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"Pista institucional": Ciudad Ho Chi Minh necesita un mecanismo innovador para atraer 12 mil millones de dólares y alcanzar el nivel internacional.

(HTV) - Para alcanzar el objetivo de crecimiento del PIB del 10-11% y alcanzar los 15.000 USD para 2030, Ciudad Ho Chi Minh necesita movilizar entre 8.000 y 12.000 millones de USD adicionales cada año. La Resolución 98, que busca crear una "pista institucional" clara, es la solución clave para liberar recursos y atraer flujos de capital estratégicos.

Việt NamViệt Nam08/12/2025

Ampliación de la cartera prioritaria, atracción de flujos de capital estratégicos

Según el Proyecto de Resolución que modifica y complementa varios artículos de la Resolución n.º 98 sobre la puesta a prueba de diversos mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh , para alcanzar los objetivos en los próximos cinco años, se prevé que la ciudad deba movilizar entre 8 000 y 12 000 millones de dólares estadounidenses adicionales cada año. De este monto, el presupuesto solo cubre alrededor del 30 %.

El punto más importante de esta revisión es ampliar la lista de inversores estratégicos prioritarios. En comparación con la Resolución 98 vigente, el nuevo proyecto de resolución añade 11 grupos de proyectos prioritarios, que abarcan desde infraestructura de transporte y urbana, atención médica especializada, turismo, cultura, deportes, energías limpias y logística hasta medio ambiente.

El Sr. Nguyen Xuan Thanh, profesor titular de la Escuela Fulbright de Políticas Públicas y Gestión de la Universidad Fulbright, comentó: «Este proyecto amplía el alcance de los temas, abarcando no solo las industrias de procesamiento y manufactura, sino también sectores de servicios como la salud, el entretenimiento y diversos rubros de infraestructura urbana. En mi opinión, esto creará las condiciones para que los inversores sean considerados y clasificados como inversores estratégicos y puedan disfrutar de incentivos, según la escala y el sector específico. Además de regulaciones y enmiendas específicas, la Asamblea Nacional también incorpora mayor autoridad para la localidad, concretamente Ciudad Ho Chi Minh, con regulaciones e incentivos específicos mediante un mecanismo que, en lugar de incluirlos específicamente en la Resolución 98, otorga la autoridad a Ciudad Ho Chi Minh, al Consejo Popular de la Ciudad, que tendrá la facultad de decidir sobre incentivos y mecanismos específicos, en un espíritu de mayor descentralización hacia las localidades».

Sr. Nguyen Xuan Thanh (Profesor Titular, Escuela Fulbright de Políticas Públicas y Gestión, Universidad Fulbright)

Superar los incentivos fiscales y centrarse en el entorno cultural

Para el sector tecnológico, los inversores estratégicos tienen criterios diferentes.

El Sr. Nguyen Trung Chinh, Presidente del Consejo de Administración y Presidente Ejecutivo de CMC Technology Group, comentó: «Para atraer inversores estratégicos en el ámbito de la tecnología y la innovación, se requieren condiciones exigentes. El nivel de vida, el acceso a políticas y la abundancia de recursos humanos del país son factores clave. A menudo nos centramos en las políticas de impuestos territoriales, pero en este ámbito, se interesan por el entorno cultural y laboral. Para lograr este entorno, Ciudad Ho Chi Minh debe mejorar muchos aspectos: el tráfico, el medio ambiente, la vida, el trabajo... el desarrollo social para generar interés y confianza. Por lo tanto, además de los impuestos y el suelo, debemos centrarnos en esto».

