El proyecto se aprobó para su planificación en 2017 y ajustó localmente la planificación detallada de la construcción a una escala de 1/500 del área central existente, desde la colina E hasta el puente Trang, en la ciudad de Dien Bien Phu, mediante la Decisión n.º 3336/QD-UBND del 29 de diciembre de 2021. El proyecto invirtió en la construcción para formar un mercado multifuncional y una zona de servicios comerciales, satisfaciendo las necesidades empresariales y comerciales, contribuyendo al desarrollo socioeconómico . Al mismo tiempo, mediante el proyecto, se crea una zona con hermosos paisajes arquitectónicos, asociada a la preservación y restauración de reliquias históricas y superando la invasión de vías de tráfico y terrenos antiguos para la instalación de mercados, lo que afecta el paisaje y la arquitectura urbana, pudiendo causar inseguridad y desorden.
El proyecto está construido en un área de más de 18.083m2 con la escala de construcción de infraestructura técnica: Construcción de obras públicas (mercado, estacionamiento...), árboles urbanos, construcción de carreteras urbanas y entrega a las autoridades locales para su explotación; construcción de quioscos del mercado de Muong Thanh para que las organizaciones operen, exploten y hagan negocios (arrendamiento). El fondo de tierras después de la inversión y la construcción se entrega a las autoridades locales para la gestión de casi 13.000m2 y el fondo de tierras por el cual los inversores pagan tarifas de uso de la tierra y alquiler de la tierra para negocios y explotación es de más de 5.000m2 . La inversión total del proyecto es de más de 193 mil millones de VND. El progreso de implementación del proyecto es de 2 años. En el cual, el primer año prioriza la construcción de infraestructura técnica y tráfico. Se da especial prioridad a la infraestructura técnica y al tráfico del área del mercado (previsto para el tercer trimestre de 2022) para poder construir el proyecto de mercado para estabilizar pronto los negocios, el comercio y las vidas de las personas afectadas por el Proyecto. En el cuarto trimestre de 2022, se ejecutarán las obras de excavación, terraplén, nivelación y construcción del proyecto del mercado. Durante el segundo año, se continuará invirtiendo y completando el proyecto del mercado; se invertirá en la construcción de áreas verdes, plazas y proyectos comerciales y de servicios para su finalización y puesta en funcionamiento. En particular, del primer al tercer trimestre, se invertirá en la construcción de infraestructura técnica, tráfico, áreas verdes y plazas. A partir del cuarto trimestre de 2023, se pondrá en funcionamiento y explotación el proyecto.
Para que el inversor agilice el progreso de la construcción, el Comité Popular Provincial autorizó al Comité Popular de la Ciudad de Dien Bien Phu a decidir sobre la recuperación de tierras para implementar el proyecto. En consecuencia, el Comité Popular de la Ciudad organiza la implementación del trabajo relacionado con la recuperación de tierras para garantizar los procedimientos adecuados y abordar los problemas relacionados. Después de completar el trabajo de limpieza del sitio, complete rápidamente el expediente y envíelo al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente para su evaluación, y preséntelo al Comité Popular Provincial para asignar tierras al inversor para implementar el proyecto. El Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente es responsable de presidir y coordinar con las agencias y unidades relevantes para guiar, inspeccionar y supervisar al Comité Popular de la Ciudad de Dien Bien Phu en el proceso de organizar la implementación de la decisión de recuperación de tierras e informar al Comité Popular Provincial de acuerdo con las regulaciones.
Aunque la hoja de ruta se establece específicamente para cada trimestre, tras la ceremonia de colocación de la primera piedra y la entrega del sitio del Proyecto (14 de septiembre de 2022), el período de inversión en construcción está a punto de finalizar, pero el proyecto aún enfrenta numerosas dificultades y obstáculos, además de no cumplir con el cronograma. Hasta ahora, el trabajo de limpieza del sitio solo ha alcanzado el 50%; el trabajo de inversión en construcción aún no se ha implementado. El plan estimado de compensación, apoyo y reasentamiento para 56 hogares con una superficie de más de 9.715 m² y un valor de 35.200 millones de VND acaba de publicarse; se han preparado, presentado para su evaluación y aprobado 5 planes de compensación, apoyo y reasentamiento para 20 hogares y 4 organizaciones (Policía del Distrito de Muong Thanh, Departamento de Protección Forestal, Estación Médica y Comité Popular del Distrito de Muong Thanh), con una superficie total de más de 15.396 m² y un valor de 32.850 millones de VND.
El motivo del retraso es que algunos hogares construyeron casas y obras auxiliares en terrenos que no cumplían con las condiciones para la compensación por terrenos residenciales, y no había registro de prevención de construcción por parte del Comité Popular del Barrio de Muong Thanh. El fondo de tierras dispuesto para el reasentamiento de hogares elegibles estaba dentro del alcance del proyecto del Área Urbana de Muong Thanh A. Porque anteriormente el proyecto del Mercado y Servicio Comercial de Muong Thanh era parte del proyecto del Área Urbana de Muong Thanh A (actualmente separado en 2 proyectos). Para llevar a cabo el trabajo de limpieza del sitio, el Comité Popular Provincial emitió recientemente una decisión para revocar el antiguo proyecto y volver a implementar los procedimientos de base legal del nuevo proyecto. Además, el proyecto actualmente enfrenta problemas relacionados con más de 2000 m2 que anteriormente fueron compensados y entregados bajo el antiguo proyecto, pero debido a la gestión laxa, las personas los volvieron a ocupar y utilizar.
Para acelerar el progreso, el representante del líder de NQT Quang Ninh Trading and Construction Joint Stock Company propuso que las unidades pertinentes organicen la implementación con prontitud y acompañen y coordinen con los inversores para resolver las dificultades dentro de su ámbito de responsabilidad. Una vez despejado el terreno, las autoridades competentes estudiarán y asesorarán para asignar terrenos en partes y otorgar permisos de construcción en partes a los inversores para que paguen la renta del terreno, cumplan con las condiciones para la construcción de los proyectos, garanticen el progreso y cumplan con la normativa estatal vigente sobre gestión de proyectos e inversión básica en construcción. Al mismo tiempo, se recomienda que la provincia ordene al Comité Popular de la Ciudad de Dien Bien Phu que se coordine con el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, la Junta Provincial de Gestión de Proyectos Civiles e Industriales y las agencias y unidades pertinentes para gestionar con prontitud los problemas relacionados con la compensación y el despeje del terreno.
Actualmente, la tabla de cálculo de tierras del Comité Popular del Barrio Muong Thanh se está publicando, por lo que para los hogares que utilizan tierras que han sido recuperadas y asignadas a la Junta de Gestión del Proyecto de Obras Civiles e Industriales Provinciales (inversionista del proyecto para construir presas, terraplenes y construir infraestructura para el parque ribereño de Nam Rom); el Centro de Gestión de Tierras de la Ciudad se coordina con los Comités Populares de los barrios de Muong Thanh y Him Lam, y la Junta de Gestión del Proyecto de Obras Civiles e Industriales Provinciales para notificar a los hogares para que reciban toda la compensación aprobada y el dinero de apoyo; realizar el desmantelamiento y traslado de activos y estructuras para devolver la tierra al inversor para implementar el Proyecto.
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