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Ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur: Revisar y proponer políticas específicas

Việt NamViệt Nam21/11/2024

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En la tarde del 20 de noviembre, la Asamblea Nacional debatió en el salón la política de inversión para el proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur. (Foto: DUY LINH)

Los delegados aplaudieron unánimemente el proyecto elaborado por el Gobierno y el Ministerio de Transporte. El delegado Ta Van Ha (de la delegación de Quang Nam ) afirmó que el ferrocarril de alta velocidad es una tendencia común de desarrollo y, al mismo tiempo, un paso preparatorio, un avance estratégico para que Vietnam entre en una nueva era de desarrollo. Por lo tanto, según el delegado, la política de inversión para el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur debe debatirse con un espíritu de acción, no de retroceso.

El ferrocarril de alta velocidad atraerá turistas e inversores extranjeros

Mientras tanto, el delegado Tran Hoang Ngan (de la delegación de Ciudad Ho Chi Minh) evaluó que, a nivel mundial, los ferrocarriles de alta velocidad se han implementado en muchos países, lo que ha generado mayor eficiencia. El delegado afirmó haber tenido la suerte de experimentar este tipo de ferrocarril en Europa, por lo que desea profundamente que Vietnam cuente con ferrocarriles de alta velocidad.

La delegación de Ciudad Ho Chi Minh también destacó que hace 15 años se discutió el proyecto del ferrocarril de alta velocidad pero no se pudo implementar debido a la falta de recursos.

"Sin embargo, ahora podemos hacerlo plenamente, la macroeconomía es estable y la deuda pública es baja... Cuando el ferrocarril de alta velocidad entre en funcionamiento, atraerá turistas e inversores extranjeros. Aprovechará el potencial y las ventajas de las localidades por las que pasa, especialmente las provincias centrales", afirmó el delegado.

Coincidiendo con la política de construir un ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, el delegado Hoang Van Cuong (delegación de Hanoi) dijo que nuestro país tiene un largo camino por recorrer, un gran tráfico de carga, una alta demanda de conectar centros económicos a lo largo del corredor económico Norte-Sur y muchas áreas tienen potencial para desarrollarse pero no han podido hacerlo debido al "cuello de botella" de los altos costos logísticos.

Además, la escala económica está creciendo rápidamente, la demanda de transporte de mercancías está aumentando, necesitamos aumentar la cantidad de mercancías exportadas a los mercados de Europa, Oriente Medio, el norte de Asia, etc. para reducir la concentración en algunos mercados.

Por ello, los delegados sugirieron que es necesario desarrollar un ferrocarril Norte-Sur de alta velocidad para conectarse con la red internacional de la región para resolver el "cuello de botella" en la logística.

Hay muchas cuestiones relativas al capital y al progreso que necesitan aclararse.

En su intervención en el debate, la delegada Ma Thi Thuy (delegación de la provincia de Tuyen Quang) expresó su preocupación por la fuente de capital y el plazo de ejecución del proyecto. Mencionando el proyecto ferroviario Cat Linh-Ha Dong en Hanói, la delegada expresó su preocupación por la posibilidad de un aumento de la inversión total y la prolongación de la duración del proyecto. Por lo tanto, sugirió que se aclararan estos dos factores para evaluar con mayor precisión la capacidad y la estructura de capital, y calcular el plan de contingencia para la asignación de capital en cada etapa.

Coincidiendo con el punto de vista anterior, el delegado Ta Van Ha (delegación de Quang Nam) afirmó que es necesario contar con un plan de implementación y explotación verdaderamente eficaz, desde la etapa de selección de la tecnología hasta la diversificación adecuada. En particular, se debe prestar especial atención a la etapa de implementación para evitar aumentos y compensaciones de capital; no realizar grandes inversiones que generen una explotación ineficaz, lo que implicaría gastar dinero para compensar las pérdidas.

Preocupado también por el tema de capital, el delegado Duong Khac Mai (delegación de Dak Nong) solicitó al Gobierno más información sobre la capacidad de gestionar y equilibrar las necesidades de capital del proyecto para evaluar la capacidad de pago del presupuesto estatal. El delegado indicó que el presupuesto estatal aún incluye numerosos gastos, además de los de desarrollo, gastos regulares, gastos anuales según el plan a mediano plazo y gastos según programas y proyectos.

Al expresar su opinión sobre el contenido anterior, el delegado Tran Hoang Ngan dijo que el capital para el proyecto es grande, por lo que es necesario centrarse en la movilización interna, solicitar préstamos extranjeros preferenciales y limitar los préstamos de AOD.

