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Ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur: revisar y proponer políticas específicas

Việt NamViệt Nam21/11/2024

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En la tarde del 20 de noviembre, la Asamblea Nacional discutió en la sala la política de inversiones en el proyecto del ferrocarril de alta velocidad en el eje Norte-Sur. (Foto: DUY LINH)

Los delegados valoraron unánimemente el proyecto elaborado por el Gobierno y el Ministerio de Transporte . El delegado Ta Van Ha (delegación de Quang Nam) dijo que el ferrocarril de alta velocidad es una tendencia de desarrollo común y, al mismo tiempo, una preparación y un avance estratégico para que Vietnam entre en una nueva era, una era de desarrollo. Por lo tanto, según el delegado, la política de inversiones para el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur debe discutirse con espíritu de acción y no de retroceso.

El ferrocarril de alta velocidad atraerá turistas e inversores extranjeros

Mientras tanto, el delegado Tran Hoang Ngan (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) evaluó que en el mundo, los ferrocarriles de alta velocidad se han puesto en uso en muchos países, lo que genera eficiencia. El delegado dijo que él mismo tuvo la suerte de experimentar este tipo de ferrocarril en Europa, por lo que "realmente desea" que Vietnam tenga un ferrocarril de alta velocidad.

La delegación de Ciudad Ho Chi Minh también destacó que hace 15 años se discutió el proyecto del ferrocarril de alta velocidad pero no se pudo implementar debido a la falta de recursos.

"Sin embargo, ahora podemos hacerlo plenamente, la macroeconomía es estable y la deuda pública es baja... Cuando el ferrocarril de alta velocidad entre en funcionamiento, atraerá turistas e inversores extranjeros. Aprovechará el potencial y las ventajas de las localidades por las que pasa, especialmente las provincias centrales", afirmó el delegado.

Coincidiendo con la política de construir un ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, el delegado Hoang Van Cuong (delegación de Hanoi) dijo que nuestro país tiene un largo camino por recorrer, un gran tráfico de carga, una alta demanda de conectar centros económicos a lo largo del corredor económico Norte-Sur y muchas áreas tienen potencial para desarrollarse pero no han podido hacerlo debido al "cuello de botella" de los altos costos logísticos.

Además, la escala económica está creciendo rápidamente, la demanda de transporte de mercancías está aumentando, necesitamos aumentar la cantidad de mercancías exportadas a los mercados de Europa, Oriente Medio, el norte de Asia, etc. para reducir la concentración en algunos mercados.

Por ello, los delegados sugirieron que es necesario desarrollar un ferrocarril Norte-Sur de alta velocidad para conectarse con la red internacional de la región para resolver el "cuello de botella" en la logística.

Hay muchas cuestiones relativas al capital y al progreso que necesitan aclararse.

Al hablar en el debate, la delegada Ma Thi Thuy (delegación de la provincia de Tuyen Quang) expresó sus preocupaciones sobre la fuente de financiación y el tiempo de implementación del proyecto. Al citar el proyecto ferroviario Cat Linh-Ha Dong en Hanoi, los delegados expresaron su preocupación por la posibilidad de un aumento de la inversión total, así como por la mayor duración del proyecto. Por lo tanto, los delegados sugirieron que es necesario aclarar estos dos factores para evaluar más completamente la capacidad de capital, la disposición de capital y calcular planes de contingencia para la asignación de capital para cada etapa.

Concordando con el punto de vista anterior, el delegado Ta Van Ha (delegación de Quang Nam) dijo que es necesario tener un plan de implementación y explotación verdaderamente efectivo, desde la etapa de selección de tecnología hasta la divergencia apropiada. En particular, prestar especial atención a la etapa de organización de implementación para evitar el aumento de capital y la compensación de capital; No invierten mucho sino que lo explotan de forma ineficaz, teniendo que gastar dinero para compensar las pérdidas.

También preocupado por la cuestión de capital, el delegado Duong Khac Mai (delegación de Dak Nong) solicitó al Gobierno que brindara más información sobre la capacidad de organizar y equilibrar las necesidades de capital para el proyecto para evaluar la capacidad de pago del presupuesto estatal. El delegado dijo que el presupuesto del Estado todavía tiene muchos gastos, además de los gastos de desarrollo, también hay gastos regulares, gastos anuales según planes de mediano plazo y gastos según programas y proyectos.

Al expresar su opinión sobre el contenido anterior, el delegado Tran Hoang Ngan dijo que el capital para el proyecto es grande, por lo que es necesario centrarse en la movilización interna, solicitar préstamos extranjeros preferenciales y limitar los préstamos de AOD.

