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Esbozando el panorama general para un crecimiento económico del 8%

(Dan Tri) - En la sesión de debate del 19 de junio, el Ministro de Finanzas aclaró soluciones integrales para lograr el objetivo de crecimiento del 8% en 2025 y de dos dígitos en el período 2026-2030.

Báo Dân tríBáo Dân trí20/06/2025

Desembolso del 100% del capital de inversión pública

Durante la sesión de preguntas y respuestas con el Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang el 19 de junio, se plantearon muchas cuestiones relacionadas con el objetivo de crecimiento económico del 8%.

El delegado Tran Kim Yen (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) mencionó el contexto mundial de fluctuaciones impredecibles, en particular las nuevas políticas arancelarias, así como la inestabilidad geopolítica . Los organismos internacionales han reducido sus previsiones de crecimiento global del 0,5 % al 1 %.

Vietnam aspira a una tasa de crecimiento del 8% o superior; este es un enorme reto que requiere gran determinación y una nueva forma de pensar. Una de las soluciones es impulsar la inversión pública, alcanzando un desembolso del 100%. Sin embargo, en los últimos tiempos, a pesar de los grandes esfuerzos, la tasa de desembolso de la inversión pública sigue siendo muy baja, y la gente se queja de que tiene dinero pero no puede usarlo.

Con respecto a este tema, el ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, afirmó que, en los últimos cinco meses, el Gobierno ha realizado esfuerzos para acelerar el desembolso de capital de inversión pública. Los resultados han sido notables; en comparación con el mismo período del año anterior, son superiores. En consecuencia, el capital desembolsado alcanzó los 200 billones de VND, con una tasa de desembolso superior al 24,1 % del plan, superior a la del mismo período de 2024 (alcanzando aproximadamente el 22 %). Todos los proyectos clave han cumplido o superado el cronograma.

“Actualmente, nos hemos marcado como meta desembolsar el 100% del capital de inversión pública para contribuir al crecimiento económico con una meta de crecimiento del 8%”, enfatizó el Ministro.

Dijo que el Gobierno ha identificado las razones para el desembolso de capital de inversión pública, como el proceso de inversión pública en múltiples etapas, la mala preparación del proyecto, la falta de sistema legal, la superposición, el suministro de materias primas, la capacidad de implementación de algunas partes relacionadas, especialmente localidades y juntas de gestión de proyectos, no ha cumplido con los requisitos.

La solución propuesta por el titular del Ministerio de Hacienda se centra en la eliminación de obstáculos legales a la inversión pública en terrenos, construcción y trámites administrativos. Señaló que también es necesario determinar los resultados de los desembolsos como base importante para evaluar el nivel de cumplimiento de las tareas en 2025, tanto para grupos como para particulares. Además, el Gobierno seguirá impulsando organizaciones y grupos de trabajo para eliminar obstáculos, especialmente en proyectos clave.

Al compartir la responsabilidad con el ministro Nguyen Van Thang en la tarde del 19 de junio, el viceprimer ministro Ho Duc Phoc también mencionó aspectos positivos para promover el desembolso de la inversión pública. Afirmó que la Asamblea Nacional ha corregido las razones de la lentitud en el desembolso de la inversión pública en la Ley de Presupuesto del Estado, la Ley de Licitaciones y la Ley de Inversión Pública. Próximamente, estos problemas se resolverán por completo.

Phác hoạ bức tranh tổng quát để nền kinh tế tăng trưởng 8% - 1

El viceprimer ministro Ho Duc Phoc (Foto: Pham Thang).

Promover el consumo interno

El consumo interno es un importante motor del crecimiento económico. Se estima que contribuye con alrededor del 70% del PIB. Sin embargo, el delegado Trieu The Hung (delegación de Hai Duong) expresa su preocupación por la reciente desaceleración del crecimiento del consumo interno debido a la disminución del poder adquisitivo y a la pérdida de confianza del consumidor debido al fraude comercial, las falsificaciones y la mala calidad de los productos.

