En la conferencia, el ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, enfatizó: «El Ministerio de Finanzas considera esta tarea importante y urgente, lo que demuestra su responsabilidad política para implementar las directrices del Partido en materia de innovación del modelo de crecimiento, reforma del mecanismo financiero y convertir rápidamente la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital en el motor central del crecimiento económico y el desarrollo sostenible del país».
Según el Ministro Thang, si bien existe una Ley de Inversión en forma de asociación público-privada (APP), en los campos de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital, se necesitan soluciones innovadoras y prácticas. Según la directiva, es necesario desarrollar urgentemente este Decreto para crear un espacio jurídico transparente que promueva la cooperación entre el Estado, las empresas y los centros de investigación. Este es un paso importante para eliminar las limitaciones que aún persisten en la relación entre el Estado y las empresas en este ámbito.
La inversión en forma de asociación público-privada se ha estipulado en la Ley PPP y se ha implementado durante muchos años en Vietnam, pero los resultados de la aplicación de esta forma en los campos de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital aún son muy limitados debido a la falta de mecanismos legales para modelos de cooperación flexibles entre el Estado, las empresas, las organizaciones de ciencia y tecnología como universidades, institutos de investigación y unidades de servicio público; la falta de incentivos adecuados y sólidos y de mecanismos de reparto de riesgos, la falta de creación de confianza para los inversores, los procesos y procedimientos de inversión y la cooperación entre empresas conjuntas siguen siendo complicados, no son adecuados para tareas estratégicas de investigación y desarrollo de tecnología.
Por lo tanto, el Decreto sobre el Reglamento de Mecanismos y Políticas de Colaboración Público-Privada en Ciencia, Tecnología, Innovación y Transformación Digital tiene como objetivo ampliar y complementar otras formas de colaboración público-privada, además de las prescritas en la Ley de Colaboración Público-Privada (CPP) y la Ley de Gestión y Uso de Bienes Públicos. Para cada forma de cooperación, el Decreto también orienta a los grupos de productos y servicios y a las entidades implementadoras pertinentes para facilitar su aplicación.
Este Decreto también especificará mecanismos y políticas de incentivos, apoyos y garantías superiores a la inversión; fuerte descentralización, máxima simplificación de procesos, acortamiento de trámites y agilización de contenidos para adecuarlos a las características específicas de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital, creando condiciones para una implementación rápida, flexible y efectiva.
Al mismo tiempo, definir claramente las responsabilidades de los organismos de gestión estatales, las organizaciones anfitrionas y los inversionistas: garantizando la transparencia, la eficiencia y el control de riesgos en la implementación.
El Ministro de Finanzas enfatizó que determinar el contenido del Decreto es "muy difícil", ya que es la primera vez que existe cooperación público-privada en el campo de la ciencia y la tecnología. Por lo tanto, debemos ser firmes desde la etapa institucional y contar con la documentación legal más completa. Al mismo tiempo, es fundamental determinar su implementación. Según el Ministro Thang, lo más difícil de este contenido es la clasificación y valoración de activos. Sin embargo, si somos transparentes e implementamos la valoración metódicamente, estas dificultades se resolverán.
Se espera que este Decreto se emita en junio de 2025 y entre en vigor a partir del 1 de julio de 2025.
Fuente: https://baophapluat.vn/du-kien-ban-hanh-nghi-dinh-ve-hop-tac-cong-tu-linh-vuc-khoa-hoc-cong-nghe-trong-thang-6-post552552.html
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