"Además, es necesario movilizar a empresas nacionales con experiencia para construir el proyecto. Es necesario desarrollar una industria y recursos humanos para apoyar los ferrocarriles de alta velocidad y los ferrocarriles urbanos", afirmó el Sr. Ngan.

La delegación de Ciudad Ho Chi Minh dijo que durante la implementación del proyecto, para reducir la presión sobre el presupuesto estatal, es necesario prestar atención a los ingresos provenientes de las subastas de terrenos cerca de la estación y áreas circundantes...

Además, actualmente se están desperdiciando terrenos públicos, por lo que las subastas deberían realizarse pronto. El siguiente paso es el capital en grandes empresas estatales, pero carece de mecanismos innovadores. Las localidades con vías férreas que las atraviesan tendrán autonomía presupuestaria en el futuro, sin necesidad de regulación del gobierno central, afirmó el Sr. Ngan.

Continuar revisando y proponiendo políticas específicas especiales.

El delegado Nguyen Ngoc Son, miembro permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, está plenamente de acuerdo con la necesidad de invertir en el proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur con las bases políticas y jurídicas y las razones expuestas en la presentación del Gobierno.

Sin embargo, el Sr. Son dijo que, en realidad, una serie de proyectos nacionales importantes, después de ser aprobados por la Asamblea Nacional, han encontrado muchos problemas, lo que ha llevado a la necesidad de solicitar ajustes de políticas. Por lo tanto, para que el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur sea viable y satisfaga las expectativas de los votantes y la gente de todo el país, los delegados sugirieron que el Gobierno debería prestar atención y considerar una serie de cuestiones clave.

En primer lugar, se recomienda que la planificación asegure la conectividad sincrónica para facilitar la recolección y el despacho de mercancías, a fin de promover conexiones efectivas entre los modos de transporte, reducir los costos de viaje y los costos logísticos.

En segundo lugar, en términos de tecnología, el Gobierno ha propuesto tecnología ferroviaria, tecnología de trenes de potencia distribuidos con trenes de pasajeros y trenes de mercancías aplicando tecnología de potencia centralizada, e información de señales aplicada como en otros países.

Sin embargo, ¿no está claro qué marco estándar sigue la tecnología? ¿Cuál es su tasa de localización? Sugiero que se debe priorizar la elección de tecnología moderna, pero que se debe garantizar la universalidad para mejorar la competitividad al elegir socios para el suministro de productos y estar preparados para transferir tecnología a Vietnam. El proyecto de desarrollo industrial necesita desarrollar una hoja de ruta específica y recursos para garantizar la transferencia y recepción de tecnología conforme al progreso del proyecto, afirmó el Sr. Son.

En tercer lugar, respecto a las estaciones, según los documentos del proyecto, las estaciones de pasajeros en algunas localidades básicamente no están ubicadas en las ubicaciones actuales del centro urbano (estación Ngoc Hoi, estación Thu Thiem, estación Nam Dinh...), mientras que para asegurar la máxima eficiencia del Proyecto, las ubicaciones de las estaciones deben estar convenientemente dispuestas para atraer a la mayor cantidad de pasajeros.

"Por lo tanto, sugiero que, al elaborar el Informe del Estudio de Viabilidad, se aclaren las razones y los fundamentos para la selección de las ubicaciones de las estaciones del Proyecto y se evalúen cuidadosamente para garantizar su atractivo y conveniencia para el transporte de pasajeros, con miras a desarrollar estaciones potenciales adicionales según las propuestas de algunas localidades con líneas ferroviarias de alta velocidad", declaró el Sr. Son.

En cuarto lugar, para garantizar que el proyecto avance hasta completar básicamente toda la ruta para el año 2035, es necesario movilizar el máximo de recursos nacionales y extranjeros para implementar el proyecto.

"Este es un proyecto complejo, nuevo y sin precedentes, por lo que se debe prestar especial atención a la contratación de consultores internacionales competentes para apoyar al inversor en la gestión del proyecto, la selección de consultores de diseño y de evaluación con capacidad real para que el proyecto avance con la mayor rapidez y calidad. Se debe continuar revisando y proponiendo políticas específicas para eliminar otras dificultades y obstáculos en la implementación de los próximos pasos", sugirió el Sr. Son.

HIJO BACH

(Foto: DUY LINH)


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Fuente: http://namdinhtv.vn/chinh-tri-xa-hoi/duong-sat-toc-do-cao-truc-bac-nam-ra-soat-va-de-xuat-cac-chinh-sach-dac-thu

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