Proyecto de Ley que modifica y complementa la Ley Anticorrupción: Perfeccionamiento de la normativa sobre declaración y transparencia de bienes e ingresos.

Durante el debate en el Grupo 14 sobre el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley Anticorrupción, los diputados de la Asamblea Nacional de las provincias de Quang Ninh, Ha Tinh y An Giang acordaron perfeccionar las normas sobre declaración y transparencia de bienes e ingresos y sugirieron que se definan claramente para garantizar su viabilidad.

Escena de debate del Grupo 14

Los delegados aprobaron el proyecto de ley que amplía el alcance de la lucha contra la corrupción al sector privado, incorpora un mecanismo para controlar los conflictos de interés, perfecciona la normativa sobre declaración y transparencia de bienes e ingresos, y establece mecanismos de coordinación entre los organismos de inspección, auditoría y judiciales. La delegada Tran Thi Kim Nhung ( Quang Ninh ), miembro de la Asamblea Nacional, afirmó que la ampliación del alcance de la lucha contra la corrupción al sector privado busca institucionalizar la política del Partido en este ámbito.

El proyecto de ley propone extender la obligación de declarar bienes a las empresas estatales que posean más del 50% del capital social o en las que el Estado controle la totalidad de las acciones con derecho a voto. La delegada Tran Thi Kim Nhung señaló que, en el caso de estas empresas, los propietarios y las entidades relacionadas pueden ser ciudadanos vietnamitas o extranjeros.

"La regulación de las obligaciones de declaración de bienes en este ámbito también puede estar relacionada con la confidencialidad y la privacidad de los extranjeros y puede afectar en cierta medida la psicología de los inversores y el entorno de inversión."

Por lo tanto, la delegada Tran Thi Kim Nhung sugirió que es necesario considerar la posibilidad de establecer regulaciones separadas y apropiadas con características específicas para los extranjeros, con el fin de limitar el impacto en el entorno de inversión. Según la delegada, «sería más apropiado que esta medida se aplicara únicamente a los ciudadanos vietnamitas».

El diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Viet Thang ( An Giang ), también interesado en las regulaciones sobre declaración de bienes, estuvo de acuerdo con la Cláusula 4, Artículo 1 del proyecto de Ley que modifica y complementa el Artículo 30 que regula la agencia que controla los bienes y los ingresos.

Delegado de la Asamblea Nacional Nguyen Viet Thang (An Giang)

En consecuencia, el Comité de Inspección del Comité del Partido, en el nivel inmediatamente superior al de base, controlará los bienes e ingresos de los miembros del Partido que sean cuadros bajo la dirección del Comité del Partido en ese mismo nivel, así como de los miembros del Partido especializados en labores partidistas o que ocupen cargos en organismos asesores del Comité del Partido, de conformidad con la normativa del Partido. El delegado Nguyen Viet Thang afirmó que la inclusión de una normativa específica sobre el organismo que controla los bienes e ingresos es pertinente, dado que el proyecto de ley contempla numerosas entidades con autoridad para controlar dichos bienes e ingresos, incluidas las normas asignadas a los inspectores locales.

En el Comité de Derecho y Justicia existe la opinión de que no deberían existir regulaciones específicas sobre materias, sino solo regulaciones generales; la autoridad del Partido determinará qué organismos y materias estarán sujetos a control. Sin embargo, el delegado Nguyen Viet Thang afirmó que, para garantizar la unidad, la sincronización y evitar duplicidades, esto debería regularse directamente en el proyecto de ley.

Por otra parte, la cláusula 4 del artículo 1 del proyecto de ley modifica la cláusula 5 del artículo 30 en el sentido de que las inspecciones de las provincias y ciudades administradas centralmente controlan los bienes y los ingresos de las personas que están obligadas a declarar su trabajo en agencias, organizaciones, unidades y empresas estatales bajo la autoridad de gestión de las autoridades locales, excepto en los casos especificados en la cláusula 1 de este artículo.

Según el delegado Nguyen Viet Thang, el ámbito de control es muy amplio e incluye a las personas bajo la dirección del Comité Permanente del Partido Provincial, como por ejemplo: directores y subdirectores de departamentos y sucursales. Por lo tanto, las disposiciones específicas de los apartados 1 y 5 del artículo 30 garantizan que se eviten solapamientos, contradicciones y duplicaciones entre las personas sujetas a control.

Además, el proyecto de ley también estipula que declarar y explicar el origen de los activos de ingresos adicionales es uno de los criterios para evaluar y clasificar el nivel de cumplimiento de tareas de los miembros del Partido, cuadros, funcionarios públicos y empleados públicos.

Delegados que asistieron a la sesión de debate grupal

Coincidiendo con la normativa anterior, el delegado Nguyen Viet Thang también señaló que, si solo se regula de esa manera, su implementación podría resultar difícil, ya que el proyecto de ley no asigna al Gobierno ni a ningún organismo la facultad de especificar los criterios de evaluación. Por lo tanto, el delegado sugirió que el Gobierno debería especificar este aspecto.

En cuanto al procedimiento para verificar el patrimonio y los ingresos, el proyecto de ley estipula que la decisión corresponde al representante del organismo de control del patrimonio y los ingresos. Dado que esta disposición es ambigua y dificultará su implementación, el diputado Nguyen Viet Thang sugirió que se estudie y defina claramente la figura del representante en este ámbito.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-luat-phong-chong-tham-nhung-hoan-thien-quy-dinh-ve-ke-khai-minh-bach-tai-san-thu-nhap-10394462.html