"Además, es necesario movilizar a empresas nacionales con experiencia para construir el proyecto. Es necesario desarrollar una industria y recursos humanos para apoyar los ferrocarriles de alta velocidad y los ferrocarriles urbanos", afirmó el Sr. Ngan.

La delegación de Ciudad Ho Chi Minh dijo que durante la implementación del proyecto, para reducir la presión sobre el presupuesto estatal, es necesario prestar atención a los ingresos provenientes de las subastas de terrenos cerca de la estación y áreas circundantes...

Además, actualmente se están desperdiciando terrenos públicos, por lo que las subastas deberían realizarse pronto. El siguiente paso es el capital en grandes empresas estatales, pero carece de mecanismos innovadores. Las localidades con vías férreas que las atraviesan tendrán autonomía presupuestaria en el futuro, sin necesidad de regulación del gobierno central, afirmó el Sr. Ngan.

Continuar revisando y proponiendo políticas específicas especiales.

El delegado Nguyen Ngoc Son, miembro permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, está plenamente de acuerdo con la necesidad de invertir en el proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur con las bases políticas y jurídicas y las razones expuestas en la presentación del Gobierno.

Sin embargo, el Sr. Son afirmó que, en realidad, varios proyectos nacionales importantes, tras ser aprobados por la Asamblea Nacional, han enfrentado numerosos problemas, lo que ha llevado a la necesidad de solicitar ajustes a la política. Por lo tanto, para que el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur sea viable y satisfaga las expectativas de los votantes y la ciudadanía a nivel nacional, el delegado sugirió que el Gobierno preste atención y considere una serie de cuestiones clave.

En primer lugar, se recomienda que la planificación asegure la conectividad sincrónica para facilitar la recolección y el despacho de mercancías, a fin de promover conexiones efectivas entre los modos de transporte, reducir los costos de viaje y los costos logísticos.

En segundo lugar, en términos de tecnología, el Gobierno ha propuesto tecnología ferroviaria, tecnología de trenes de potencia distribuidos con trenes de pasajeros y trenes de mercancías aplicando tecnología de potencia centralizada, e información de señales aplicada como en otros países.

Sin embargo, ¿no está claro qué marco estándar sigue la tecnología? ¿Cuál es su tasa de localización? Sugiero que se debe priorizar la elección de tecnología moderna, pero que se debe garantizar la universalidad para mejorar la competitividad al elegir socios para el suministro de productos y estar preparados para transferir tecnología a Vietnam. El proyecto de desarrollo industrial necesita desarrollar una hoja de ruta específica y recursos para garantizar la transferencia y recepción de tecnología conforme al progreso del proyecto, afirmó el Sr. Son.

En tercer lugar, respecto a las estaciones, según los documentos del proyecto, las estaciones de pasajeros en algunas localidades básicamente no están ubicadas en las ubicaciones actuales del centro urbano (estación Ngoc Hoi, estación Thu Thiem, estación Nam Dinh...), mientras que para asegurar la máxima eficiencia del Proyecto, las ubicaciones de las estaciones deben estar convenientemente dispuestas para atraer a la mayor cantidad de pasajeros.

"Por lo tanto, sugiero que, al elaborar el Informe del Estudio de Viabilidad, se aclaren las razones y los fundamentos para la selección de las ubicaciones de las estaciones del Proyecto y se evalúen cuidadosamente para garantizar su atractivo y conveniencia para el transporte de pasajeros, con miras a desarrollar estaciones potenciales adicionales según las propuestas de algunas localidades con líneas ferroviarias de alta velocidad", declaró el Sr. Son.

En cuarto lugar, para garantizar que el proyecto avance hasta completar básicamente toda la ruta para el año 2035, es necesario movilizar el máximo de recursos nacionales y extranjeros para implementar el proyecto.

"Este es un proyecto complejo, nuevo y sin precedentes, por lo que se debe prestar especial atención a la contratación de consultores internacionales competentes para apoyar al inversor en la gestión del proyecto, la selección de consultores de diseño y de evaluación con capacidad real para que el proyecto avance con la mayor rapidez y calidad. Se debe continuar revisando y proponiendo políticas específicas para eliminar otras dificultades y obstáculos en la implementación de los próximos pasos", sugirió el Sr. Son.

HIJO BACH

(Foto: DUY LINH)


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Fuente: http://namdinhtv.vn/chinh-tri-xa-hoi/duong-sat-toc-do-cao-truc-bac-nam-ra-soat-va-de-xuat-cac-chinh-sach-dac-thu

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