El Ministro de Finanzas también dijo que el consumo interno es un motor muy importante y necesita ser fuertemente impulsado en los últimos meses del año y en el período 2026-2030 para contribuir al crecimiento económico del país junto con otros motores.

Actualmente, la tasa de crecimiento del consumo es equivalente a la de los meses previos a la epidemia; en los primeros cinco meses del año, el crecimiento del consumo fue del 9,7 %. Si bien no se cumple con los requisitos, el escenario establecido debe ser del 12 % o más. Para promover el consumo, afirmó que es necesario implementar y combinar integralmente las políticas fiscales y monetarias.

En cuanto a las soluciones, el Ministro enfatizó la necesidad de fortalecer la confianza del consumidor. La lucha contra las falsificaciones y los productos de mala calidad busca fortalecer la confianza del consumidor.

En segundo lugar, es necesario estabilizar la macroeconomía, controlar la inflación y los tipos de cambio para que la gente limite el acaparamiento. Enfatizó que Vietnam debe aumentar la estabilidad de los productos nacionales, especialmente durante las temporadas vacacionales y turísticas. Los precios bajos se traducen en una mayor demanda. Es necesario fortalecer la lucha contra la falsificación, el contrabando y el fraude de origen, y controlar estrictamente las violaciones de los derechos de propiedad intelectual y la seguridad e higiene alimentarias.

Otra solución es aumentar los ingresos, implementar buenas políticas de seguridad social y subsidios para que la gente pueda gastar con tranquilidad... Ajustar el impuesto sobre la renta personal para reducir la carga sobre las personas con ingresos bajos y medios.

Además, el Gobierno necesita promover modelos de negocio en el comercio electrónico y las plataformas digitales, incentivar el gasto en línea y promover préstamos al consumo con bajo interés.

El Ministro también mencionó el aumento del consumo interno mediante el fomento del turismo nacional, la atracción de turistas extranjeros de clase media y alta asociados a los servicios en las zonas económicas nocturnas, el desarrollo de los mercados rurales y la expansión de las zonas alejadas del centro. Además, se mejorará la infraestructura de transporte y logística para llevar productos de calidad a precios razonables a las zonas rurales remotas.

Movilizar recursos para el crecimiento

Actualmente, los recursos para el crecimiento económico en 2025 y el período 2026-2030 son muy cuantiosos, mientras que el presupuesto estatal es limitado. El Ministro enfatizó que para alcanzar la meta de crecimiento del 8%, es imposible depender únicamente del presupuesto estatal, especialmente en el período 2026-2030.

“Debemos utilizar todos los recursos, el presupuesto del Estado es el capital semilla, a partir de ahí estimular las fuentes de capital de la sociedad, promovemos herramientas de movilización de capital desde la emisión de bonos, fondos de inversión, desde el mercado de valores para asegurar, junto con otras fuentes de capital, recursos suficientes para servir a la economía”, propuso el ministro Nguyen Van Thang como solución.

Recientemente, el Gobierno también ha mostrado una gran determinación por desarrollar la infraestructura de transporte a nivel nacional. Por ejemplo, desde que el Gobierno encargó a la Asamblea Nacional la construcción de 3.000 km de carreteras, el presupuesto ha sido difícil, pero actualmente el Gobierno está controlando muy bien la deuda pública.

Los proyectos se ejecutan de forma equilibrada, incluyendo aquellos que equilibran específicamente qué proyectos utilizan el presupuesto estatal, qué porcentaje se utiliza, qué proyectos se endeudan, etc., y equilibran la eficiencia, la seguridad socioeconómica y la eficiencia financiera. El Ministro explicó que, en el caso de los proyectos con préstamos, también se considera dónde se endeudan, si se recurre a la AOD o se emiten bonos.

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Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang (Foto: Pham Thang).

Dijo que se evaluará cuidadosamente el aumento de recursos y que lo más importante es que el proyecto funcione eficazmente. Por lo tanto, si el préstamo es efectivo, el proyecto seguirá teniendo alimentos y ahorros, y contribuirá a la sociedad.

