período actual.
El proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur requiere una inversión total muy elevada, desempeña un papel fundamental en el desarrollo a largo plazo e influye en numerosos ámbitos del desarrollo del país. Por consiguiente, los delegados sugirieron que el Gobierno realice una evaluación exhaustiva y multidimensional para seleccionar la opción más adecuada al elaborar el estudio de viabilidad.
El Partido, el Estado y el pueblo siempre han identificado la infraestructura de transporte como los "vasos sanguíneos" de la economía, un puente que abre nuevos espacios de desarrollo.
En la Conferencia Nacional para difundir e implementar la Resolución de la X Conferencia Central, Sesión XIII, celebrada el 20 de octubre de 2024, el Primer Ministro Pham Minh Chinh afirmó que la política de inversión en el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur es un requisito objetivo y una opción estratégica para desarrollar la infraestructura del país.
El Primer Ministro señaló que en 2010 la economía del país aún enfrentaba numerosas dificultades, con un PIB per cápita de poco más de 1.000 USD y una economía que superaba los 100.000 millones de USD, por lo que la inversión en el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur tuvo que suspenderse. Hasta la fecha, el PIB de Vietnam se ha triplicado o cuadruplicado y existe margen para invertir en toda la línea ferroviaria de alta velocidad Norte-Sur, en consonancia con las expectativas de la población.
“La posición y la fortaleza actuales del país nos permiten implementar el proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur con espíritu de autosuficiencia y autofortalecimiento, según el lema de procedimientos y construcción abreviados”, enfatizó el Primer Ministro.
En la reunión del Comité Directivo para obras clave y proyectos nacionales importantes en el sector ferroviario, celebrada el 29 de marzo de 2025, el Primer Ministro Pham Minh Chinh señaló que el sistema ferroviario es la columna vertebral del transporte, que desempeña un papel clave en el desarrollo socioeconómico, conectando regiones y promoviendo la integración internacional, por lo que la determinación debe ser alta, los esfuerzos deben ser grandes y debe iniciarse la construcción del proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur.
«Debemos trabajar juntos, debemos lanzar una ofensiva general para ganar; debemos hacerlo con suma urgencia. Los proyectos anteriores, que tardaron más de diez años en completar la línea férrea, no pudieron desarrollarse. Requerimos un desarrollo revolucionario, con la firme determinación de iniciar el proyecto ferroviario en el eje Norte-Sur en diciembre de 2026», declaró el primer ministro Pham Minh Chinh.
En particular, para implementar el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur, en la 9ª sesión, la XV Asamblea Nacional aprobó una Resolución que regula la adición de formas de inversión para este importante proyecto.
En consecuencia, la Asamblea Nacional aprobó la propuesta del Gobierno contenida en la Presentación N° 573/TTr-CP de fecha 23 de junio de 2025, por la que se aprueba la adición de formas de inversión en virtud de la Ley de Inversiones, concretamente la forma de asociación público-privada y la inversión empresarial, para el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur, además de la forma de inversión pública.
La Asamblea Nacional encomienda al Gobierno la organización de la selección de las formas de inversión y los inversores conforme a la normativa vigente. En caso de existir otros mecanismos y políticas que escapen a la competencia del Gobierno, deberán ser sometidos a la consideración y decisión de la Asamblea Nacional.
En su propuesta a la Asamblea Nacional, el Gobierno planteó que esta aprobara la incorporación de otras formas de inversión (como la inversión bajo asociaciones público-privadas - APP, inversión empresarial, etc.) para el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur, además de la forma de inversión pública.
Según la propuesta del Gobierno, el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur fue aprobado en principio por el Politburó para su inversión en forma de inversión pública y la Asamblea Nacional aprobó la política de inversión y la forma de inversión pública en la Resolución 172 de fecha 30 de noviembre de 2024.
En este momento, ningún inversor ha mostrado interés ni ha propuesto invertir en el proyecto. Sin embargo, tras la aprobación de la Resolución 68 sobre el impulso al desarrollo económico privado, durante la fase de ejecución del proyecto, el Gobierno recibió propuestas de inversión de varios inversores. Estos inversores propusieron invertir mediante inversión privada (inversión directa).
El informe del Gobierno también afirmaba claramente que las formas de inversión contempladas en el método de asociación público-privada y la inversión privada directa tienen plenas bases políticas, jurídicas y prácticas.
En la reunión del Politburó con el Comité Permanente del Comité de Gobierno del Partido, celebrada el 10 de septiembre, el Secretario General To Lam declaró que es necesario contar con una política para movilizar los recursos del sector privado e impulsar su participación en proyectos de infraestructura clave, como autopistas, ferrocarriles de alta velocidad, ferrocarriles urbanos, infraestructura energética e industrias de defensa y seguridad; así como para desplegar eficazmente las operaciones del Centro Financiero Internacional, las zonas francas y los nuevos modelos económicos...
Por otra parte, el Secretario General ordenó que se siguiera centrando los recursos en el desarrollo de infraestructuras síncronas, modernas, inteligentes y conectadas internacionalmente; explotando y ampliando eficazmente los nuevos espacios de desarrollo, tomando las zonas urbanas como motor del desarrollo regional.
Según el Ministro de Construcción, Tran Hong Minh, basándose en las políticas y orientaciones del Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno, y en la asignación prevista de capital para la inversión pública a medio plazo, el Comité del Partido del Ministerio de Construcción ha identificado las tareas clave para el período 2026-2030 como: desarrollar un sistema de infraestructuras sincronizado, moderno e inteligente; concentrar los recursos centrales en infraestructuras estratégicas y proyectos clave; investigar la formación de un Fondo de Desarrollo de Infraestructuras; y, fundamentalmente, conformar un marco nacional de infraestructuras.
Además, invierta en la autopista Norte-Sur del Este, en algunos tramos de la autopista Norte-Sur del Oeste y en la importante autopista Este-Oeste.
Priorizar los recursos para el desarrollo de puertos marítimos de entrada combinados con tránsito internacional; aeropuertos importantes; líneas ferroviarias de alta velocidad en el eje Norte-Sur y líneas ferroviarias de conexión internacionales.
Laodong.vn
Fuente: https://laodong.vn/emagazine/dot-pha-trong-hien-dai-hoa-ha-tang-giao-thong-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-1600006.ldo
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