Sr. Nguyen Trung Chinh (Presidente del Consejo de Administración y Presidente Ejecutivo de CMC Technology Group)

El Dr. Nguyen Dinh Cung, exdirector del Instituto Central de Gestión Económica, propuso un nuevo enfoque: "Los incentivos de apoyo no cuentan con una regulación definida, sino que son acuerdos flexibles entre el inversor estratégico y Ciudad Ho Chi Minh. Esta organización también debe incorporar más criterios para seleccionar a los inversores estratégicos con fines de transparencia y, posteriormente, contar con supervisión para motivar y presionar a Ciudad Ho Chi Minh. En mi opinión, la Ley 98 debería diseñarse con una nueva mentalidad y un nuevo método como un espacio de experimentación institucional, no como un decreto o resolución que exija actuar de otra manera dentro del marco legal vigente. Pero también es necesario aclarar qué quiere hacer Ciudad Ho Chi Minh y qué objetivos desea alcanzar. Es necesario determinar las áreas prioritarias para la experimentación institucional. En segundo lugar, es necesario determinar los objetivos que Ciudad Ho Chi Minh busca alcanzar en cada área experimental. En tercer lugar, es necesario permitir que el Comité del Partido y Ciudad Ho Chi Minh hagan lo que desean y pueden hacer, lo que incluye la organización, las herramientas y el aparato de implementación, la contratación, selección y gestión de los recursos humanos..."

Zonas de libre comercio (ZLC): una ventaja competitiva revolucionaria

Ciudad Ho Chi Minh está entrando en una nueva fase de desarrollo con una visión amplia y grandes aspiraciones, convirtiéndose en una ciudad moderna, con proyección internacional y con capacidad para competir a nivel global. El establecimiento de una Zona de Libre Comercio (ZLC) se considera una solución estratégica que crea una ventaja competitiva superior.

El Sr. Pham Quoc Long, Director General Adjunto de Gemadept Joint Stock Company y Presidente de la Asociación Vietnamita de Agentes, Corredores y Servicios Marítimos, enfatizó: "Es fundamental contar con una institución para la nueva generación de zonas francas. Ciudad Ho Chi Minh, que por naturaleza posee una extensa y hermosa costa, ofrece numerosos beneficios para el desarrollo marítimo y los servicios logísticos, especialmente los puertos de tránsito internacional, como Thi Vai-Cai Mep y el puerto de Can Gio, junto con las zonas francas. Por lo tanto, es necesario complementar el contenido de estas nuevas zonas francas para la ciudad. Primero, se trata del sector portuario; segundo, del sector logístico; tercero, de los servicios bancarios y financieros internos; y cuarto, de los almacenes, es decir, las mercancías que llegan, se almacenan, se distribuyen y se entregan a otros lugares. Este es un modelo integral de servicios portuarios".

Ciudad Ho Chi Minh está entrando en una nueva fase de desarrollo con una visión amplia y grandes aspiraciones.

El Sr. Luong Quang Thi, vicepresidente de la Asociación de Logística y Puertos de la Ciudad de Ho Chi Minh, analizó con más detalle la visión regional:

La zona de libre comercio convierte a Ciudad Ho Chi Minh no solo en un centro de producción convencional, sino en un centro regional. No se trata solo de exenciones fiscales, sino que la zona de libre comercio requiere un cambio de política en su enfoque hacia los inversores. Un punto fundamental para los países al implementar una zona de libre comercio es que apliquen la ley con claridad y transparencia. Por ejemplo, Singapur aplica el derecho internacional, el derecho mercantil internacional y el arbitraje internacional en su zona de libre comercio. Al igual que Shanghái, tienen una política muy clara y transparente, similar a la suya, al convertir esta ciudad en un lugar para probar nuevas políticas estatales. Esto contribuye a atraer inversores de forma favorable.

Las ventajas para atraer inversores impulsarán el crecimiento de Ciudad Ho Chi Minh. Cuando las instituciones sean fluidas y se liberen los recursos, la ciudad logrará un avance más sólido, digno de su papel como motor económico de todo el país.

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Fuente: https://htv.com.vn/duong-bang-the-che-tp-ho-chi-minh-can-co-che-dot-pha-de-hut-12-ty-usd-va-vuon-tam-quoc-te-222251208123413468.htm


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