Delegado, tenga la seguridad de que el tema de la deuda nacional y estatal es un problema. Si queremos desarrollarnos, debemos usar el apalancamiento, aumentar la socialización, aumentar el endeudamiento público, la AOD y los préstamos de organismos financieros internacionales. Si no nos endeudamos, nunca alcanzaremos un alto crecimiento, especialmente cuando nos fijamos un objetivo de crecimiento de dos dígitos. Lo importante es crear riqueza y un presupuesto que permita aumentar el presupuesto y saldar la deuda, enfatizó el Ministro.

El viceprimer ministro Ho Duc Phoc también declaró que, además del presupuesto estatal, para alcanzar el objetivo de crecimiento del 8% o más, es necesario movilizar inversión extranjera directa (IED), asociaciones público-privadas (PPP), asistencia oficial para el desarrollo (AOD) y otras fuentes de inversión. Añadió que el Gobierno está intentando controlar el techo de la deuda para que no supere el nivel permitido. El ratio de deuda pública actual es de tan solo el 34,7%.

Por tanto, las políticas fiscales y monetarias deben ser aplicadas razonablemente con un espíritu de ahorro para servir a la inversión en el desarrollo, para a su vez aumentar los ingresos presupuestarios, volviendo así al desarrollo de la economía del país y al servicio de la seguridad social.

Por ejemplo, con el capital de la IED, en el contexto de la competencia estratégica entre economías, Vietnam está desarrollando su propia estrategia competitiva para atraer IED y desarrollarse de forma sostenible. En cuanto a la atracción de IED, Vietnam ha reorientado su enfoque, pasando de los incentivos fiscales a la mejora de la calidad del entorno de inversión y los servicios de apoyo, priorizando el desarrollo de infraestructura, la garantía de fuentes de energía, la garantía de fondos de tierras limpias, recursos humanos de alta calidad y la simplificación de los trámites administrativos.

Vietnam aprovecha los 17 TLC firmados para expandir su mercado, atrayendo así empresas con inversión extranjera directa (IED) y diversificando sus mercados de exportación. Continúa ampliando sus alianzas estratégicas y colaboraciones integrales con países líderes mundiales. Vietnam también participa en iniciativas de diálogo con inversionistas. A través del diálogo y la cooperación multilateral, busca asistencia técnica y capital, a la vez que promueve la imagen de Vietnam como un país favorable a los inversionistas.

Mejorar la eficiencia de la inversión y los avances científicos y tecnológicos

La delegada Doan Thi Thanh Mai (delegación de Hung Yen) planteó la cuestión de la eficiencia de la inversión. Según el objetivo de desarrollo a largo plazo, la tasa de crecimiento es alta, pero el índice de crecimiento en 2024 solo alcanzará el 7,5 %.

El ministro Nguyen Van Thang afirmó que, según las previsiones para el período 2026-2030, la demanda de inversión para el desarrollo es muy alta, representando el 40 % del PIB, con una tasa de crecimiento anual del 17 % al 20 %, un nivel muy elevado en comparación con el crecimiento económico actual. Actualmente, la inversión representa solo el 33 % del PIB.

Según él, si un país fija una tasa de crecimiento del 10% o más, la inversión social total debe ser de aproximadamente el 40% del PIB, aumentando la eficiencia de la inversión con un índice ICOR de 6-7 y tratando de reducirlo a 4-5.

Algunas de las principales soluciones propuestas por el ministro Nguyen Van Thang incluyen la asignación del máximo presupuesto para la inversión en desarrollo, la creación de soluciones innovadoras y diversas para las empresas privadas, las empresas estatales, la inversión extranjera directa (IED) y el capital popular. El capital presupuestario es solo capital semilla para activar otros capitales. Se priorizará cualquier proyecto en el que las empresas puedan participar, con el apoyo del Estado (excepto los proyectos de seguridad y defensa nacional).

Además, es necesario fortalecer los canales de movilización de capital desde el mercado de capitales y eliminar activamente las dificultades para poner en marcha los proyectos atrasados ​​a nivel nacional. Actualmente, la inversión total de los grandes proyectos atrasados ​​debe superar los 5 billones de dongs.

El Ministro también enfatizó la promoción de la economía verde, la economía digital, la economía circular, el aumento de la productividad laboral, no dispersar la inversión sino que el Estado se concentre en proyectos esenciales y fortalecer la investigación y el desarrollo.

El Politburó emitió la Resolución 57 sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional. Esta resolución contribuyó a crear el potencial de crecimiento de dos dígitos tras muchos años de escasez de capital en el país.

El Ministro afirmó que se ha promovido y modificado la normativa vigente sobre instituciones para promover la ciencia, la tecnología y la transformación digital, según la Resolución 57. Se han abierto completamente los recursos e instituciones; solo queda un aspecto más, como ya he informado, relacionado con la presentación al Gobierno para la emisión de un Decreto sobre las APP para la ciencia, la tecnología y la innovación.

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Se promueven y revisan las instituciones que promueven la ciencia y la tecnología y la transformación digital según la Resolución 57 (Foto: IT).

“Se han cumplido todos los mecanismos relacionados con la Resolución 57. El presupuesto de este año también los ha cumplido”, afirmó.

Los recursos para ciencia, tecnología e innovación para el periodo 2026-2030 son enormes, representan el 2% del PIB y pueden incluso aumentar al 5% bajo la dirección del Secretario General.

Promoción del papel de las empresas estatales

Los diputados de la Asamblea Nacional también interrogaron al Ministro de Finanzas sobre el papel de las empresas estatales en la contribución al objetivo de crecimiento del PIB del 8%.

El Ministro afirmó que, como propietario de 18 empresas y corporaciones estatales, el Ministerio de Finanzas ha emitido recientemente objetivos de crecimiento. En primer lugar, el Ministerio ha exigido a las empresas, corporaciones y sociedades anónimas que ajusten sus planes de negocio para establecer un objetivo mínimo de crecimiento del 8% o más.

En segundo lugar, el Ministerio de Hacienda debe promover reformas y reformar enérgicamente las instituciones asociadas con las empresas. Al mismo tiempo, las empresas deben cambiar proactivamente su enfoque de gestión.

Actualmente, el Estado ha creado las mejores condiciones, gestionando únicamente la aportación de capital, no la empresa. Por lo tanto, las empresas deben aprovechar al máximo los recursos, especialmente el capital, de forma proactiva para operar con la mayor eficacia, centrándose en la inversión focalizada.

En tercer lugar, el Estado, a través de sus representantes, supervisa a las empresas y les brinda apoyo oportuno para superar las dificultades en el proceso de implementación de las metas y planes establecidos.

El Ministro de Hacienda afirmó que esta agencia ha solicitado que, una vez que el Estado haya abierto el mecanismo, las empresas sean casi tan proactivas como las privadas. Por lo tanto, establecer la meta de un aumento del 8% busca que las empresas acompañen al Partido, al Estado y al pueblo.

Las empresas que gestiona el Ministerio de Hacienda están teniendo un desempeño relativamente bueno. El Ministro afirmó que el Ministerio de Hacienda ha revisado y determinado que es totalmente posible implementar con éxito el plan de negocios de crecimiento del 8%. Al mismo tiempo, las empresas también deben reducir costos y prestar más atención a los planes de negocios.

En términos de gobernanza, el Ministro dijo que las empresas estatales necesitan tener una comprensión unificada de la gobernanza corporativa y deben mejorar la responsabilidad y el profesionalismo en el desempeño de la función de representación del capital social en las empresas.

Además, las empresas también deben potenciar la iniciativa del consejo de administración, del consejo de socios, del presidente, etc. y necesitan ser transparentes y públicas con la información, ampliar la cooperación internacional y aprovechar los avances científicos y tecnológicos, la innovación, la transformación digital en la gestión y administración, asociada a la innovación en el reclutamiento, formación y desarrollo del personal.

Fuente: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/phac-hoa-buc-tranh-tong-quat-de-nen-kinh-te-tang-truong-8-20250619170409761.htm


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